天津市房地产抵押管理规定
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天津市房地产抵押管理规定
天津市人民政府
天津市房地产抵押管理规定
（1994年5月31日天津市人民政府令第22号发布）
政府令
《天津市房地产抵押管理规定》，已经市人民政府批准，现予发布施行。
第一章 总则
第一条 为了加强对本市房地产抵押活动的管理，促进我市经济和社会发展，根
据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让
暂行条例》及有关的法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市企业、事业法人和其他经济组织以及公民用房地产作
为抵押物进行的各种经济担保活动。
第三条 本规定所称房地产抵押是指房屋所有权人和土地使用权人（以下简称抵
押人）以其房地产设定抵押权作为按期偿还债务的担保，将房地产抵押给债权人（以
下简称抵押权人），在抵押人不能按期清偿债务时，抵押权人有权依法处分该抵押物
，并优先受偿的经济担保活动。
第四条 市和区、县人民政府房地产行政主管部门是房地产抵押管理的主管机关。
第五条 房地产抵押活动必须遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，严禁利
用房地产抵押进行违法活动。
第二章 抵押物
第六条 抵押物是指由抵押人提供的，经抵押权人认可的作为担保的合法房地产。
第七条 下列房地产可以设定抵押权：
（一）依法可以转让的国有土地使用权；
（二）依法拥有所有权的房屋；
（三）依法签订了房屋买卖合同的期房。
第八条 下列房地产不得设定抵押权：
（一）国家投资建设的学校、托幼园所和文化、体育、医疗等单位使用的房地产
以及市政公用等城市基础设施；
（二）已出租的住宅房屋；
（三）未经依法确认土地使用权和房屋所有权的房地产；
（四）司法机关正在审理或判决、裁定尚未发生法律效力的房地产；
（五）被司法机关查封或采取其他保全措施的房地产；
（六）因城市规划建设需要已确定为拆迁区域内的房地产；
（七）未按土地出让合同约定的条件和期限开发利用的土地使用权；
（八）依法限制产权转移和其他不得设定抵押权的房地产。
第九条 抵押人以土地使用权和房屋所有权设定抵押权的，应具有土地使用证和
房屋所有权证。
抵押人以依法获准建造的房屋或其他构筑物设定抵押权的，可以凭合法承建合同
和土地使用证对已完工的部分设定抵押权。
抵押人以期房设定抵押权的，可以凭预购合同就该房屋设定抵押权。
第十条 以土地使用权抵押的，应连同房屋及其地上附着物和构筑物同时抵押。
以房产设定抵押权的，应连同该房产使用范围内的土地使用权同时抵押，其房产抵押
年限应与土地使用权抵押年限相同。
以整体楼宇中的部分房产设定抵押权的，应按抵押房产面积在整体楼宇的建筑面
积中所占比例，折算出抵押房产在整体楼宇用地中所占份额的土地使用权，与房产同
时作价抵押。
第十一条 抵押人以若干房地产设定同一抵押权的，该抵押权不可分割。但当事
人另有约定的，从其约定。
抵押人以同一房地产设定若干抵押权的，抵押人应当将已经设定抵押权的情况书
面告知各抵押权人，其抵押权的顺序根据设定抵押权的先后确定。
第十二条 以按份共有的房地产设定抵押权的，抵押人应书面通知其他共有人，
并以抵押人所占有的份额为限；以共同共有的房地产设定抵押权的，抵押人应事先取
得其他共有人的书面同意。
第十三条 以其已出租的可以设定抵押权的房地产抵押时，抵押人应事先通知承
租人，并向抵押权人说明出租情况后方可签订抵押合同。抵押期间原租赁合同继续有
效。
因执行抵押合同使承租人受到经济损失的，抵押人应当给予补偿。
第十四条 以国有企业房地产设定抵押权，须经该企业上级主管部门或有权管理
该资产的部门批准。
第十五条 对抵押的房地产进行估价，由本市经批准的房地产价格评估机构进行
，并出具评估报告书。
第三章 抵押登记
第十六条 抵押房地产须按规定到所在区、县以上人民政府房地产行政主管部门
申请办理他项权登记，未办理登记的，不得抵押房地产。
他项权设定期限为抵押有效期限。
第十七条 房地产抵押，当事人双方应当订立书面合同，合同应载明下列内容：
（一）抵押人、抵押权人的名称、住所；
