信阳市人民政府办公室关于印发信阳市建设项目安全设施三同时监督管理规定的通知

上一篇: 长春市人民政府关于印发《长春市人民政府工作规则》的通知
下一篇: 大连市人民政府关于印发大连市渔业船舶转港生产安全管理办法（试行）的通知

国家工商局


国家工商行政管理局关于转发《最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定》的通知
1993年4月15日，国家工商行管局

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
现将《最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定》转发给你们，请在查处假冒商标违法活动中，注意与司法机关加强配合，准确把握罪与非罪的界限，对构成假冒商标犯罪的，应及时移交司法机关追究其刑事责任，依法从重从快打击假冒商标违法犯罪行为。
今年以来，商标法制建设工作取得了很大进展。一九九三年二月二十二日，第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，通过了《关于修改＜中华人民共和国商标法＞的决定》和《关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定》。这些法律的通过和实施，不仅从立法角度加强了商标管理的力度，为严厉打击假冒商标违法犯罪活动提供了有力的武器，同时也有利于行政执法部门和司法部门在查处假冒商标案件的工作中做到既密切合作，又各司其职，严格依法办事。各地工商行政管理机关应当以此为契机，抓住假冒商标和商标侵权这一为广大群众和社会各界所关注的热点，下大决心搞好商标管理工作和商标管理队伍的建设。要严格执行《商标法》。要进一步提高对查处假冒商标和商标侵权案件重要性的认识，加强与有关部门的协作，克服办案中存在的种种困难，依法严厉打击假冒商标和商标侵权行为。同时做好舆论宣传工作，注意宣传工商行政管理机关
在查处假冒商标和商标侵权行为中取得的成绩，树立工商行政管理机关严格执法的形象。要努力建立一支力量充实、人员精干的商标管理队伍，并配备必要的办案装备，切实做到国家工商行政管理局每年返还给各地的商标规费提留，全部用于商标管理工作，不挪作他用，保证商标管理工作更好地开展。

附件：最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定

规定
为保障社会主义市场经济秩序和人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国商标法》和其他法律规定，制定本规定。
一、工商企业、事业单位、个体工商户及其他个人，违反商标管理法规，假冒他人注册商标，包括擅自制造或者销售他人注册商标标识，达到本规定立案标准的，对假冒他人注册商标的工商企业和事业单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及假冒他人注册商标的个体工商户和其他个人，应当依法追究刑事责任。
二、假冒他人注册商标，具有下列情形之一的，应予立案：
1、未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用他人已经注册的商标（包括使用伪造的他人已经注册的商标），工商企业和事业单位非法经营额达到10万—20万元，或者非法获利达到2万——5万元的；个体工商户和其他个人非法经营额达到2万——5万元，或者非法获利达到5千——1万元的。
2、工商企业、事业单位擅自制造（伪造）、销售他人注册商标标识（包括伪造的商标标识）达到2万——5万件（套），或者非法获利达到1万——2万元的；个体工商户和其他个人擅自制造（伪造）、销售他人注册商标标识（包括伪造的商标标识）达到5千——1万件（套），或者非法获利达到2千——5千元的。
3、故意经销假冒他人注册商标的商品，工商企业和事业单位非法经营额达到10万——20万元，或者非法获利达到2万——5万元的；个体工商户和其他个人非法经营额达到2万——5万元，或者非法获利达到5千——1万元的。
4、同假冒他人注册商标的犯罪人通谋，为其提供制造、销售、使用、仓储、运输、邮寄、隐匿等便利，情节恶劣的。
各省、自治区、直辖市人民检察院可以根据本地区的实际情况，在本条第1、2、3、项规定的数额幅度内，确定本地区的具体数额标准，并报最高人民检察院备案。
三、假冒他人注册商标接近第二条规定的立案标准，但具有下列情形之一的，也应予立案：
1、假冒他人注册商标，屡教不改的；
2、生产、销售假冒他人注册商标商品，造成人身伤害或者给工农业生产带来严重损失，尚未构成其他犯罪的；
3、假冒他人已经注册的人用药品商标的；
4、利用贿赂等非法手段推销假冒商标商品的；
5、假冒他人注册商标造成恶劣社会影响、国际影响的；
6、其他情节恶劣、后果严重的。
四、假冒他人注册商标，同制造、销售假冒伪劣商品等行为具有直接联系，凡依照法律和司法解释规定，符合假冒商标罪特征的，由检察机关立案侦查；符合其他罪特征的，按刑事诉讼法规定，移送有管辖权的机关查处，检察机关认为需要自己直接受理的，也可以自行立案侦查。


