关于对煤矿现有瓦斯监测监控系统进行调查摸底的通知

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国家标准局


信息分类编码标准化管理办法

发布机构：国家标准局
发布日期：1988.05.07
生效日期：1988.05.07

第一条　信息分类编码标准化是进行信息交换和实现信息资源共享的重要前提，是实现管理工作现代化的必要条件。搞好信息分类编码标准化，具有巨大的经济效益和社会效益。为了加快信息管理系统的建设步伐，建成我国信息分类编码标准体系，特制定本管理办法。
　　第二条　各部门、各地方和企事业单位均须遵守本管理办法。


第二章　信息分类编码标准体制
　　第三条　信息分类编码标准分为国家标准、专业标准、地方标准和企业标准。

　　信息分类编码国家标准在全国范围内统一、适用，由国务院标准化行政部门批准、发布；
　　信息分类编码专业标准在某个专业（或某个部门）范围内统一、适用，由国务院有关主管部门批准、发布；
　　信息分类编码地方标准（在某个省、自治区、直辖市或省辖市）范围内统一、适用，由相应的地方人民政府标准化行政部门批准、发布；
　　信息分类编码企业标准，在某一个或若干个企业、事业单位范围内统一、适用，由企业或事业单位领导批准、发布。


第三章　信息分类编码标准的管理
　　第四条　中国标准化与信息分类编码研究所是我国信息分类编码标准化工作的归口单位和科研中心。其职责是：
　　（一）认真贯彻执行国家的标准化方针政策和法规，提出信息分类编码标准的长远规划和年度计划建议。
　　（二）负责制、修订或组织制、修订信息分类编码国家标准。
　　（三）开展信息分类编码标准化的理论研究和组织起草有关法规、规范及指导性文件。
　　（四）对各部门、各地方和企事业单位制订和贯彻信息分类编码标准进行指导和检查。
　　（五）负责信息分类编码标准化的技术协调和业务培训工作。
　　（六）负责组织信息分类编码标准化的学术交流活动，建立全国性的信息分类编码技术情报交流网和情报资料的交换。
　　（七）负责组织信息分类编码标准化的国际交流。
　　第五条　国务院有关主管部门标准化管理机构负责管理本专业（部门）的信息分类编码标准化工作。其职责是：
　　（一）编制本专业（部门）信息分类编码标准化工作的长远规划和年度计划。

　　（二）负责在本专业（部门）正确实施信息分类编码国家标准和专业标准，并对标准的贯彻执行情况进行监督检查。
　　（三）负责制、修订或组织制、修订信息分类编码专业标准。
　　（四）负责本专业（部门）内信息分类编码标准化的学术交流、情报资料交换和人员培训工作。
　　第六条　各省、自治区、直辖市人民政府的标准化行政部门负责管理本行政区域内的信息分类编码标准化工作。其职责是：
　　（一）编制本地区信息分类编码标准化工作的长远规划和年度计划。
　　（二）负责在本地区正确实施信息分类编码国家标准、专业标准和地方标准。并对标准的贯彻落实情况进行监督检查。
　　（三）负责制、修订或组织制、修订信息分类编码地方标准。
　　（四）负责对信息分类编码地方标准进行审批、发布。
　　（五）对本地区各企业、事业单位的信息分类编码标准化工作进行业务指导。

　　（六）负责本地区信息分类编码标准化的学术交流、情报资料交换和人员培训工作。
　　第七条　企业、事业单位信息分类编码标准化工作的任务是：
　　（一）负责信息分类编码国家标准、专业标准、地方标准和本单位发布的企业标准在本单位的正确实施，并检查贯彻、落实情况。
　　（二）制、修订在本单位适用的信息分类编码企业标准。
　　（三）对所属的有关单位和人员进行信息分类编码标准化业务指导。
　　（四）负责组织信息分类编码标准化情报资料交换和人员培训工作。


