中共玉林市委玉林市人民政府关于印发《玉林市党政干部源头建设工作实施办法（试行）》的通知
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中共玉林市委玉林市人民政府关于印发《玉林市党政干部源头建设工作实施办法（试行）》的通知
广西壮族自治区中共玉林市委玉林市人民政府
中共玉林市委玉林市人民政府关于印发《玉林市党政干部源头建设工作实施办法（试行）》的通知
玉发〔2005〕6号
各县（市）区党委（工委）和人民政府（管委），市直机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位：
现将《玉林市党政干部源头建设工作实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）印发给你们，请认真贯彻执行。
各级各部门对贯彻执行《实施办法》的意见和建议，请及时报告市委、市人民政府。
中共玉林市委员会
玉林市人民政府
2005年2月5日
玉林市党政干部源头建设工作实施办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强党政干部队伍的源头建设，把乡镇和企业（以下简称“两个源头”）建设成为党政干部成长的深厚源头和重要基地，为我市经济社会的快速发展提供坚强的组织保证和高素质的人才支持，根据《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设的意见》（桂发〔2002〕5号）、《玉林市乡镇干部培养选拔管理工作实施办法（试行）》（玉办发〔2003〕58号）等文件及自治区党委关于抓好乡镇和企业两个干部成长源头建设的指示精神，结合玉林市实际，制定本办法。
第二条 党政干部成长源头建设工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的干部路线方针政策，坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，不断加强源头干部的培养教育，及时充实源头干部队伍，大胆选拔使用，促使优秀人才脱颖而出，为我市的改革开放和现代化建设提供充足的高素质人才保证。
第二章 乡镇干部的选配充实
第三条 选配充实乡镇干部，必须注重文化素质、能力素质和专业结构。新进入乡镇机关的国家公务员（含机关工作者、机关工作人员，以下简称“乡镇机关公务员”），除国家指令性计划安置人员（如军队转业干部等）学历可适当放宽外，必须具有国家承认的大学专科以上学历，要特别注重从普通高校国民教育大学本科以上毕业生中经考试公开选调和录用。
第四条 加大选调生选派工作力度，提高乡镇干部队伍层次和素质。选调生是自治区党委组织部统一从区内外高校通过公务员考试选调到乡镇、企业等基层培养锻炼的优秀大学毕业生、毕业研究生，是培养各级党政干部的重要来源。要有计划地增加我市选调生数量，并加快形成选调生优胜劣汰的机制，使优秀选调生脱颖而出，成为乡镇以上党政领导班子高素质成员和县以上党政机关高素质干部的重要来源。
第五条 坚持面向社会公开招考乡镇机关公务员，充实乡镇干部队伍。根据乡镇干部队伍建设需要和乡镇机关空编情况，由县（市）区组织人事部门提出一定比例的科员、办事员职位，经所在县（市）区编委同意用编后，报市组织人事部门批准，按照公务员考试录用的有关程序择优录用，充实乡镇干部队伍。
第六条 从乡镇机关公务员后备人选中定向公开考试录用乡镇机关公务员，充实乡镇干部队伍。根据玉办发〔2003〕58号文件规定和乡镇机关空编情况，由县（市）区组织人事部门提出计划，经所在县（市）区编委同意用编后，报市组织人事部门批准，每年安排不少于当年乡镇机关公务员补充录用数30%的指标，专门面向到村挂职大专以上毕业生，乡镇企、事业单位大专以上毕业生和35岁以下大专学历以上的优秀村干部四类乡镇机关公务员后备人选，从中公开考试录用乡镇机关公务员。录用工作采取公开报名、参加自治区公务员资格考试、市组织人事部门组织考核和审批的办法进行。