（二）房地产的处所、建筑面积、用地面积、四至界限及评估的价值；
（三）抵押期限、抵押金额、利率；
（四）担保债务范围、用途、交付方式及期限；
（五）担保债务标的物清偿方式；
（六）抵押房屋灭失及毁损时的补救方法；
（七）违约责任；
（八）解决争议的途径；
（九）双方约定的其他事项。
第十八条 抵押人和抵押权人应自合同签订之日起一个月内持有关证件到所在区
、县以上政府房地产行政主管部门办理抵押登记手续，领取房屋他项权证。抵押期间
，该房地产的房屋所有权证和土地使用权证，由抵押人持有，他项权证由抵押权人收
存。
办理房地产抵押登记手续，按房地产抵押价款的千分之二缴纳手续费，抵押双方
当事人各负担百分之五十。
第十九条 抵押当事人办理房地产抵押登记手续时，应提交下列证件：
（一）抵押申请书；
（二）当事人身份证件或法人资格证明；
（三）房屋所有权证（共有房产同时还须具有房屋共有权证）、国有土地使用权
证；
（四）房地产抵押合同。
第二十条 因不可抗力或抵押双方当事人达成协议变更或解除抵押合同时，抵押
双方当事人应自合同变更或解除之日起十五日内，向房地产行政主管部门办理变更或
注销登记手续。
抵押合同因履行完毕而终止时，抵押双方当事人应自终止之日起一个月内向原办
理他项权登记的房地产行政主管部门办理注销登记手续。
第四章 抵押物的占管
第二十一条 房地产抵押期间，抵押物由抵押人占管。抵押人应当对其占管的抵
押物的安全、完整负责；抵押权人有权监督检查由抵押人占管的抵押物。
第二十二条 房地产抵押期间，抵押人未经抵押权人的书面同意，不得拆建、改
建、增建、变更房屋结构。不得将所抵押的房产出借、出租、出售、转让、赠与或以
其他方式处理。
第二十三条 房地产抵押期间，抵押权人无使用房地产的权利，抵押权人不得以
抵押的房地产作为标的物与第三人签订任何协议。
第五章 抵押物的处分
第二十四条 有下列情况之一者，抵押权人有权依法处分抵押房地产：
（一）抵押人未依约偿还债务的；
（二）抵押人死亡而无继承人或受遗赠人的；
（三）抵押人的继承人或者受赠人拒绝履行清偿债务义务的；
（四）抵押人解散、破产或被依法撤销而又不清偿债务的。
第二十五条 为保护抵押人和抵押权人双方的合法利益，抵押物的处分采取拍卖
处分形式，由天津市房地产拍卖事务所进行公开拍卖。
第二十六条 在拍卖前，因抵押物所有权有争议而提起诉讼的，可终止拍卖。
第二十七条 处分抵押房地产所得价款按下列顺序偿还：
（一）支付处分抵押房地产之费用；
（二）扣缴与抵押房地产有关的应纳法定税费；
（三）按抵押顺序依次偿还抵押人所欠抵押权人的本息及违约金；
（四）剩余金额退还抵押人。
第二十八条 抵押房地产处分后，获得房产所有权和土地使用权的单位或个人，
应到房地产和土地行政主管部门办理权属变更登记手续。
第六章 法律责任
第二十九条 抵押人隐瞒抵押物的共有、争议、查封、已经设定过抵押权尚在抵
押期间等情况或提供与事实不符的证明材料的，应承担由此产生的法律责任。
第三十条 因抵押人的过错造成抵押物毁损、灭失的，抵押权人有权要求抵押人
恢复原状或提供其他相应的抵押物。
第三十一条 抵押权人未按合同约定交付标的物的，抵押人有权要求抵押权人支
付违约金并赔偿损失。
第三十二条 抵押权人和抵押人私自处分抵押房地产的，其行为无效。
第三十三条 抵押人与抵押权人因房地产抵押发生纠纷的，应协商解决，协商不
成的，可向人民法院起诉。
第三十四条 对不进行房地产抵押登记的，由市、区（县）房地产行政主管部门
责令其限期补办登记手续，并可视情节处以五千元以下的罚款，抵押双方当事人各负
担百分之五十。
第七章 附则
第三十五条 本规定具体应用的问题由天津市房地产管理局负责解释。
第三十六条 本规定自发布之日起施行。
西安市限制养犬条例(2004年)
陕西省西安市人大常委会
西安市限制养犬条例
（1995年6月15日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1995
年6月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准