第四章　信息分类编码国家标准的计划编制
　　第八条　每年六月底以前，由中国标准化与信息分类编码研究所根据国家国民经济和社会发展长远规划和信息分类编码标准体系表以及编制国家标准计划的原则、要求，各有关单位的实际需要，在切实论证必要性和可行性的基础上，编制信息分类编码国家标准的制、修订和复审年度计划草案，十月底上报国家标准局，列入国家统一的标准化计划。
　　第九条　各部门、各地方根据编制国家标准计划的原则和要求，在充分论证的基础上，提出信息分类编码国家标准的制、修订和复审年度计划草案。
　　第十条　各单位或个人可按照上述原则提出信息分类编码国家标准的制、修订和复审年度计划项目建议，送交中国标准化与信息分类编码研究所，经审查和协调后，报国家标准局。
　　第十一条　国家标准局在十二月份批准信息分类编码国家标准制、修订和复审年度计划，下达实施。


第五章　信息分类编码国家标准的制订、修订和复审工作程序

　　第十二条　信息分类编码国家标准的制、修订工作应当遵守下列程序和要求：

　　（一）中国标准化与信息分类编码研究所根据信息分类编码国家标准的年度计划和有关单位技术任务书的具体要求，负责落实各项标准的制、修订工作。
　　（二）承担标准制、修订任务的单位，依据《中华人民共和国标准化管理条例》和本管理办法，以及任务要求，拟定分类编码设计方案，并起草标准草案征求意见稿，同时写出《标准编制说明》，送交有关组织或单位广泛征求意见。
　　（三）对重要信息分类编码标准要进行实验验证。
　　（四）承担标准制、修订任务的单位要对各方面意见进行综合分析，修改和补充征求意见稿，提出标准草案送审稿，报中国标准化与信息分类编码研究所审查或全国标准化技术委员会审查。
　　信息分类编码国家标准的审查，可以采取会审或函审进行。
　　审查时要力求做到在原则问题上协调一致。对标准草案送审稿有重大意见分歧时，各方应提出充分的科学论据。
　　（五）中国标准化与信息分类编码研究所及时将审查通过后的标准草案送审稿，连同审查意见和附件一起，退还原起草单位进行认真修改，形成标准草案报批稿。
　　（六）承担标准制、修订任务的单位将标准草案报批稿连同有关资料送中国标准化与信息分类编码研究所，经所长签字后由该所上报国家标准局审批、发布。
　　（七）对于某些重大的信息分类编码标准可由国家标准局报国务院审批发布。

　　第十三条　信息分类编码国家标准的复审工作应当遵守下列程序和要求：
　　（一）对于现行的信息分类编码国家标准，每经过三至五年的实施以后，必须有计划地进行复审工作。复审工作由中国标准化与信息分类编码研究所组织力量进行或委托有关单位进行。
　　（二）信息分类编码国家标准的复审主管单位，在复审工作结束后，要编写复审报告，说明复审经过和意见的处理情况，并作出复审结论。送交中国标准化与信息分类编码研究所，经审核同意后，报国家标准局审批、发布。
　　（三）通过复审，如果发现现行标准需要修订，应由复审主持单位通知原标准制、修订单位，按标准修订程序进行修订。


第六章　信息交换的代码保证形式
　　第十四条　信息交换的代码保证形式分为下列四种：
　　（一）统一采用信息分类编码国家标准
　　国家、专业（部门）、地方以及企业自动化管理系统统一采用信息分类编码国家标准。信息分类编码国家标准不仅适用于上述各系统之间的信息交换，而且适用于各自动化管理系统内部的信息采集和信息处理。
　　（二）将某些信息分类编码国家标准作为交换代码使用
　　专业（部门）、地方以及企业自动化管理系统分别使用相应的专业、地方以及企业信息分类编码标准或上级的信息分类编码标准采集与处理信息。当系统之间进行信息交换时，要一律转换成由国家统一制订的交换代码，方可进行信息交换。
　　（三）采用上级信息分类编码标准
　　专业（部门）、地方以及企业自动化管理系统分别使用相应的专业、地方、企业信息分类编码标准采集和处理信息。当与外界进行信息交换时，采用上级的信息分类编码标准。
　　（四）建立系统间的代码对照表
　　专业（部门）、地方以及企业自动化管理系统分别使用各自的信息分类编码标准采集和处理信息。当与外部系统交换信息时应建立系统间的代码对照表，以便实现彼此之间的信息交换。
　　第十五条　选择信息交换代码保证形式，必须遵循以下原则：
　　（一）国家、专业（部门）、地方以及企业、事业自动化管理系统必须优先采用信息分类编码国家标准。
　　（二）当没有相应的国家标准时，各单位的自动化信息管理系统应采用上级的信息分类编码标准进行系统间的信息交换。
　　（三）只有在既无相应的国家标准，又没有上级的信息分类编码标准时，各自动化管理系统才可以考虑建立系统间的代码对照表的办法来实现彼此之间的信息交换。