第七条 从县以上党政机关、企事业单位选派优秀年轻干部充实乡镇领导班子。根据乡镇领导班子建设的需要，重视从县以上党政机关、企事业单位中选派部分文化素质高、组织协调能力强、善于抓经济工作、有发展潜力的年轻干部到乡镇任职，进一步改善乡镇领导班子结构。
第三章企业干部的选配充实
第八条 企业干部的选配充实，除国有（国有控股）企业领导班子部分成员按规定由市、县（市）区党委政府任免调配外，由企业自主负责，组织人事部门主要协助做好有关服务工作。
第九条 做好企业选调生选拔培养工作，为企业和党政机关提供高素质后备人才。按属地管理原则，根据企业生产、经营、人才管理使用等情况，分别选择一定数量企业作为培养党政干部的基地，在充分尊重企业用人自主权的前提下，有目的、有计划地通过组织到区内外高校考察，召开公选会、招聘会等形式，向企业提供信息，推荐和录用相应专业优秀大学本科毕业生、毕业研究生，从中选拔符合条件人员作为选调生的后备人选，同时，从企业现有人员中选拔符合条件人员作为选调生的后备人选进行培养。对选调生后备人选，经所在企业和本人同意，由区党委组织部统一组织参加全区公务员资格考试，通过公务员资格考试和考察合格的，可录用为选调生。其公务员资格保留三年有效。
第十条 进入企业工作的经营管理人员和专业技术人员（含企业选调生），由企业按有关规定自主管理和使用，组织人事部门不干预企业的人事安排。
第十一条 鼓励和支持乡镇以上党政机关公务员到企业创业锻炼。经征得企业同意，有计划地选派优秀党政干部到企业任职或挂职，在开展创业经营的同时培养锻炼干部。
第四章乡镇干部的培养
第十二条 着重从加强学习培训和压担子实践锻炼两大渠道加强对乡镇干部的培养，使乡镇干部在学习培训中不断提高素质，在压担子实践中不断增长才干。
第十三条 全方位、多角度培训乡镇干部。凡拟提拔进入乡镇党政班子的，都必须经过乡镇以上党校、行政院校或组织人事部门认可的其他培训机构累计2个月以上培训，个别因特殊情况未能在提任前进行培训的，要在提任后一年内完成培训。
第十四条 实行压担子和挂职实践锻炼制度，加大乡镇干部培养的力度。看准苗子敢压担，对特别优秀、有ꊷ展潜力的乡镇干部，要敢于安排到重要岗位；条件成熟压重担，对乡镇优秀领导干部，符合条件的要及时提拔到更高的领导岗位任职；年轻干部多压担，对乡镇年轻干部，要敢于根据其工作能力多分配工作，加大培养锻炼力度。积极创造条件选派乡镇干部赴县内外、区内外挂职锻炼，既要注意选派到经济发达地区挂职锻炼，到上级机关跟班学习，又要注意选派到区内西部地区挂职磨炼；既要注意选派领导班子成员外出挂职学习，又要注意为其他干部创造外出学习机会，使乡镇干部开阔视野，更新思维，加快成长。
第五章 企业干部的培养
第十五条 以提高企业干部队伍整体素质，培养造就适应社会主义市场经济建设需要的企业经营管理人员和专业技术人员队伍为目的，不断加大企业干部队伍培养力度，促进企业干部的成长。
第十六条 建立企业（公司）干部培训制度，积极推进企业中青年干部培训。培训内容要坚持兼顾岗位必备知识能力和当前急需知识能力的原则，突出邓小平理论和“三个代表”重要思想学习，突出社会主义市场经济知识、建立和适应现代企业制度等知识培训。同时还应包括岗位适应性短期培训、工商管理培训、职业资格培训等内容。有条件的企业，可以通过政府或国际培训组织进行培训项目合作，有目的地选送思想品质好、有培养潜力的青年管理干部和专业技术人员参加国内外资深培训机构（大学院校）进行中长期MBA等学历培训，培养高素质的中高级管理人才。
第十七条 对优秀企业干部大胆提拔使用，压担子锻炼。对品质好、有经营管理能力或发展潜力的企业管理人员和专业技术人员，要及时安排到适当岗位，给予平台，锻炼成长。适合担任企业领导工作的，提任企业领导职务；适合担任技术领导工作的，安排到技术领导岗位任职；适合担任党政部门领导工作的，通过有关程序，安排到党政部门任职。