根据2002年11月27日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年2月23日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准《关于修改〈西安市限制养犬条例〉的决定》第一次修正
根据2004年6月30日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈西安市限制养犬条例〉的决定》第二次修正）
第一条 为了加强养犬管理，保障公民人身健康、安全，维护社会公共秩序及市容环境卫生，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内，一切单位和个人均应遵守本条例。
第三条 本市二环路以内区域及二环路以外的文物古迹保护区、风景名胜游览区、开发区、居民住宅区和机关、团体、企业事业单位为重点限制养犬区，其他区域为一般限制养犬区。
第四条 市公安机关是本市限制养犬工作的行政主管部门，市卫生、农业、工商、市容等行政管理部门应按其职责，协同管理。
社区居民委员会、村民委员会，应当协助公安机关做好限制养犬工作。
第五条 本市实行养犬登记、审验 制度。未经公安机关登记、审验，任何单位和个人不得养犬。
第六条 二环路以内，禁止从事犬类交易、养殖和举办犬类展览、竞赛、表演。
重点限制养犬区内，禁止个人养烈性犬、大型犬。
重点限制养犬区内经登记，个人可养小型观赏犬。
烈性犬、大型犬和小型观赏犬的分类，由市公安机关会同农业部门确定并公告。
第七条 个人养犬，应当具备下列条件：
（一） 有本市常住户口或暂住户口；
（二） 有民事行为能力；
（三） 独门独户居住。
经登记养犬的，每户限养一只。
第八条 单位养犬，应当符合下列用途之一：
(一)侦查、巡逻；
(二)科研、医疗实验；
(三)专业表演团体演出；
(四)动物园观赏。
经登记养犬的，必须有专门场所和安全、防护设施。
第九条 个人、单位养犬，须征得所在地公安派出所同意，持县级以上畜禽防疫单位对犬进行检疫和免疫的证件，到指定的地点办理养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。
养犬登记证每年审验一次。
在重点限制养犬区每只犬限养费 500元；在一般限制养犬区每只犬限养费 200元。
第十条 申请犬类养殖的，必须具有专门场所和相应的安全、防疫设施，并符合国家有关规定。
经公安机关批准从事犬类养殖业的，还应到农业、工商、税务行政管理部门办理相关手续。
第十一条 举办犬类展览、竞赛、表演等活动，须经市公安机关会同农业行政管理部门批准，并依法办理相关手续。
第十二条 经登记所养的犬，因出售、赠与、走失、死亡的，养犬人、购犬人和受赠人应在30日之内到登记机关办理注销或过户登记手续。
第十三条 经登记养犬的，必须遵守下列规定：
(一)不得污染市容环境卫生；
(二)不得危害公共利益，不得干扰他人生活、工作；
(三)不得携犬进入机关、团体、企业事业单位和影剧院、医院、商场、饭店等公共场所，但执行侦查巡逻任务和专业表演团体用犬演出的除外；
(四)不得携犬乘坐公共交通工具；
(五)烈性犬、大型犬必须实行拴养或者圈养；
(六)持防疫证每年定期到县级以上畜禽防疫单位为犬进行检疫和免疫；
(七)办理犬类伤害他人责任保险。
第十四条 从事犬类交易，必须在市公安机关指定的交易市场进行。
第十五条 无养犬登记证 养犬的单位和个人，由市或者区、县公安机关责令补办手续，对重点限制养犬区内养犬的按每只犬处2000元罚款，对一般限制养犬区内养犬的按每只犬处800元罚款；对拒绝补办手续的，没收其犬。
第十六条 逾期不履行年度审验手续的，由市或者区、县公安机关责令补办审验手续，按每只犬并处200元罚款。
第十七条 未经批准举办犬类展览、竞赛、表演等活动的，由市或者区、县公安机关予以取缔，没收非法所得，对单位并处5000元以上20000元以下罚款；对个人并处1000元以上3000元以下罚款。
第十八条 违反本条例第十三条第一项规定，由市、区、县市容行政管理部门责令清除污物，视情节可并处5元以上50元以下罚款。
违反本条例第十三条第二至五项规定，由区、县公安机关处100元以上500元以下罚款，违反第六项规定的，处500元以上1000元以下罚款，情节严重的，没收其犬，吊销养犬登记证。
第十九条 在指定交易市场以外进行犬类交易的，由当地公安机关没收其犬，每只犬可并处500元罚款。
