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浙江省人民政府


浙江省实施《中华人民共和国教师法》办法
浙江省人民政府



第一条 为维护教师的合法权益，提高教师素质，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教师法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。
本办法所称的各级各类学校，是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校；其他教育机构，是指少年宫以及地方教研室、电化教育机构等。
本办法所称的中小学教师，是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。
第三条 省、市（地）、县（市、区）教育行政部门按照管理权限主管本行政区域内的教师工作。
省、市（地）、县（市、区）人事、财政、卫生、建设和其他有关部门在各自职权范围内负责与教师相关的有关工作。
第四条 省、市（地）人民政府应当根据教育事业发展的需要，制定教师队伍建设规划，增加师范教育投入，改善师范院校办学条件，提高师范教育质量。
省、市（地）、县（市、区）人民政府及其有关部门应当安排专项经费，用于教师进修院校、教师培训基地的建设和教师的培训。
省、市（地）人民政府可以根据实际需要，组织人事、计划和教育行政部门有计划地向社会公开招聘教师。
第五条 在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的人员，应当依法取得相应的教师资格。本办法实施前，已经在学校和其他教育机构中任教的教师，未具备规定学历的，按照《教师资格认定过渡办法》实施过渡。
取得教师资格的人员首次任教，应当有一年的试用期。
第六条 学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师聘任合同应当载明聘任期限、权利和义务、违约责任。
第七条 教师应当忠诚于人民的教育事业，遵守职业道德，教书育人，为人师表。教师依法享有《中华人民共和国教师法》规定的各项权利，并应当履行《中华人民共和国教师法》规定的各项义务。
教师不得体罚、变相体罚或者侮辱学生；不得向学生及学生家长索取或者变相索取财物；不得向学生推销商品、学习辅导资料。
第八条 学校和其他教育机构根据有关规定，自主进行教师管理工作。
学校和其他教育机构应当建立健全教师年度考核制度，对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核，考核结果记入考绩档案，作为受聘任教、晋升工资和职务、解聘、辞退、奖惩的依据。
不得单纯以升学率、学生成绩作为对教师晋升工资和职务、实施奖惩的依据。
教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。中小学教师考核办法由省教育行政部门制定；中等专业学校、技工学校教师考核办法由有关主管部门制定；高等学校教师考核办法由高等学校根据国家有关规定自行制定。
第九条 对师范专业毕业生实行任教服务期制度。服务期为五年（不含试用期）。未满服务期离开教育教学岗位的，应当向教育行政部门缴纳相应的培养费，并退还相应的专业奖学金。
任何单位不得聘用未满服务期未经教育行政部门批准擅自离开教育教学岗位的师范专业毕业生。
中小学教师要求调离教育教学岗位的，应当经教育行政部门批准。
第十条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，建立教师工资保障制度，保障教师工资按月足额发放。任何单位、个人不得克扣、挪用、拖欠教师工资。
教师的平均工资水平应当不低于或者高于当地国家公务员平均工资水平，并逐步提高。
第十一条 各级人民政府应当保障中小学教师各项津贴及时兑现。中小学教师享受的津贴，包括教龄津贴、班主任津贴、特殊教育津贴、特级教师津贴以及政府根据需要设立的其他津贴。
作出突出贡献的教师，按照国家规定，享受政府特殊津贴。
第十二条 对在边远山区、海岛和贫困地区农村中小学任教的教师，应当给予适当的经济补贴。补贴标准按相当于其职务工资等级上浮一档工资确定；连续在上述地区任教满八年的，其补贴予以固定，继续在上述地区任教的，可给予再上浮一档工资的补贴。具体适用范围和实施办法，
由县（市、区）人民政府规定。
第十三条 在农村任教的中小学教师的配偶、子女的农业户口按照省人民政府的有关规定可以转为城镇居民户口的，有关部门应当及时办理。所需指标在省每年下达的指标中统筹解决。
第十四条 任教满三十年并在教育教学岗位退休的中小学教师，可以享受百分之一百的退休金待遇。
第十五条 各级人民政府应当采取统筹统建、集资建房以及在经济适用住房中确定一定比例教师住房等措施，改善教师住房条件，使城镇教师的家庭人均居住面积和住房成套率高于当地城镇居民的人均水平。
建设教师住房可以予以减免建设用地费用和建设配套费用的优惠；教师在房改中购买住房的，可以按有关规定享受房价折扣优惠。
县（市、区）、乡（镇）人民政府应当为农村中小学教师解决住房问题提供必要的条件。
单位向职工出租、出售住房时，在同等条件下，应当优先照顾配偶是教师的职工。
第十六条 教师的医疗享受与当地国家公务员同等待遇。医疗机构应当为教师的医疗保健提供方便。
各级各类学校和其他教育机构应当每两年组织一次教师健康检查，并因地制宜安排教师休养。健康检查费用由各级人民政府予以保障。
第十七条 任教满三十年的教师可以获得省教育行政部门统一颁发的荣誉证书。持荣誉证书的教师可以免费进入本省境内政府举办的公园、图书馆、博物馆、科技馆、艺术馆。
第十八条 市（地）、县（市、区）、乡（镇）人民政府及有关部门违反《中华人民共和国教师法》及本办法有关规定，拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的，由上级人民政府责令其限期改正；情节严重的，并可对责任人给予行政处分。
第十九条 教师因履行职责受到侮辱、殴打、伤害或者暴力威胁的，公安、司法机关应当对肇事者及时予以查处；造成损害的，应当依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 教师违反本办法第七条第二款规定的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门责令其改正；情节严重的，给予行政处分、解聘或者辞退；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 单位聘用未满服务期未经教育行政部门批准擅自离开教育教学岗位的师范专业毕业生的，由教育行政部门对聘用单位处以二千元以上二万元以下的罚款。
第二十二条 教师合法权益受到侵害的，有权依法提出申诉。教师对学校或者其他教育机构的申诉，由教育行政部门或者有关主管部门受理，受理部门应当在接到申诉的三十日内作出处理。教师对当地人民政府的申诉，由上一级人民政府受理，对当地人民政府有关部门的申诉，由同级
人民政府受理；上一级人民政府或者同级人民政府应当及时作出处理。
教育行政部门和有关主管部门应当确定相应的机构或者人员，依法办理教师申诉事项。
第二十三条 社会力量所办学校教师的工资、津贴、住房、医疗等待遇，参照本办法的有关规定，由举办者确定并予以保障。
第二十四条 本办法自1997年9月10日起施行。



