印发《中山市国家公务员医疗补助办法》的通知
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印发《中山市国家公务员医疗补助办法》的通知
广东省中山市人民政府
中府[2004]141号 印发《中山市国家公务员医疗补助办法》的通知
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 现将《中山市国家公务员医疗补助办法》印发给你们，请贯彻执行。 中山市人民政府 二○○四年十二月二十一日
中山市国家公务员医疗补助办法
第一条 根据国务院办公厅《转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》以及《广东省国家公务员医疗补助暂行办法》等有关规定，结合我市国家公务员（以下简称公务员）医疗保障的实际情况，制定本办法。 第二条 公务员医疗补助原则 （一）医疗补助水平与我市财政承受能力相适应。 （二）医疗补助办法与我市城镇职工基本医疗保险制度相衔接。 （三）医疗补助经费要合理使用，厉行节约。 （四）公务员原有合理的医疗消费水平不降低，并随经济发展有所提高。 第三条 公务员医疗补助的范围为已参加社会基本医疗保险的下列人员： （一）国家行政机关公务员（含工勤人员）及其退休人员； （二）经批准参照公务员制度管理的党群、人大、政协、审判机关、检察机关、民主党派、工商联等机关工作人员（含工勤人员）及其退休人员； （三）经国务院人事部门或省人民政府批准比照公务员制度管理的事业单位工作人员（含工勤人员）及其退休人员； （四）本市其他事业单位的国家干部及退休干部可比照实行医疗补助。 第四条 公务员医疗补助经费的来源 （一）以我市上年度城镇在岗职工月人均工资为基数，按每人每月3%比例核计公务员医疗补助经费，并按现行社会医疗保险参保缴费渠道支付。 （二）从市社会医疗保险统筹基金中划拨公务员医疗补助经费。具体按享受公务员医疗补助人数及当年综合医疗保险参保人参加住院补充医疗保险的保费标准划拨。 第五条 公务员医疗补助经费的使用 （一）划入基本医疗保险个人帐户。 1、根据公务员年龄段每月按以下标准划入个人帐户： 35周岁(含35周岁)以下15元；35周岁以上至45周岁(含45周岁)18元；45周岁以上及退休人员21元； 2、按公务员职务(退休人员按退休前职务)每月按以下标准划入个人帐户： 厅级20元、处级10元、科级5元。 （二）在公务员享受综合基本医疗保险待遇（含特殊病种门诊报销）后，按一定比例支付社保年度内个人累计自付费用超过起付额（2005—2006社保年度为1000元）以上部分的费用。其比例不超过90%，年度内最高支付限额为25万元。 第六条 管理和监督 （一）公务员医疗补助经费收缴、使用、管理由市社会保险基金管理局（以下简称市社保基金局）负责。公务员医疗补助经费收缴参照基本医疗保险费的征缴办法收取：市财政负担补助费的，由市财政核拨到各单位。市财政核拨经费单位和经费自筹解决单位，其补助经费均通过地方税务部门统一征收，列入财政专户进行管理。 公务员医疗补助经费必须按时缴纳，不得欠缴。如发生欠缴、补缴，其处理办法参照基本医疗保险有关规定、办法执行。 （二）享受补助待遇人员，由其所在单位填写《中山市公务员医疗补助享受人员花名册》，报中山市人事局、财政局审核确认，交由市社保基金局办理，从收缴补助经费次月起享受医疗补助待遇。享受补助待遇人员变动工作单位时凭市委组织部或市人事局的通知书到市社保基金局办理增减、变更手续。人员变更以市社保基金局按人员变动处理的时间为准。享受补助待遇人员脱离公务员序列或脱离比照、参照公务制度管理的机关、事业单位，次月起不再享受医疗补助待遇。 （三）享受公务员医疗补助待遇的人员（以下简称享受补助待遇人员）职务级别调整后，其所在单位应及时到市社保基金局办理变更手续，公务员医疗补助经费自办理变更手续的次月起按新的职务级别标准划入个人帐户。 （四）享受补助待遇人员在市内定点医疗机构就医后，凭本人社保IC卡直接在定点医疗机构结算基本医疗保险待遇和公务员医疗补助待遇，属个人帐户、医保统筹基金和公务员医疗补助经费支付的费用在IC卡内相应额度中扣除，余下属个人自费、自付部分由个人现金支付。 （五）享受补助待遇人员有弄虚作假等违规行为，参照基本医疗保险有关规定给予处理。 （六）公务员医疗补助经费与基本医疗保险基金分开核算，保证医疗补助经费专款专用。建立健全预决算制度和内部审计制度。财政、审计部门要对公务员医疗补助经费的使用进行监督、审计。 第七条 我市公务员医疗补助结算年度按社会保险年度执行，即每年7月1日起至次年6月30日止。 第八条 市内省直属单位公务员的医疗补助可以按照本办法执行。 第九条 本办法由市财政局、市劳动和社会保障局负责解释。 第十条 本办法自2005年7月1日起施行。《中山市国家公务员医疗补助暂行办法》(中府[1999]140号)及《中山市国家公务员医疗补助暂行办法实施细则》(中府[2000]13号)同时废止。
