南昌市机动车排气污染防治办法
江西省南昌市人民政府
南昌市机动车排气污染防治办法
南昌市人民政府令第79号
《南昌市机动车排气污染防治办法》已经2000年5月25日市人民政府第63次常务会通过，现予发布，自2000年7月1日起施行。
市长刘伟平
二000年六月十二日
南昌市机动车排气污染防治办法
第一条 为了防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障公民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内机动车(含摩托车)排气污染防治，适用本办法。
第三条 市环境保护行政管理部门对本市机动车排气污染防治工作实施统一监督管理。
县环境保护行政管理部门按照职责分工负责辖区内的机动车排气污染防治工作。
公安、交通等行政管理部门根据各自职责做好机动车排气污染防治工作。
第四条 机动车向大气排放污染物不得超过规定的排放标准。
单位和个人不得制造、销售或者进口污染物排放超过规定的排放标准的机动车。
第五条 使用机动车的单位和个人，应当加强对在用机动车的保养和维护，定期对在用机动车进行检测，确保在用机动车符合制造当时的在用机动车污染物排放标准。
第六条 机动车维修单位和个人，应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行维修，使在用机动车达到规定的污染物排放标准。
第七条 环境保护行政管理部门可以对制造、销售、维修的机动车、车用发动机污染物排放情况进行抽测，被抽测的单位和个人不得拒绝，并应当如实反映情况，提供有关资料。
第八条 环境保护行政管理部门可以在机动车停放地对在用机动车污染排放情况进行抽测。
第九条 环境保护行政管理部门可以依法委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位，按照规范对机动车排气污染进行年度检测。
第十条 经年度检测或者抽测污染物排放符合规定排放标准的在用机动车，由环境保护行政管理部门核发排放合格证。
第十一条 机动车污染物排放不符合规定的排放标准的，由环境保护行政管理部门责令限期治理，达到规定的排放标准后方可行驶。
第十二条 生产、销售、安装的机动车排气净化装置，应当取得国家环境保护行政管理部门的认定证书；安装的机动车排气净化装置，应当经市环境保护行政管理部门适应性测试合格。
从事机动车排气净化装置生产的单位和个人，应当通过市环境保护行政管理部门的资质审查。
第十三条 生产、销售、安装机动车排气净化装置的单位和个人，应当确保产品质量和安装质量，并实行质量保证期制度。在产品质量保证期内出现质量问题的，由生产者、销售者、安装者按照《中华人民共和国产品质量法》及其他有关规定承担产品质量责任。
第十四条 销售、安装机动车排气净化装置，应当执行物价部门核准的价格。
第十五条 机动车不得使用含铅汽油。禁止加油站销售含铅汽油。
销售无铅汽油的单位和个人，应当保证油品质量符合国家规定的标准。
第十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由环境保护行政管理部门责令改正，并处罚款。
(一)机动车污染物排放超过规定的排放标准并在限期内未予治理合格的，属经营性的，处2000元罚款；属非经营性的，对公民处100元罚款，对单位处500元罚款。
(二)拒绝环境保护行政管理部门对机动车污染物排放情况进行抽测，或者抽测时弄虚作假的，处300元以上3000元以下罚款。
(三)生产、销售、安装的机动车排气净化装置未取得国家环境保护行政管理部门的认定证书，或者安装经适应性测试不合格的机动车排气净化装置的，每生产、销售、安装一台处200元罚款。
第十七条 违反本办法规定，未取得环境保护行政管理部门依法委托进行机动车排气污染检测，或者在检测中弄虚作假的，由环境保护行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，可以处1万元以上4万元以下罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消承担机动车年检的资格。
第十八条 违反本办法规定，加油站销售含铅汽油的，由环境保护行政管理部门责令停止违法行为，没收所销售的含铅汽油和违法所得。
第十九条 在道路上行驶的机动车污染物排放超过规定的排放标准的，由公安机关处20元以下罚款或者警告，可以单处吊扣1个月以下驾驶证。
第二十条 违反本办法规定，制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车的，由依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款；对无法达到规定的污染物排放标准的机动车，没收销毁。