第十八条 选送企业干部挂职学习或职务轮换锻炼。尤其要注意选派企业优秀年轻干部到发达省市挂职学习，到区直、市直机关挂职学习，到发达国家考察调研，开阔思路，提高素质。要有意识地对中下层管理干部进行职务轮换，横向拓展管理干部的专业知识，增强综合管理能力，在实现企业人力资源最优配置中培养、锻炼干部。
第六章 选派党政干部到“两个源头”培训和锻炼
第十九条 充分发挥大型骨干企业培训基地作用，有计划地选派党政干部到企业培训或挂职锻炼，使之熟悉经济工作，提高党政干部的综合素质。
第二十条 市委确定玉柴集团、玉药公司为市党政干部培训基地，每年分期分批选派市直部门和县（市）区、乡镇党政干部到玉柴集团、玉药公司轮训，每期不少于15天，着重培训学习玉柴、玉药员工的组织纪律、战略眼光、创新精神和务实作风，培养提高党政干部抓经济工作的能力。选派工作由市委组织部和玉柴集团、玉药公司党委共同负责。
第二十一条 分期分批选派党政部门年轻干部到企业挂职锻炼。选派挂职的重点企业为玉柴集团及部分国有（国有控股）企业和民营企业。每批挂职期限为半年或1年。培养年轻干部从事经济工作、驾驭市场经济的能力。具体实施工作由市委组织部和有关企业共同负责。
第二十二条 有计划地选派县以上党政部门年轻干部到乡镇挂职锻炼，培养年轻干部的艰苦创业精神，提高化解矛盾、维护社会稳定的能力，增强综合素质。每批挂职期限为1至2年。选派工作由市、县（市）区两级组织部门负责。
第七章 “两个源头”干部的管理和使用
第二十三条 乡镇干部的管理，在市委统一领导下，由县（市）区党委（工委）及其纪检监察、组织人事部门负总责，乡镇党委负责具体管理事宜。
（一）建立健全首问责任制、一次性告知和限时服务制、政务公开制、住乡镇制、机关值班制、调查研究制等乡镇机关工作制度，加强乡镇机关效能建设。
（二）县（市）区、乡镇要积极采取措施，切实改善乡镇干部的工作和生活条件，落实有关待遇，为乡镇干部创造“栓心、留人、创业”的良好环境。
（三）县（市）区纪检监察、组织人事部门要对乡镇干部遵守工作制度情况定期检查、定期了解监督。违反有关规定的，要依据《国家公务员暂行条例》及有关规定，视情节轻重分别给予相应教育或处分；情节严重触犯刑律的，依法追究法律责任。
第二十四条 对企业干部的管理，依照企业干部管理的有关规定进行。
第二十五条完善乡镇和企业干部考核制度。坚持平时考核、季度（月份）业绩考核（着重企业干部）和年度考核相结合，准确评价乡镇和企业干部的工作实绩。考核结果作为提级晋职的主要依据。
第二十六条 把乡镇和企业基层实践锻炼作为选拔任用党政领导干部的重要前提条件，加大从乡镇和企业选拔党政领导干部的力度。凡40岁以下干部没有乡镇或企业基层1年以上工作实践经历（含挂职锻炼，下同）的，原则上不予提任乡镇党政正职、县（市）区党政班子成员和市直党政部门副处级以上领导职务。县（市）区分管企业、经贸等经济工作的党政领导班子成员，必须具有1年以上企业工作经历；市、县（市）区综合经济部门的领导班子成员中，有1年以上企业工作经历或分管过企业工作干部的比例要达到70%以上。
第二十七条 加大选调乡镇和企业干部进入县以上党政机关工作的力度。县以上党政机关出现缺额时，要优先从有相关专业知识的乡镇、企业干部或有乡镇、企业工作实践经历的干部中选配补充。县以上党政机关从乡镇机关公务员中补充人员的，可根据《国家公务员暂行条例》的有关规定，按职位要求择优调任或转任。自治区选派到乡镇机关工作的选调生，在乡镇锻炼1—3年后，根据桂发〔2002〕5号文件规定，适合从事党政机关工作的，有计划地补充到县以上党政机关；不适合从事党政机关工作的，及时调整出党政机关干部队伍。企业干部经考核符合提任县处级和县（市）区、乡镇乡（局）级领导职务的，可根据工作需要分别安排担任县处级和县（市）区、乡镇乡（局）级领导职务。企业选调生根据工作需要和本人意愿并征得企业同意，从取得公务员资格之日起三年内可免试调入县以上党政机关工作；超过三年期限的，可经重新参加自治区公务员资格考试获得通过后调入县以上党政机关工作。
第八章附则