第二十条 违反本条例规定致犬伤害他人的，养犬人应立即将被伤害人送往医疗单位诊治和防疫，依法承担民事责任；情节严重的，由区、县以上公安机关处以500元以上5000元以下罚款，没收其犬，吊销养犬登记证。
第二十一条 有下列行为之一的，除按本条例有关条款处罚外，违反治安管理处罚条例规定应予拘留的，由公安机关依法对责任人处以拘留；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)倒卖、伪造养犬登记证或者犬牌的；
(二)纵犬伤人的；
(三)拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照行政复议法或者行政诉讼法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十三条 公安机关负责收集、处理养犬人放弃饲养的、走失的和被没收的犬。
第二十四条 社区居民委员会、村民委员会及单位、个人对违反本条例的行为有权向公安机关举报。公安机关应及时受理和查处。对举报属实的，应给予罚款额20％的奖励。对在居民住宅区、道路、草坪、绿地等公共场所无人管理的犬，任何公民均有权捕抓，交公安机关处理。
公安机关受理举报后应在三个工作日内作出处理，并答复举报人；未尽职责查处的，对责任人员由区、县公安机关给予行政处分。
第二十五条 执法人员玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行职责，或者滥用职权的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿。
第二十六条 按本条例规定收取的限养费和罚没款，应上缴同级财政。
第二十七条 本条例自一九九五年十月一日起施行。
农业部办公厅关于做好2007年农业科技入户工作的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于做好2007年农业科技入户工作的通知
农办科［2007］7号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农林）、畜牧、农机、渔业厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江农垦总局：
两年来，在有关部门的大力支持下，各级农业部门扎实工作，创新机制，农业科技入户工程取得明显成效，初步构建了“专家组—技术指导员—科技示范户—辐射带动农户”的科技成果转化快捷通道，受到广大农民和科技人员的普遍欢迎。为贯彻落实2007年中央1号文件和中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，进一步做好2007年农业科技入户工作，现将有关事宜通知如下：
一、提高认识，增强推进农业科技入户工作的责任感
农业发展的根本出路在科技、在教育。农户是现代农业发展的经营主体，农民学科技、用科技的能力和水平直接关系粮食增产、农业增效和农民增收。大力推进农业科技入户工作，既是政府履行公益性推广职能的内在要求，也是发展现代农业、建设社会主义新农村的现实需要。各地实践表明，农业科技入户工程符合农村家庭承包经营制度的实际，满足了分散的小规模经营农户的科技需求，促进农科教紧密结合和农村和谐发展。各级农业部门要提高认识，进一步增强做好农业科技入户工作的紧迫感和责任感。以实施农业科技入户工程（以下称“科技入户工程”）为抓手，促进科技人员深入基层，实现科研与推广的结合；促进科技人员扎实开展技术服务，实现推广与农民需求和产业发展的结合。
二、理清思路，明确工作目标和任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，按照发展现代农业和建设社会主义新农村的要求，坚持科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的理念，以粮食主产区和优势农产品为重点，以培养一大批觉悟高、技术强、留得住的科技示范户为核心，以专家网络体系为技术来源，以技术指导员为纽带，以资源整合与机制创新为突破口，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，全面构建农业科技成果快速转化通道，促进粮食增产、农业增效和农民增收，为发展现代农业，建设社会主义新农村提供科技支撑和人才保障。