第二十一条 阻碍环境保护行政管理部门工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 环境保护行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法具体应用中的问题，由市环境保护行政管理部门负责解释。
第二十四条 本办法自2000年7月1日起施行。
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市节能监察办法》的通知
山东省枣庄市人民政府
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市节能监察办法》的通知
枣政发〔2006〕36号
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
现将《枣庄市节能监察办法》印发给你们，望认真遵照执行。
二○○六年六月二十七日
枣庄市节能监察办法
第一章 总 则
第一条 为规范节能监察行为,促进节能工作开展,加快节约型社会建设,根据《中华人民共和国节约能源法》、《山东省节约能源条例》和《山东省节能监察办法》等法律法规，结合本市实际,制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事节能监察活动,应当遵守本办法。
第三条 本办法所称节能监察,是指节能行政主管部门或其依法委托的机构对能源生产、经营、使用单位以及其他有关单位(以下简称被监察单位)执行节能法律、法规、规章和节能技术标准的情况进行监督检查,督促、帮助被监察单位加强节能管理,提高能源利用效率,并对违法行为依法予以处理的活动。
第四条 枣庄市经济贸易委员会是市政府节能行政主管部门,负责全市的节能监察工作,能源利用监测中心具体实施日常的节能监察工作。市政府其他有关部门应当按照各自职责共同做好节能监察工作。
前款规定的实施节能监察的行政主管部门和能源利用监测中心,以下统称节能监察机构。
第五条 节能监察应当遵循公正、公开、效能和教育与处罚相结合的原则。
第六条 任何单位和个人对违反节能法律、法规、规章的行为，有权向节能监察机构举报和投诉。
节能监察机构应当在接到举报或投诉15日内组织处理，并将处理情况及时向举报人或投诉人反馈。
第二章 节能监察内容
第七条 节能监察主要包括以下内容：
(一)用能项目和其他相关项目在设计、建设过程中执行节能设计规范和建成后合理用能的情况；
(二)大型用能设备新增、更新或改造扩大容量时，通过节能审查批准的情况；
(三)淘汰或者限制使用落后的耗能过高的用能产品以及生产设备、设施、工艺和材料的情况；
(四)执行单位产品能耗限额的情况；
(五)供应能源的质量状况；
(六)用能单位的能源计量管理,能耗定额管理，能源消费统计和能源利用状况分析制度的建立和执行情况；
(七)重点用能单位建立能源管理制度、设立能源管理专职人员和重点耗能设备操作人员接受教育培训和持证上岗的情况；
(八)生产、经营耗能产品的单位执行能效限值标准和有关能效标识、标志制度的情况；
(九)采用节能技术措施,制定和落实节能制度的情况；
(十)节能法律、法规、规章规定的其他情况。
第三章 节能监察计划编制
第八条 节能监察机构应当根据节能法律、法规、规章和本行政区域节能工作的实际情况,编制节能监察计划并组织实施。
第九条 节能监察计划分年度计划和季度计划。全市节能监察年度计划和季度计划由市节能监测机构根据全省节能监察计划，结合我市实际制定，并报上一级节能监察机构备案。
第十条 节能监察机构可根据需要随时编制下达专项监察计划。
第四章 节能监察形式
第十一条 节能监察形式以现场监察为主，也可以采取书面监察或者其他合理的方式实施监察。
第十二条 有下列情形之一的，节能监察机构应当实施现场监察：
(一)被监察单位因技术改造或者其他原因，致使其主要耗能设备、生产工艺或者能源消费结构发生影响节能重大变化的；
(二)根据举报或者其他途径，发现被监察单位涉嫌违反节能法律、法规、规章和标准的；
(三)需要对被监察单位的能源利用状况进行现场监测的；
(四)需要现场确认被监察单位落实节能整改措施情况的；
(五)节能监察计划规定应当进行现场监察的；
(六)被监察单位新建、改建、扩建用能项目,需要对项目建设进行现场监督的；
(七)法律、法规、规章规定的其他情形。
第十三条 采取书面监察方式的,被监察单位应当按照节能监察机构规定的监察内容和时间要求如实报送能源利用状况报告或者其他相关资料。不报或者虚报、瞒报的,由节能监察机构责令补报或重报，必要时实施现场监察。