第二十八条 以往规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第二十九条 本办法由中共玉林市委组织部负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
公安部关于认真贯彻执行全国人大常委会《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》的通知
公安部
公安部关于认真贯彻执行全国人大常委会《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》的通知
公安部
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
9月4日，全国人民代表大会常务委员会审议通过了《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》，这是我们深入开展打击拐卖妇女、儿童犯罪活动斗争有力的法律武器，各地公安机关要认真执行，并以此为依据，按照公安部《关于进一步开展集中打击拐卖妇女儿童犯罪斗争
的通知》（公通字［1991］62号）的要求，在各级党委、政府领导下，依靠各有关部门的支持，广泛深入发动群众，进一步开展打击拐卖妇女、儿童犯罪的斗争。现将贯彻执行《决定》的有关问题通知如下：
一、大力加强侦察破案工作。对《决定》公布以前未破的拐卖、绑架妇女、儿童案件，各地公安机关要进行一次全面清理查核，注意从群众来信来访、检举揭发和犯罪分子交代的材料中发掘案件线索，逐案落实侦破措施。特别是对拐卖妇女、儿童团伙案件和使用暴力手段等情节严重的
案件，一定要抓住不放，下大力进行侦破。对《决定》公布以后发生的拐卖妇女、儿童案件，都要作为重大案件立案侦察，其中一次拐卖妇女、儿童三人以上的和具有《决定》第一条第三、四、五、六项情节的案件以及绑架妇女、儿童，偷盗婴幼儿后出卖的案件，要立为特大案件，落实专
案人员，加强侦察措施，力争尽快破获。
二、依法从重从快打击人贩子。根据《决定》的规定，凡是“以出卖为目的，有拐骗、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童行为之一的”，均构成拐卖妇女、儿童罪，各地公安机关对这类犯罪分子要采取坚决有力措施，尽快缉捕归案，不管是一道贩子，还是二、三道贩子或者是中转、
接送受害妇女、儿童的犯罪分子，都要及时查清罪行，依法惩处。
三、依法处理“买主”。对《决定》公布以后收买被拐卖妇女、儿童的人，要认真查明情况，依法追究其刑事责任。收买被拐卖、绑架的妇女、儿童案件由“买主”常住地（户口所在地）公安机关立案查处。其中需要数罪并罚的，要及时查清其罪行，在提请逮捕的同时，提出数罪并罚
的起诉意见。对《决定》公布以前收买妇女、儿童的“买主”，要责令其无条件交出收买的妇女、儿童，并进行严肃的批评教育，其中对受害妇女、儿童有强奸、伤害、侮辱、虐待、非法剥夺、限制人身自由等行为的，也应酌情依照刑法的有关规定予以惩治。
四、认真做好解救被拐卖妇女、儿童的工作。各级公安机关要在党委、政府的统一领导下，积极会同有关部门，以高度的政治责任感做好此项工作。要严格执行既定的政策界线，对应当解救的被拐卖妇女、儿童，要排除各种阻力，坚决解救出来；对其中在拐卖前系成年未婚妇女，按照
其本人意愿要求留下的，可依照婚姻法有关规定处理。对于阻挠解救受害妇女、儿童工作的，要严格按照《决定》第五条的规定予以处罚。必须再次强调，解救被拐卖妇女、儿童工作由拐入地负责，拐入地要积极主动做好工作，绝不允许搞地方保护主义。对于拐出地主动派工作组到拐入地
进行解救的，也要以拐入地为主开展工作。妇女、儿童被解救出来后，由拐出地负责组织接回原地，送回家中。
五、积极配合有关部门开展法制宣传教育工作。要教育广大干部群众增强法制观念，认识买、卖人口都是犯罪行为，动员群众自觉抵制拐卖妇女、儿童犯罪活动，彻底消除“买方市场”。要以《决定》为武器，开展强大的政治攻势，震慑和瓦解犯罪分子，敦促犯罪分子坦白交代，投案
自首。
各地公安机关在贯彻执行《决定》中有何问题，请及时报部。