第七章　信息分类编码标准的贯彻执行
　　第十六条　信息分类编码标准一经发布，各部门、各单位都必须贯彻执行，不得擅自更改、删除或插入代码。
　　第十七条　在自动化管理系统投入使用之前，必须进行分类编码标准化审查，经审查合格后方可投入运行。
　　第十八条　凡参加自动化管理系统信息交换的单位，都必须贯彻执行系统规定使用的信息分类编码标准。只有遵守系统有关规定的单位，才可以参加系统，并共享信息资源，凡不遵守系统有关规定的单位，一律不得进入系统，并无权共享系统的信息资源。
　　第十九条　为了使信息分类编码标准能最大限度地满足各级自动化管理系统的需要，在系统内部，允许截取或延拓使用上级信息分类编码标准，也可制订内部标准，并做到与相关的上级标准兼容。


第八章　附　　则
　　第二十条　本办法由中国标准化与信息分类编码研究所负责解释。
　　第二十一条　本办法自公布之日起实施。

国家开发银行


国家开发银行关于印发《关于帐务交接若干问题的规定》的通知
1995年8月7日，国家开发银行

各国家专业投资公司清债领导小组办公室：
原国家专业投资公司债权债务已清理完毕，现将《关于帐务交接若干问题的规定》予以印发，请按本规定认真抓紧做好有关工作，以保证按时完成原国家专业投资公司的债权债务交接工作。