关于印发《大连市服务外包公共平台专项资金管理暂行办法》的通知
辽宁省大连市财政局 大连市对外贸易经济合作局
关于印发《大连市服务外包公共平台专项资金管理暂行办法》的通知
大财企〔2008〕217号
各有关单位：
为鼓励我市软件与信息服务外包产业发展，支持服务外包企业做大做强，积极承接国际服务外包业务，促进贸易增长方式的转变，我们制定了《大连市服务外包公共平台专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：《大连市服务外包公共平台专项资金管理暂行办法》
大连市财政局
大连市对外贸易经济合作局
二○○八年五月九日
大连市服务外包公共平台
专项资金管理暂行办法
第一条 根据商务部、财政部《关于做好2007年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知》（商财发〔2007〕343号），为鼓励我市软件与信息服务外包产业发展，支持服务外包企业做大做强，特制定大连市服务外包公共平台专项资金管理暂行办法。
第二条 本办法所称服务外包公共平台专项资金（以下简称服务平台专项资金）是指中央财政在中央外贸发展基金中安排的，用于支持我市服务外包公共技术服务平台、服务外包公共信息服务平台和服务外包公共培训服务平台建设、运营的专项资金。
第三条 服务平台专项资金的使用应严格按照国家要求，坚持科学立项、专家评审、择优支持、公开透明的原则。
第四条 服务平台专项资金主要用于服务外包公共技术服务平台、服务外包公共信息服务平台和服务外包公共培训服务平台的设备购置、运营费用补助。
第五条 设备购置补助比例一般不超过实际设备购置总额的50%，单个项目补助一般不超过100万元。
第六条 运营费用补助比例一般不超过实际运营费用总额的20%，单个项目补助一般不超过50万元。
第七条 申请服务平台专项资金需提供以下材料：
1、专项资金申请报告
2、平台建设的可行性研究报告
3、平台建设的进度及资金到位情况
4、已建成平台的实际运行效果及运行费用情况
5、市外经贸局和市财政局要求提供的其他材料
以上材料一式两份，备电子文档于每年9月30日前报送市外经贸局。
第八条 市外经贸局会同市财政局组织专家对申请项目进行评审。
第九条 市外经贸局会同市财政局根据专家的评审结果确定补助项目，经公示后，项目承接单位同市外经贸局及财政局签订平台专项资金使用协议，并由市财政局根据项目的实施进度下达并拨付专项资金。
第十条 服务平台专项资金应专款专用。项目实施单位收到资金后，应按照国家有关规定进行财务处理，严禁任何单位和个人截留、挤占和挪用。
第十一条 市外经贸局和市财政局将对平台专项资金的使用情况进行跟踪检查和资金使用效益的评估，并在每年12月份向国家商务部和财政部报送资金使用情况的年度总结报告。对检查中发现问题的，视情节轻重给予通报批评、收回部分或全部补助资金、取消申报资格等处罚。
第十二条 本办法由市财政局和市外经贸局负责解释。
第十三条 本管理办法自印发之日起施行。
贵州省推进科研设计单位与生产企业联合的暂行规定
贵州省人民政府
贵州省推进科研设计单位与生产企业联合的暂行规定
贵州省人民政府
为进一步推动科研、设计单位与生产企业联合，促进我省经济发展，根据国务院关于进一步推进科技体制改革的有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
一、生产企业和企业集团应把提高自身的技术开发和消化吸收能力作为立足点，建立和完善技术开发机构。企业已有的技术开发机构，应从科技力量、奖金、物资等方面增加投入，加强管理，切实发挥作用。
企业办科研机构实行厂长领导下的所长负责制，可以承包经营、独立核算。
企业要采取有效措施发展和稳定科技队伍，进一步改善科技人员的工作条件和生活条件，搞好专业技术职务评聘工作。企业的科研机构和科技人员，应以本企业的技术进步为中心任务，在完成本企业任务的前提下，可以面向社会承接各种有偿科研技术开发和技术服务，收取合理报酬。