1991年10月5日
苏州市危险废物污染环境防治条例
江苏省苏州市人大常委会
苏州市危险废物污染环境防治条例
２００３年５月１６日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议制定２００３年６月２４日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准
第一章总 则
第一条为了加强危险废物管理，防治危险废物污染，保护和改善环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域内危险废物的产生、收集、运输、贮存、利用、处置和监督管理等活动，应当遵守本条例。
第三条本条例所称危险废物，是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，以及国家和地方标准规定按照危险废物处理的废物。
第四条防治危险废物污染环境，实行预防为主、集中控制、全过程监管和污染者承担治理责任的原则，促进危险废物的减量化、资源化和无害化。
支持与鼓励危险废物污染环境防治的科学研究、技术开发和危险废物资源的综合利用。
第五条各级人民政府应当加强对危险废物污染环境防治工作的领导，将危险废物污染环境防治工作纳入环境保护规划。
市人民政府应当对危险废物集中贮存、处置场所进行统一规划、合理布局和选址。市和县级市、区人民政府应当根据统一规划要求，将危险废物集中贮存和处置设施、场所的建设纳入城市基础设施建设规划，并组织实施。
第六条市环境保护行政主管部门负责全市危险废物污染环境防治工作的统一监督管理；县级市、区环境保护行政主管部门负责本行政区域内危险废物污染环境防治工作的统一监督管理。
市环境保护行政主管部门可以委托危险废物管理机构开展危险废物管理工作。
对危险废物污染环境防治工作实施监督管理的其他有关部门依照法律、法规的规定履行下列职责：
（一）经济贸易行政主管部门负责组织协调清洁生产促进工作和危险废物的综合利用，减少危险废物产生量；
（二）卫生行政主管部门负责医疗危险废物处置的卫生监督管理；
（三）海关负责走私危险废物的稽查工作，负责保税区、出口加工区等海关监管区域内危险废物核销、出区的监督管理；
（四）公安、交通、质量技术监督、劳动保障等行政主管部门根据各自的职责，做好危险废物污染环境防治的有关监督管理工作。
第七条任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对造成危险废物污染环境的单位和个人进行检举和控告。
第二章危险废物污染环境预防
第八条建设产生危险废物的项目和建设贮存、利用、处置危险废物的项目，必须执行环境影响评价制度和防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
不得批准产生危险废物无法处置的建设项目。
第九条饮用水源保护区、居民区、科研文教区和省级以上自然保护区、风景名胜区，以及其他需要特别保护的区域范围内，禁止建设危险废物集中收集、贮存、利用和处置的设施、场所。
本条例施行前在前款规定区域内已建的危险废物集中收集、贮存、利用和处置的设施、场所，由市或者县级市、区人民政府责令限期停用或者搬迁。
第十条产生危险废物的单位和个体工商户，应当按照规定到环境保护行政主管部门进行申报登记。原申报登记内容需要变更的，应当事先向原申报登记的环境保护行政主管部门办理变更手续。
县级市、区环境保护行政主管部门应当将受理的申报登记、变更登记报市环境保护行政主管部门备案。
第十一条收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。
收集、贮存危险废物，应当根据危险废物的特性，选择安全的包装材料和包装方式分类包装，包装物和容器的外表层应当标明危险废物的形态、性质和安全保护要求。
第十二条直接从事收集、贮存、利用和处置危险废物的人员应当接受职业技能培训，取得相应的职业资格证书。