（二）目标任务
1.2007年农业部在300个县、市、区、旗（以下简称“示范县”）实施科技入户工程，围绕优势农产品和一村一品，在粮食作物、畜牧、经济作物、园艺作物、渔业和农机等领域组织实施，培育25万个科技示范户（以下简称“示范户”），辐射带动500万农户。各地可参照建设地方科技入户示范县。
2.在四川省绵阳市7县区、河北省石家庄市7县区、山东省临沂市10县区、河南省周口市9县区和安徽省宿州市4县区开展科技入户整市推进工作试点，每县（区）培育500名以上的示范户。
3.围绕“一村一品”发展需求，在农业部确定的100个新农村建设示范联系村，每村培育和造就10个左右觉悟高、技术强、留得住的科技示范户，并辐射带动全村农户。
4．示范户主导品种、主推技术入户率达到100%；农产品产量比前三年平均水平增长10%以上，单位产量节本10%以上；不同行业和连续支持的示范县可根据实际提出具体指标。
5.继续探索不同地区、不同行业科技入户的有效途径与模式，引导农民发展农民专业合作社，提高农业资源利用效率和农民综合素质，改善项目区生态环境。
三、突出重点，切实抓住关键环节
科技入户工程坚持统筹规划、突出重点、规范管理、注重实效、创新机制、开放运行的原则，采取政府组织、分级负责、以县为主的管理方法，要突出抓好五个关键环节。
（一）组建技术专家队伍。各级农业行政主管部门要按照示范重点和产业，面向社会选聘专家，分别组建科技入户工程专家组，并根据实际需要及时调整。示范县要坚持整合资源和面向社会开放的原则，公开招聘技术指导单位和技术指导员。要充分发挥基层农业科技推广队伍的骨干作用，积极鼓励和支持农业科研、教学、推广等单位和农业龙头企业、协会等社会力量及广大科技人员参与竞聘。
（二）遴选科技示范户。采取农民自愿申报、村民小组推荐、乡镇统一评议和张榜公示、县农业行政主管部门确定的方式遴选科技示范户。要建立示范户档案，加强对示范户的管理，对难以承担示范和辐射带动作用的示范户要及时进行调整。
（三）推介发布主导品种和主推技术。农业部推介发布了2007年60个主导品种和30项主推技术（农办科［2007］2号）。各级农业行政主管部门可结合本地实际，发布本地区的主导品种和主推技术。专家组按照推介发布的主导品种和主推技术，制定具体的推广实施方案。
（四）抓好示范片建设。示范县要以示范户为基础，在每个乡镇都要建立示范片，让技术指导员不出乡镇、农民不出村组，就能看到新品种、新技术的展示与示范。
（五）确保技术到位。一是做好科研与推广的对接。部省专家要带成果、带技术与实施县对接，加强对技术指导员的培训，不断提高技术指导员的服务指导能力。二是切实做好技术指导和培训入户。技术指导员在各级专家组的指导下，制定示范户分户技术指导方案，采用“手把手、面对面”的方法进行指导。通过举办培训班、发放生产技术操作规程、明白纸、技术讲座光盘等方式，开展主导品种和主推技术培训，并向辐射户和全村农户扩展。技术指导员全年累计入户时间不少于100天，要做到关键环节主动入户，突发事件及时入户，技术咨询随时入户，并按要求填写好《技术指导员手册》。三是物化补贴入户。围绕推广应用主导品种和主推技术，结合示范户的具体情况，选择科技含量高的物化技术（如优良品种、优质化肥、病虫防治用药、作业机具等）用于补贴，促进示范户带头采用优质、高产、高效、节约的新品种、新技术。
四、完善机制，提高科技入户效率
（一）实行专家组技术负责制。各级专家组全面负责科技入户工程的技术指导工作。专家组组长召集专家会议，研究解决有关技术方面的问题，并向同级行政主管部门负责。农业部专家组负责拟订全国科技入户工程行业技术实施方案，筛选主导品种和主推技术，指导、检查、督促省专家组工作；省专家组负责拟订省科技入户工程技术实施方案，筛选本省主导品种和主推技术，审核县技术实施方案，指导、检查、督促县专家组工作；县专家组负责拟订县科技入户工程技术实施方案，协助遴选示范户，评审技术指导单位的技术工作方案，落实各项技术管理措施，指导、检查、督促技术指导单位和技术指导员开展工作。