1997年9月4日
辽宁省抚顺市人大常委会


抚顺市人民代表大会常务委员会公告第六十九号


　　《抚顺市动物及动物产品检疫监督条例》已由抚顺市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2010年12月24日通过，并经辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年1月11日批准，现予公布。本条例自2011年5月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　抚顺市动物及动物产品检疫监督条例

（2010年12月24日抚顺市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2011年1月11日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）



　　第一条为加强动物及动物产品检疫监督管理，促进畜牧业发展，保障畜产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条本条例所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
　　本条例所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。
　　第三条凡在本行政区域内从事动物饲养、屠宰、经营、运输、展览、演出、比赛和动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等与动物及动物产品检疫监督管理有关的活动，均应当遵守本条例。
　　第四条市、县（区）兽医行政主管部门是本行政区域内动物及动物产品检疫监督工作的主管部门,其所属的动物卫生监督机构具体负责本行政区域内动物及动物产品的检疫监督工作。
　　市、县（区）人民政府相关部门应当在各自的职责范围内做好动物及动物产品检疫监督工作。
　　第五条市、县（区）人民政府及有关部门应当建立和完善动物及动物产品检疫监督管理、社会群众监督举报等制度，对做出突出成绩和贡献的单位和个人给予奖励。
　　第六条动物卫生监督机构及其人员、设施、设备配备应当达到国家规定标准，具备相应的动物及动物产品的检疫和监督管理能力。
市、县（区）人民政府应当将动物及动物产品检疫监督所需经费全额纳入同级财政预算。
　　第七条对从事动物及动物产品检疫、监督检查、现场处理疫情等工作中接触动物疫病病原体的人员，有关单位应当按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施，并对参加重大动物疫情应急处理的人员给予适当补助。
　　第八条动物卫生监督机构指派官方兽医按照法律法规的规定、行业标准和操作规程，对动物及动物产品实施现场检疫，出具检疫证明，加施检疫标志。
动物卫生监督机构可以根据检疫工作需要，指定兽医人员协助官方兽医实施动物及动物产品检疫。
　　第九条动物卫生监督机构根据动物及动物产品检疫监督工作需要，可以在货站、屠宰场（厂、点）、动物及动物产品仓储、交易市场等企业派驻官方兽医，相关企业应当提供工作所需的场所和工作台等设施。
　　第十条动物检疫实行检疫申报制度。县（区）、乡（镇）人民政府应当加强动物检疫申报点的建设和管理，在每个行政村至少设置一处动物检疫申报点，负责动物产地检疫工作。
　　第十一条下列动物及动物产品在离开产地前，货主应当按规定时限向所在地动物卫生监督机构申报检疫：
　　（一）出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物，应当提前3天申报检疫。
　　（二）出售、运输乳用动物、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋，以及参加展览、演出和比赛的动物，应当提前15天申报检疫。
　　第十二条合法捕获野生动物的，应当在捕获后3天内向捕获地县（区）动物卫生监督机构申报检疫。