第十三条环境保护行政主管部门和其他危险废物污染环境防治的监督管理部门，有权依据各自的职责对与危险废物污染环境防治有关的单位和个体工商户依法进行现场检查，发现问题及时处理。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。
第三章危险废物处置
第十四条产生危险废物的单位和个体工商户，必须按照国家和省有关规定处置危险废物。无处置能力的，应当委托持有危险废物经营许可证的单位进行处置。不处置危险废物的，由环境保护行政主管部门责令限期改正。逾期不处置或者处置不符合国家和省有关规定的，由环境保护行政主管部门指定单
位按照有关规定代为处置，所需费用由产生危险废物的单位或者个体工商户承担。
禁止随意抛弃、倾倒、堆放、焚烧、填埋、排放危险废物。禁止利用渗坑、裂隙、溶洞或者稀释等方法处置危险废物。
第十五条收集、贮存、运输危险废物，必须采取防渗漏、防扬散、防雨淋、防挥发等防止污染环境的有效措施。
不得将危险废物混入生活垃圾等非危险废物中收集、贮存、运输。
第十六条运输危险废物，必须使用危险货物运输专用工具，并遵守公安和交通部门的有关规定。
第十七条鼓励回收利用危险废物。利用危险废物的，可以按照国家有关规定申请减征或者免征增值税。
利用危险废物，不得使用国家规定禁止采用的生产工艺和被淘汰的设备。
利用危险废物的单位，不得将回收后未经利用的危险废物转让或者委托给他人利用。
废铅酸电池、废矿物油和废含汞灯管等危险废物应当回收利用。具体办法由市人民政府另行制定。
第十八条对危险废物应当按照其特性分类处置。
以焚烧方式处置危险废物的，必须达到国家危险废物焚烧污染控制标准，焚烧产生的残渣、飞灰，必须进行安全填埋。以填埋方式处置危险废物的，必须达到国家危险废物填埋污染控制标准。
对焚烧、填埋危险废物不符合国家污染控制标准的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并分别征收排污费或者危险废物排污费。
第十九条在医疗临床和医学、医药试验过程中产生的人及动物的肢体、脏器及其残物和动物的尸体，必须交由殡葬等专门单位集中处置；其他医疗废物必须按照有关法律、法规规定，由产生单位（含个体医疗机构）进行毁形、消毒预处理，由持有危险废物经营许可证的单位进行集中处置。
禁止回收利用国家和省规定一次性使用的医疗用品。
第二十条保税区、出口加工区等海关监管区域内的企业产生的危险废物，应当依照有关法律、法规的规定进行处置。
禁止进口危险废物或者过境转移危险废物。
第二十一条在产生、收集、运输、贮存、利用和处置危险废物过程中，发生污染事故或者其他突发性污染事件时，有关单位和个体工商户必须立即采取措施，消除或者减轻污染危害，及时告知可能受到污染危害的单位和居民，并在十二小时内报告环境保护行政主管部门和其他有关部门，接受调查处理。
第二十二条收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。但填埋危险废物的场地不得转作他用。
贮存、利用、处置危险废物的设施和场所停止使用或者关闭时，必须按照有关技术规范采取防止污染环境的措施，报市环境保护行政主管部门批准后，方可停止使用或者关闭。停止使用或者运行期满的危险废物填埋场地，应当采取植被覆盖等封闭措施，并报市环境保护行政主管部门验收。
第四章危险废物经营和转移管理
第二十三条从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，必须按照国家和省有关规定向环境保护行政主管部门申请危险废物经营许可证。
申请危险废物经营许可证，应当提交下列材料：
（一）危险废物经营许可证申请表；
（二）建设项目污染防治设施竣工验收材料或者试生产批准文件；
（三）危险废物经营能力评估报告书；
（四）法律、法规规定的其他材料。
第二十四条危险废物经营单位因经营种类和数量等发生变化的，应当按照申领危险废物经营许可证的要求办理变更手续或者重新申请经营许可证。