第五章 节能监察程序
第十四条 节能监察机构实施节能监察时，应当有两名以上节能监察人员共同进行,出示有效的行政执法证件，并将实施节能监察的内容、方式和具体要求提前以书面形式告知被监察单位。
第十五条 节能监察机构实施现场监察时,应当制作现场监察笔录。监察笔录应当如实记录实施节能监察的时间、地点、内容、参加人员和现场监察的实际情况,并由节能监察人员和被监察单位负责人或者被监察单位负责人的委托人签字确认；拒绝签字的,节能监察人员应当在监察笔录中如实注明。
第十六条 节能监察人员实施节能监察时,可以采取下列措施：
(一)要求被监察单位如实提供与监察内容有关的相关文件和资料,并进行查阅或者复制；
(二)要求被监察单位就监察事项所涉及的问题如实做出解释和说明；
(三)经被监察单位同意，可以对有关设备、设施和工艺流程等进行录像或者拍照；
(四)根据需要对被监察单位的能源利用情况进行监测；
(五)法律、法规、规章规定的其他措施。
第十七条 被监察单位对节能监察机构出具的监测结论有异议的,可以在接到报告书10日内提出申请要求复测。
被监察单位要求复测的,节能监察机构应当在15日内委托具有相应资质的监测机构重新进行监测。复测结论证明被监察单位的异议成立的，复测费用由节能监察机构承担；不成立的，复测费用由被监察单位承担。
第十八条 节能监察中发现被监察单位有违法行为或者有其他违反节能规定行为的,应当按照下列规定进行处理：
(一)被监察单位存在违反节能法律、法规、规章和有关强制性标准行为的,依法进行处罚并制作限期整改通知书,责令被监察单位限期改正；
(二)被监察单位存在明显不合理用能行为或者严重浪费能源行为，但尚未违反节能法律、法规、规章和强制性标准的,制作节能监察意见书,要求被监察单位采取措施限期进行改进；
(三)被监察单位存在其他不合理用能行为的，制作节能监察建议书,提出节能建议或者节能措施。
对限期整改通知书和节能监察意见书,节能监察机构应当进行跟踪检查并督促落实。
限期整改通知书、行政处罚决定书、节能监察意见书等采用省节能监察机构统一制定的样式。
第十九条 被监察单位要严格按限期整改通知书或节能监察意见书规定的期限进行整改。确需延长整改期限的,被监察单位应当在期限届满前15日内以书面形式提出延期申请,节能监察机构应当在收到延期申请之日起7日内做出是否允许的决定。
第二十条 节能监察结束后,节能监察机构应当形成节能监察报告。节能监察报告应当包括实施节能监察的时间、地点、内容、方式、对违法行为的处理措施、整改或者改进意见的落实情况等。
第六章 其他规定
第二十一条 节能监察机构发现被监察单位有违法行为,但无权进行处理的，应当移送有权处理的部门进行处理或者向有权处理的部门提出处理建议。有关部门应当按照法律、法规和规章的有关规定及时提出处理意见，并反馈节能监察机构。
第二十二条 被监察单位应当配合节能监察人员依法实施节能监察，不得拒绝或者妨碍节能监察工作的正常进行。
对违法进行的节能监察,被监察单位有权拒绝,并可以向节能监察机构或者其他有关部门举报。
第二十三条 节能监察机构和节能监察人员应当严格执行节能法律、法规、规章和其他有关规定,不得泄露被监察单位的技术秘密和商业秘密,不得利用职务之便谋取非法利益或者有其他影响公正执法的行为。
第二十四条 节能监察人员与被监察单位有利害关系或者其他关系，可能影响公正监察的，应当回避。
被监察单位认为节能监察人员应当回避的，可以用书面或者口头方式向节能监察机构提出,并说明理由。
节能监察人员的回避，由节能监察机构的主要负责人决定。
第二十五条 节能监察机构实施节能监察时,不得向被监察单位收取费用。
节能监察机构不得与被监察单位存在利益关系，不得从事影响节能执法工作的经营性活动。
第七章 法律责任
第二十六条 被监察单位拒绝依法实施节能监察的，由节能行政主管部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，可并处1000元以上5000元以下罚款；阻碍依法实施的节能监察,违反治安管理处罚规定的,由公安机关依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 节能监察机构及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)泄露被监察单位的技术秘密和商业秘密的；
(二)利用职务之便谋取非法利益的；
(三)违法向被监察单位收取费用的；
(四)与被监察单位存在利益关系或者从事影响节能执法工作的经营性活动的；
(五)有其他违法行为并造成较为严重后果的。
第八章 附 则
第二十八条 本办法自公布之日起施行。