（二）实行技术指导员包户负责制。技术指导员在专家组和技术指导单位的领导和指导下开展工作，每个技术指导员负责指导20个左右示范户。负责制定示范户指导方案，指导示范户进行主导产业的生产，并提供其它相关产业的技术服务及主要农产品的加工、销售等信息，提供农民生活和生态环境知识等方面咨询。
（三）实行科技示范户辐射带动制。示范户要及时、主动向周边农户传播生产经验、技术和信息。每个示范户承担辐射带动20个周边农户的义务。用辐射带动的满意度作为考核示范户的重要指标，引入淘汰机制，对示范户进行严格的动态管理。
（四）实行绩效考核和激励机制。每个示范县一般连续支持5年左右，对示范县实行滚动管理。实行自下而上和自上而下相结合，随机抽样、电话问卷调查等“盲考”方式，以农民满意度为绩效考评的重要指标，对专家、技术指导员、示范户和示范县进行绩效评价。根据电话抽查、现场察看、日常管理等综合评价的结果，对示范县进行排序。对排名前三位的示范县进行奖励，对排名后三位的给予黄牌警告，连续两年黄牌警告进行淘汰。各示范县对达不到要求的技术指导员和示范户也要实行淘汰，并按照规定程序及时补充。
五、统筹安排，确保各项工作顺利实施
（一）筹备阶段。2007年2月底之前，全面总结2006年科技入户工程实施情况；确定示范县、调整或组建专家组、遴选示范户、选聘技术指导单位和技术指导员；筛选推介发布主导品种和主推技术；召开行业技术工作会议，制定技术指导方案；制定科技入户工程实施方案、编印技术资料等。对于农业部新农村建设100个示范联系村的科技入户工作，各省农业厅要单独制定实施方案。
（二）实施阶段。从2007年3月初到2007年10月底，围绕科技示范户能力建设，“工作措施到村，上下联动抓户”，开展技术指导与服务，推广应用主导品种和主推技术，开展以示范户为重点的主体培训，兑现“物化技术”补贴，进行项目监督检查，综合管理，组织现场交流等。
3月初到4月底，我部将结合春季田间管理，开展“推进科技入户、夺取夏粮丰收”为主题的农业科技入户春季行动，通过多种形式引导和组织2万名科技人员深入基层、深入生产一线，在实地开展技术指导、培训和服务，为夺取夏粮乃至全年的粮食丰收提供科技支撑。各地要制定落实方案，结合实施科技入户工程，大力开展相关活动，并及时将活动开展情况上载中国农业科技入户网。
（三）总结阶段。从2007年11月初到2007年12月底，按照《全国农业科技入户示范工程管理办法(试行)》、《农业科技入户项目资金管理暂行办法》进行项目总结，自下而上逐级报告，开展绩效评价，进行项目验收和检查，形成验收总结报告。
六、强化管理，完善各项保障措施
（一）加强组织领导
各级农业行政部门要加强统筹协调，组建和完善领导小组，加大相关部门的配合与协调，加强对科技入户工程的组织领导。要制定切实可行实施方案，精心组织，明确分工，责任到人。
（二）加大投入力度
各级农业行政部门要千方百计筹措资金，切实保障专家开展工作所需业务经费和技术指导员进村入户的工作经费。要加大资源整合力度，积极探索建立以政府投入为主导，社会、企业共同参与的多元化投入机制，广泛动员各级农业推广、教学、科研单位、龙头企业、专业协会以及广大农民积极参与科技入户工作。
（三）强化项目监管
实行责任目标合同制，县级农业行政主管部门、技术指导员和科技示范户之间要分别签订责任目标和技术服务合同，明确各自的责任、权利和义务。加强项目监督和检查，建立和完善上下联动和双向监督机制，通过电话抽查和实地检查等方式对技术服务内容和质量进行督查；加强项目资金管理，确保专款专用，防止滥用挪用；对工程实施中的有关信息，除需保密外，均应及时向社会公开，接受公众监督。
（四）构建长效机制。结合基层农技推广体系改革，积极探索科技入户的有效模式，认真总结和推广典型经验。制定并落实扶持和激励政策，充分调动全社会参与科技入户工作的积极性，建立农业科技人员进村入户的长效机制，逐步形成农业科技成果快速转化应用得快捷通道。
（五）做好信息交流和宣传。充分利用中国农业科技入户网，加强对基础数据和动态信息的采集、开发和管理，编好各种技术交流资料和信息简报；通过《农民日报科技入户专刊》以及广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，大力宣传科技入户工作的政策措施、成功经验、优秀典型和实施效果，营造良好的社会氛围。
二○○七年二月十五日