危险废物经营许可证有效期满前停业或者期满后不再从事该项经营活动的，应当办理注销手续；有效期满后继续从事该项经营活动的，应当按照有关规定提前办理延续申请。
第二十五条危险废物经营单位必须按照危险废物经营许可证核准的经营方式、废物类别、经营地域范围和有效期等内容从事经营活动。
禁止无经营许可证或者不按照经营许可证核准的内容从事危险废物经营活动。
禁止伪造、变造、出借、转让或者使用作废的危险废物经营许可证。
第二十六条危险废物经营单位，应当做好每日经营情况记录，载明危险废物的类别、来源、数量、去向、有无事故或者其他异常情况等事项。危险废物经营情况记录应当保存十年，以填埋方式处置危险废物的经营情况记录应当永久保存。
危险废物经营单位终止经营活动的，应当将经营情况记录交当地城市档案管理部门。
第二十七条产生危险废物的单位和个体工商户应当向环境保护行政主管部门报批危险废物年度转移计划，申请领取危险废物转移联单。
第二十八条在本市范围内转移危险废物的，危险废物年度转移计划由移出地、接受地县级市、区环境保护行政主管部门初审后，报市环境保护行政主管部门审批。初审部门应当在收
到申请材料之日起十日内提出初审意见；审批部门在收到报批材料之日起二十日内提出审批意见。
跨省和省内跨市转移危险废物的，按照国家和省有关审批程序办理。
第二十九条每次转移危险废物时，必须按照国家有关规定填写、报送、保存危险废物转移联单。
危险废物的移出单位必须按照转移联单填写的内容转移危险废物；接受单位必须对危险废物进行验收，发现危险废物的名称、数量、特性、形态、包装方式与转移联单填写的内容不符的，应当拒绝接受，并及时向接受地的环境保护行政主管部门报告。
禁止擅自改变危险废物转移地点。
第五章法律责任
第三十条违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，依照有关法律、法规的规定执行。
违反本条例规定，造成环境污染危害的，应当承担排除危害和赔偿损失的责任。
第三十一条违反本条例第十四条第二款、第十五条第二款、第二十九条第三款规定的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并可以处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，可以处一万元以上五万元以下罚款。
第三十二条违反本条例第十七条第三款规定的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期收回危险废物，没收违法所得，并可以处一万元以上五万元以下罚款。
第三十三条违反本条例第十九条第一款规定，不将医疗废物交由殡葬等专门单位或者持有危险废物经营许可证的单位集中处置的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，可以处一万元以上五万元以下罚款。
第三十四条违反本条例第二十五条第三款规定的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。
第三十五条违反本条例第二十六条第一款规定，不做经营情况记录或者不按照规定保存经营情况记录的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，可以处一万元以上三万元以下罚款。
第三十六条对危险废物污染环境防治工作实施监督管理的主管部门和其他有关监督管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合条件的产生、贮存、利用、处置危险废物的建设项目，或者经营、转移危险废物的事项，予以批准或者许可的；
（二）对无危险废物经营许可证擅自从事危险废物经营活动的行为，不依法予以查处的；
（三）对危险废物经营单位违法经营的行为，不予查处的；
（四）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。
第六章附 则
第三十七条本条例自２００３年９月１日起施行。