国务院办公厅


国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于2012年纠风工作实施意见的通知

国办发〔2012〕25号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　国务院纠正行业不正之风办公室《关于2012年纠风工作的实施意见》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国务院办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一二年四月二十八日




关于2012年纠风工作的实施意见国务院纠正行业不正之风办公室



　　为贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议以及全国纠风工作会议关于纠风工作的部署和要求，现提出2012年纠风工作实施意见。
　　一、总体思路
　　2012年的纠风工作，要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，着力解决社会反映强烈的一些行业领域乱收费问题，深入推进政风行风建设，切实维护群众利益，为促进经济社会又好又快发展提供保障。
　　二、主要任务
　　（一）坚决纠正大型零售企业向供应商违规收费问题。集中开展零售商向供应商违规收费问题清理整顿，严禁零售商向供应商收取签订合同费、新品进店费、开户费等不合法、不合规费用。规范零售商向供应商收取促销服务费行为，督促零售商按照合同约定向供应商提供相应服务、开具发票并按规定纳税。严格执行零售商向供应商收费明码标价制度，依法确定收费（服务）项目、服务内容、收费标准（价格）、收费条件等。修订零售商供应商公平交易管理办法，出台零售商供应商商品购销规范，切实维护市场秩序和公平交易。（牵头单位：商务部，参加单位：发展改革委、公安部、税务总局、工商总局、国务院纠风办）
　　（二）坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题。深入开展收费公路专项清理，依法全面清理公路超期收费、通行费标准偏高等违规及不合理收费，加快取消政府还贷二级公路收费。加大公路收费和执法监管力度，坚决取缔违法收费，督促限期整改违规收费并追缴所得。严肃查处涉路涉车违规执法行为，坚决纠正以罚代管、只罚不纠等问题。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，提高车辆监测水平和通行效率。规范和降低批发市场、农贸市场、社区菜市场等农产品市场收费。（发展改革委、交通运输部按职责分工分别牵头，参加单位：财政部、商务部、工商总局、公安部、国务院纠风办）
　　（三）坚决纠正银行业金融机构乱收费问题。开展全国商业银行收费专项检查，深入开展银行业金融机构不规范经营专项治理，清理规范收费项目，坚决取消不符合国家法规政策及不合理的收费项目，合理确定收费水平，并逐项向社会公开。集中整治商业银行在贷款过程中强制收费、只收费不服务或少服务，不执行政府定价、政府指导价，以及不明码标价等行为，严肃查处以贷转存、存贷挂钩、借贷搭售、一浮到顶等违规问题。修订完善商业银行服务价格等法规制度，督促商业银行严格落实收费明码标价制度。健全投诉举报和社会监督机制，及时受理举报，切实保障和维护金融消费者的合法权益。（发展改革委、银监会按职责分工分别牵头，参加单位：人民银行、国务院纠风办）
　　（四）坚决纠正电信领域侵害消费者权益问题。集中整治违规收费、恶意误导消费者等突出问题，严肃查处虚假宣传、价格欺诈、强行扣费、违规营销、恶意吸费、自立项目、自定标准、扩大范围收费等违法违规行为。严格规范电信收费行为，督促电信企业清理资费套餐，简化资费结构，提高资费透明度，推动电信资费水平合理降低。完善电信企业服务承诺制度，督促电信企业公开服务内容，自觉履行承诺。加强电信服务质量监管，完善消费者投诉处理机制，强化社会监督措施。（牵头单位：工业和信息化部，参加单位：发展改革委、工商总局、公安部、国资委、国务院纠风办）
　　（五）坚决纠正教育乱收费问题。集中治理义务教育阶段择校乱收费问题，坚决制止以举办升学培训班、跨区域招生、招“特长生”等为名的收费。严格规范中小学办学行为，着力解决教辅材料散滥问题，坚决纠正以任何方式强制或变相强制学生购买教辅材料，以及课堂内容课外补并收费等行为。全面完成普通高中改制学校清理规范任务，严禁以改制为名乱收费。规范幼儿园收费行为，合理确定学前教育收费标准。继续实施高校招生“阳光工程”，严格规范高校收费行为，禁止以研究生培养机制改革、中外合作办学名义乱收费。强化对农村义务教育学生营养改善计划资金等教育经费拨付使用情况的监管，确保教育惠民政策落到实处。（牵头单位：教育部、国务院纠风办，参加单位：监察部、发展改革委、财政部、审计署、新闻出版总署）