　　第十三条县（区）动物卫生监督机构应当加强对本区域内动物购销活动的监督管理，建立购销业户台账，开展防疫技术培训，指导购销业户建立专业合作组织，进行行业管理，开展行业自律。
　　第十四条凡在本市收购动物的单位和个人，收购前应当由当地动物卫生监督机构对运载工具进行消毒，取得运载工具消毒证明后，方可运输。
　　第十五条从省外引进用于饲养的非乳用、种用动物,应当向市动物卫生监督机构申报；从省内其他各市引进用于饲养的非乳用、种用动物,应当向县（区）动物卫生监督机构报告。
　　引进的动物到达目的地后，货主应当立即向所在地县（区）动物卫生监督机构报告，并在所在地动物卫生监督机构的监督下进行隔离观察。经隔离观察检疫合格的方可混群饲养；不合格的，按照有关规定进行处理。
　　第十六条新建、改建和扩建的动物屠宰场（厂、点）场所设置及其他动物防疫条件不符合法律法规规定的，兽医主管部门不予发给动物防疫条件合格证。
　　第十七条任何单位和个人不得为从事屠宰、加工、贮存染疫、病死、死因不明的动物及动物产品等违法活动提供场所。
　　第十八条运输动物及动物产品过程中，不得宰杀、出售、抛弃染疫、病死、死因不明的动物及动物产品，不得丢弃其排泄物、垫料、包装物以及污染物品。
　　运输途中染疫的动物及动物产品，病死、死因不明的动物尸体，运载工具中动物的排泄物、垫料、包装物以及其他污染物品，必须在动物卫生监督机构监督下，在指定地点进行卸载、清理、消毒和无害化处理。
　　第十九条在本市销售动物产品的生产企业、代理商和批发商，应当持企业营业执照、动物防疫条件合格证、定点屠宰许可证、卫生许可证等材料的复印件，到市兽医行政主管部门备案。符合备案要求的，市兽医行政主管部门备案后向社会公告。
　　第二十条经检疫合格的动物产品进入本市直接加工、销售的，货主应当到指定场所接受动物卫生监督机构查验并换发《动物产品检疫合格证明》。
　　第二十一条经营、加工、仓储动物产品的企业应当建立购销台账、进货查验制度，核对《动物产品检疫合格证明》和验讫印章，并留存购销台账和《动物产品检疫合格证明》，保存期限不得少于二年。
　　第二十二条禁止非法持有和使用检疫证明、检疫标志、畜禽标识或者持有和使用伪造、变造的检疫证明、检疫标志、畜禽标识。
　　第二十三条违反本条例第十四条规定，收购动物前未取得运载工具消毒证明的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，可以处1000元以下罚款。
　　第二十四条违反本条例第十五条规定，擅自引入动物的，由动物卫生监督机构责令改正。
　　第二十五条违反本条例第十七条规定，为从事屠宰、加工、贮存染疫、病死、死因不明的动物及动物产品等违法活动提供场所的，由动物卫生监督机构处2万元罚款。
　　第二十六条违反本条例第二十条规定，对未附有本市《动物产品检疫合格证明》的，由动物卫生监督机构处动物产品货值百分之十以上百分之三十以下罚款。
　　第二十七条违反本条例第二十一条规定，未建立购销台账、进货查验制度、核对《动物产品检疫合格证明》和验讫印章的，以及未留存购销台账和《动物产品检疫合格证明》的，由动物卫生监督机构责令改正。
　　第二十八条违反本条例第二十二条规定，非法持有和使用检疫证明、检疫标志、畜禽标识或者持有和使用伪造、变造的检疫证明、检疫标志、畜禽标识的，由动物卫生监督机构没收违法所得，收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识，并处3000元罚款。
　　第二十九条动物卫生监督机构工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反检疫操作规程造成后果；
　　（二）出售、非法出具检疫证明、验讫印章或者检疫标识；
　　（三）违反国家和本市有关收费规定；
　　（四）从事与动物防疫有关的经营性活动；
　　（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
　　第三十条本条例自2011年5月1日起施行。1995年10月27日抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《抚顺市畜禽及其产品检疫监督条例》同时废止。