附件：关于帐务交接若干问题的规定
为了及时完成清理债权债务工作，经行领导研究决定，原国家专业投资公司（以下简称各公司）的会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他会计资料，一律移交给对口的信贷局，并由财会局、稽审局负责监交。现将有关帐务交接工作通知如下：
一、交接准备。各公司应切实做好下列交接准备工作：
1．调整帐务。为保证还债资金的落实，根据会计的稳健原则，各公司的“投资收益”科目一律调整为“其他应付款——应付偿债资金”科目。其他需要调整的项目，在经过行清债办公室批准后方可调整。
2．合并报表。各公司应将截止期为九四年三月三十一日的“清理债权债务报表”，与九四年四月一日至十二月三十一日的“各科目发生额明细表”合并，编制截止期为九四年十二月三十一日的“会计科目余额表”（格式见附件一）和“清理债权债务报表”。
二、交接内容。这次帐务交接的内容包括：
1．清理债权债务报表（截止日期为九四年十二月三十一日）；
2．期末会计科目余额表（截止日期为九四年十二月三十一日）；
3．银行帐户明细表及各帐户银行存款对帐签证单；
4．会计凭证：包括历年的记帐凭证、原始凭证及指标通知单；
5．会计帐簿：包括历年的总分类帐、明细分类帐、银行存款日记帐、现金日记帐、指标登记簿等；
6．会计报表：包括历年的投资公司资金使用情况表、基建财务决算汇总报表等；
7．有价证券：包括股票、债券等各类有价证券；
8．各类定期存单；
9．空白支票：包括转帐支票和现金支票；
各公司应按规定填写“会计资料交接清单”（格式见附件二），注明移交的各项会计资料的份数。
三、会计凭证的交接
1．对九四年十二月三十一日以前的会计凭证，各公司应按规定注明每张记帐凭证的附件张数，并按顺序编号、装订成册。装订时，应加上凭证封面、封底，封面上应注明记帐凭证起讫号数、册数。
2．对九五年一月一日以后的原始凭证，各信贷局应按日期顺序编号，并逐笔登记，编制“原始凭证交接清单”（格式见附件三），不再编制记帐凭证。同时报送“原始凭证交接清单编制说明”，对原始凭证中需要说明的问题进行说明。
3．记帐凭证的移交人为记帐凭证的填制人，记帐凭证的接收人由各信贷局指定，记帐凭证的监交人由财会局、稽审局指定。交接时，移交人、接收人和监交人对每张凭证的附件张数、每册记帐凭证的起讫号数核对无误后，在装订线上贴上封签（封签由财会局统一制发），并由移交人、接收人和监交人在封签上签章。
4．原始凭证的移交人、接收人由各信贷局指定，监交人由财会局、稽审局指定。交接时，移交人、接收人、监交人应按照“原始凭证交接清单”，对原始凭证逐笔核对无误后，分别在“原始凭证交接清单”上签章，并将原始凭证移交给接收人。
5．指标通知单的移交人、接收人由各信贷局指定，监交人由财会局、稽审局指定。交指时，移交人、接收人和监交人应逐年清点、交接。能装订成册的指标通知单，应按顺序编号，单独装订成册。装订时，应加上封面、封底，并在封面上注明起讫号数。
四、会计帐簿的交接
1．会计帐簿的移交人为记帐人，接收人由各信贷局指定，监交人由财会局、稽审局指定。
2．交接时，按照“谁记帐、谁负责”的原则，九四年分段记帐的公司，由移交人（即记帐人）和接收人分别在各帐户九四年三月三十一日期末余额，以及九四年十二月三十一日的最后一笔发生额两端共同盖章；九四年以前更换过记帐人的，应由原移交人和原接收人，在原移交日各科目的期末余额两端共同盖章。
3．交接时，订本式帐簿（如总分类帐、银行存款日记帐、现金日记帐等）应在首页注明已记帐的起讫页数，并由移交人和接收人共同在页数上盖章。活页式帐簿应由移交人按顺序编号，并在首页注明起讫页数，由移交人和接收人共同在页数上盖章。
4．指标登记簿：由移交人、接收人和监交人逐年清点交接。
五、报表的交接
1．各公司的“期末会计科目余额表”、“清理债权债务报表”应与总分类帐、明细分类帐的期末余额对应。移交人、接收人和监交人在核对无误后，应分别在“期末会计科目余额表”、“清理债权债务报表”上签字。
2．各公司的资金使用情况表、基建财务决算汇总报表应由移交人、接收人和监交人逐年清点、交接。
六、有价证券、定期存单的交接
股票、债券等有价证券，以及定期存单，应由交接双方及监交人清点、交接，并在“会计资料交接清单”上注明金额。
七、空白支票的交接
空白转帐支票、现金支票、空白收据、收据存根，应由交接双方及监交人清点、交接，并在“会计资料交接清单”上注明起讫号。
税务登记证等其他有关资料，应由交接双方及监交人清点、交接，并在“会计资料交接清单”上注明份数。
八、交接步骤
1．准备工作。各公司应于八月底前完成帐务调整和合并报表准备工作；编制出“期末会计科目余额表”、“清理债权债务报表”、“原始凭证交接清单”；整理好有关会计凭证、帐簿、报表等交接资料。
2．核对验收。九月一日至八日，由行清债办公室派出三个由移交人、接收人和监交人组成的交接小组，分别对各公司的会计凭证、帐簿、报表进行清点、核对、盖章、验收，并编制“会计资料交接清单”。
3．正式交接。九月九日至十四日，由交接小组按照“会计资料交接清单”逐项清点接收会计资料。由原投资公司清债办公室负责人、各信贷局局长、财会局局长、稽审局局长分别代表移交人、接收人、监交人签字。成熟一个，交接一个。
“会计资料交接清单”一式三份，移交人、接收人、监交人各保留一份。
九、会计处理办法
1．冲平余额。各信贷局接收原投资公司帐务后，应按照“期末会计科目余额表”，编制各科目相反会计分录，冲平各科目余额。
2．建立新帐。各信贷局应按照“期末会计科目余额表”核定的数字，以及附件四规定的会计科目，编制记帐凭证，建立新帐。
十、其他资料的保管、交接。
1．各类借款、贷款及资金使用合同、协议书，以及各类担保书、承诺书等，应由各信贷局接收保管，并加强管理。
2．各类合资、合作项目的合同、章程、出资证明、董事会纪要与资料，暂由各信贷局保管，待开行与开发投资公司办理债权债务交接时，由各信贷局将上述资料移交给开发投资公司。
十一、会计资料交接后，各有关单位仍应按照九四年十二月二十九日行长办公会议纪要精神，加强对原投资公司债权债务的管理，抓紧催收到期债务及应收款项，继续清理遗留问题，确保国有资产不流失。
十二、会计资料交接后，如发现会计凭证、帐簿、报表记录的内容与事实不符，仍应由原凭证填制人、记帐人等经办人员负责。