　　（六）坚决纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题。深入开展农民负担专项治理，加强涉农收费监管，落实收费公示制，坚决纠正农村义务教育、计划生育、农民建房、水利灌溉、农机服务等方面乱收费问题。深化面向农村基层组织的乱收费、乱罚款、乱摊派专项清查，严禁在农村基础设施、农村公共服务、农业社会化服务等领域，以及落实强农惠农富农政策中，向村级组织和农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等，建立健全向村级组织收费审核制度。规范一事一议筹资筹劳制度，纠正超范围筹资筹劳、以资代劳标价过高等变相增加农民负担问题。进一步完善财政奖补办法，规范奖补范围，提高奖补标准。加强对农村土地征收征用的管理，坚决纠正和查处违法违规征地、补偿不到位、截留挪用征地补偿款等损害农民利益的问题。（牵头单位：农业部，参加单位：财政部、发展改革委、国务院纠风办、监察部、法制办、教育部、新闻出版总署）
　　（七）深入推进政风行风建设。各部门、各行业要强化政风行风监管，健全职业道德规范，深入开展创建人民满意的部门和行业活动，大力推行公共服务标准化建设。进一步规范民主评议工作，开展民主评议基层站所和服务窗口活动，促进纠风重点部门和行业带头做好系统评议。全面推广电台、电视台、报纸、网络等多种媒体联动的政风行风热线模式，不断拓展群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道。
　　同时，开展公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风专项治理，坚决纠正和查处违反招录规程、暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为。巩固庆典研讨会论坛专项治理成果，将清理规范博览会、运动会纳入专项治理范围，坚决纠正违规举办活动行为。深化纠正违法违规征地拆迁问题工作，严肃查处以非法方式强制征地拆迁行为。坚决纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风，严肃查处骗购骗租、变相福利分房、利用职权侵占以及违规转租、转借、转售、闲置保障房等行为。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，推行和完善网上药品集中采购制度，进一步规范诊疗服务行为，严肃查处滥检查、大处方、乱收费、索要和收受红包等问题。深入推进纠正食品药品安全领域不正之风工作，推动完善食品药品安全监管责任体系。继续加强对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金等涉及民生的政府专项资金的管理和监督，纠正资金分配、管理、使用过程中的违法违规行为。各地区、各部门要结合实际，针对存在的其他突出问题开展专项治理。
　　三、工作要求
　　（一）严格落实纠风工作责任制。各地区、各部门要不断完善纠风工作领导体制和工作机制，把纠风工作列入重要议事日程。各部门、各行业要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，细化任务，严格考核，确保任务落实。重点领域专项治理的牵头部门要尽快制定工作方案和实施意见，明确目标要求、工作重点、具体措施和工作时限，加强工作指导和业务培训。各级纠风和发展改革部门要认真履行职责，切实做好牵头抓总和组织协调工作。
　　（二）强化监督检查和案件查处。各地区和有关部门要紧紧围绕重点领域专项治理工作，认真开展监督检查，把工作重心放到基层站所、营业网点等基层单位，及时发现和纠正违法行政、以权以业谋私、与民争利等反映强烈的突出问题。要高度重视并支持新闻舆论和利益相关方的监督，对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题，要快速反应、及时处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处，典型案件要予以通报或曝光。
　　（三）健全考核评价机制。要把纠风工作考核与党风廉政建设、政府绩效管理和民主评议相结合，不断提高纠风工作科学化水平。要以企业和群众满意度为评价标准，建立任务具体、责任明确、评价科学、奖惩分明的纠风工作评价机制。对因工作失职渎职致使不正之风蔓延、造成严重后果的地方和单位，追究有关领导的责任。
　　（四）推进相关改革和制度建设。要针对重点领域的乱收费问题，按照公平合理、公开透明、收费与服务统一等基本要求，实行收费项目公示和听证制度，完善相关制度和政策，建立深化治理的长效机制。要坚持深化改革，结合相关领域业务工作，着力突破体制机制性障碍，努力从源头上解决问题。