二、生产企业和企业集团的技术开发机构应加强中间试验基地，中间试验所得收入，暂免征所得税；生产的中试产品，符合新产品条件的，按有关规定办理减免税；其它中试产品纳税有困难的，按税收管理权限报批减免产品税、增值税和所得税。
三、鼓励和支持生产企业、企业集团、独立科研和设计单位、高等院校发展多层次、多形式的横向联合，推行经济技术承包责任制。
（一）联合形式有下列几种：
1.科研、设计单位进入企业或企业集团。
2.科研、设计单位承包、租赁、领办或兼并企业。
3.企业承包、租赁、领办或兼并科研单位。
4.科研、设计单位与企业联合办厂、办所。
5.以骨干企业为依托，以研究所为基础，带动一些小型企业组成企业集团。
6.科研机构或科技人员联合组建面向中、小企业、乡镇企业群体的技术开发部或技术开发服务中心。
7.联合组建开发研究、设计、施工、生产“一条龙”服务的技术承包公司。
8.以产品或项目为纽带，进行专项科研生产联合。
9.其它形成的联合。
（二）科研、设计单位和生产企业或企业集团之间的联合，必须本着自愿互利的原则，通过协商，自主决定联合的方式和内容，有关主管部门应给予必要的支持。
（三）科研生产联合组织的分配方式，分配比例，由联合各方以投入的智力、财力、人力情况商定，并订立合同共同遵守。
四、科研生产联合组织，可以申请国家和地区的科研、星火计划、中试推广项目或技术改造项目。各级科技、经济管理部门在安排上述计划项目时，对科研生产联合组织申报的项目，在同等条件下，应优先安排。科研生产联合组织共同开发的项目完成后，经下达项目的部门审核同意，
允许从节余经费中（扣除应买而未买的设备款）提取55％作为对直接参加项目人员的奖励，其奖励不计入单位奖金总额。
各级经委、各部委面向社会招标的科研项目和新产品试制任务，对科研生产联合组织投标的，在同等条件下，可以优先考虑。
五、科研生产联合组织开发新产品、新技术、新工艺，可向银行申请专项贷款，经银行审批后，优先发放贷款。
科研生产联合组织承担上质量、上品种的项目，所用贷款，在规定时间内用折旧费和新生产能力的利润偿还贷款有困难的，可提出书面申请报告，经银行、信贷部门批准，可延期偿还。
六、科研生产联合组织开发新产品，凡列入地、州（市）以上科委、经委试制计划或鉴定认可的，按照有关规定，经省税务部门批准，从试制品销售之日起，在一定期限内减免产品税、增值税。
科研生产联合组织的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术出口等所得收入，按税收管理权限经税务部门批准，暂免征所得税和营业税；科研生产联合组织实现的利润，实行先分后税的办法，在能源、交通设施以及“老、少、边、穷”地区投资分得的利润，在五
年内减半征收所得税；以分得的利润再投入上述行业和地区的，暂免征所得税。
七、科研生产联合组织开发、生产出口产品，符合条件的，经外贸部门批准，可优先给予外贸经营权。
八、独立科研和设计单位进入生产企业或企业集团，经省经委、省外协办和省科委审核后，可享受以下的待遇：
（一）在企业或企业集团内保持相对独立性，实行独立核算，享有一定的自主权，其原有名称、地位、待遇不变。
（二）继续承担国家或部门委托的科研设计任务和行业技术管理任务，在完成国家指令性计划和企业技术开发任务的前提下，可以面向社会承担设计和各种技术服务。
（三）继续享受原税收待遇。
（四）为企业或企业集团进行研究开发，所需经费应逐步依靠企业或企业集团，从销售额中提取。原有科研事业费的独立科研单位，进入生产企业或企业集团后，其科研事业费按照国发〔1987〕8号文件有关规定执行.
(五)进入生产企业或企业集团的独立科研、设计单位和原企业的技术开发机构，其工资、奖金标准、福利待遇，可按企业标准执行，也可按事业单位标准执行，原则上就高不就低，但只能执行一种标准。
经同级科委、经委、外协、财政审核认定的、以科研生产联合为基础的科研先导型企业或联合若干小型企业成为科研生产型企业集团的科研单位，其优惠待遇，可参照规定办理。
九、新组建企业集团，如不吸收独立科研单位参加或没有技术开发机构的，不予批准。
十、科研、设计单位以及科研生产联合组织，必须遵守法律、法规和规章，接受工商、财政、税务、银行、审计等部门的检查监督。
十一、在省内大专院校及省外科研、设计单位、大专院校与我省生产企业或企业集团建立各种形式的科研生产联合，按本规定执行。
国防科技工业企业所属科研机构与地方企业联合，经省外协办、省经委、省科委、省国防科工办和省财政厅批准，享受本规定有关优惠待遇。
十二、本规定由省科学技术委员会负责解释。
十三、本规定自发布之日起施行。
1988年10月29日