附表1：会计科目余额表
年 月 日 单位：元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 期 初 余 额 | 本 期 发 生 额 | 期 末 余 额 |
| 科 目 名 称 |------------------------------|------------------------------|------------------------------|
| | 借 方 | 贷 方 | 借 方 | 贷 方 | 借 方 | 贷 方 |
|----------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|----------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 合 计 | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
移交人：
接收人：
监交人：
注：1、“期初余额”为九四年三月三十一日的余额。
2、“本期发生额”为九四年四月一日至十二月三十一日的发生额。
3、“期末余额”为九四年十二月三十一日的余额。

附表2：会计资料交接清单
编制单位： 年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 数 量 | |
| 名 称 |--------------------------------------------------------------------| 备注 |
| |八九年|九零年|九一年|九二年|九三年|九四年|九五年|合计（大写）| |
|--------------------|------|------|------|------|------|------|------|------------|--------------|
|1．清理债权债务报表|------|------|------|------|------| 份| | 份| |
| | | | | | | | | | |
|2．科目余额表 |------|------|------|------|------| 份| | 份| |
| | | | | | | | | | |
|3．银行帐户明细表 |------|------|------|------|------| 份| | 份| |
| | | | | | | | | | |
|4．原始凭证交接清单|------|------|------|------|------|------| 份| 份| |
| | | | | | | | | | |
|5．记帐凭证 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|6．指标通知单 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|7．总分类帐 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|8．明细分类帐 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|9．银行日记帐 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|10．现金日记帐 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|11．指标登记簿 | 册| 册| 册| 册| 册| 册| | 册| |
| | | | | | | | | | |
|12．资金使用情况表| 份| 份| 份| 份| 份| 份| | 份| |
| | | | | | | | | | |
|13．基建财务决算 | 份| 份| 份| 份| 份| 份| | 份| |
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|14．有价证券 | | | | | | | | 张|金额 元|
| | | | | | | | | | |
|15．定期存单 | | | | | | | | 张|金额 元|
| | | | | | | | | | |
|16．空白转帐支票 | | | | | | | | 本|起讫号 |
| | | | | | | | | | |
|17．空白现金支票 | | | | | | | | 本|起讫号 |
| | | | | | | | | | |
|18．空白收据 | | | | | | | | 本|起讫号 |
| | | | | | | | | | |
|19．收据存根 | | | | | | | | 本| |
| | | | | | | | | | |
|20．税务登记证 | | | | | | | | 份| |
| | | | | | | | | | |
|21． | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|22． | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
移交人：
接收人：
监交人：

附表3：会计科目
一、资产类
现金
银行存款
其他应收款
代理证券
短期投资
基建基金委托贷款
债券资金委托贷款
回收再贷贷款
其他贷款
应收利息
长期投资
——股票投资
——债券投资
——其他投资
固定资产
累计折旧
固定资产清理
二、负债类
其他应付款
——应付偿债资金
——应付已收投资本金
——其他
基本建设债券资金
重点企业债券资金
国投债券资金
基建基金借款
中央委托借款
拨改贷回收借款
基建基金回收本金借款
其他借款