山东省实施《中华人民共和国水土保持法》办法
山东省人大常委会
山东省实施《中华人民共和国水土保持法》办法
山东省人大常委会
（1992年11月21日山东省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1992年11月21日山东省人民代表大会常务委员会公告公布 1992年11月21日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 预 防
第三章 治 理
第四章 监 督
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，发展生产，根据《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事自然资源开发、生产建设及其他可能造成水土流失活动的单位和个人，都必须遵守本办法。
一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。
第三条 开展水土保持工作，必须贯彻执行预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针。
第四条 各级人民政府应当按照规划纲要建立任期内水土保持目标考核制和部门责任制，各司其职，各负其责，定期考核。
第五条 省、市（地）、县（市、区）水行政主管部门主管本辖区的水土保持工作。其主要职责是：
（一）宣传贯彻国家有关水土保持的法律、法规和方针、政策；
（二）进行水土保持查勘，会同有关部门编制水土保持区划、规划；
（三）制定并监督执行水土保持年度计划；
（四）负责审批并监督实施水土保持方案；
（五）调查处理违反水土保持法律、法规的行为；
（六）负责水土流失动态的监测、预报；
（七）组织开展有关水土保持科学研究、人才培训和技术推广工作；
（八）负责水土保持有关的资金、物资的管理和使用。
凡另设水土保持工作机构的县（市、区），由水土保持工作机构行使《水土保持法》和本办法规定的水行政主管部门对水土保持工作的职权。
乡（镇）的水土保持工作，由乡（镇）人民政府负责，日常工作由乡（镇）水利（水保或水产）站负责。
第六条 县级以上人民政府应当将水土保持规划确定的任务，纳入国民经济和社会发展计划，安排专项资金，并组织实施。该项资金应随着经济的发展和财力的增强逐步增加。
第七条 各级人民政府应当组织宣传、教育、新闻、出版等部门有计划地开展水土保持宣传教育工作，普及水土保持科学知识。
水行政主管部门应当制定年度水土保持宣传教育计划，并安排专项经费，组织实施。
第八条 各级人民政府应当加强水土保持科学研究工作，建立健全水土保持科学研究网络，提高水土保持科学技术水平。
第九条 在防治水土流失工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章 预 防
第十条 各级人民政府应当组织全民植树造林，鼓励种草，并有计划地进行封山育林育草，保护植被，扩大植被覆盖面积。禁止毁林开垦、破堰种植和放火烧荒。
第十一条 在山区、丘陵区饲养牲畜，应当改变野外放牧的习惯，实行圈养。
第十二条 禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。
市人民政府（地区行政公署）可以根据本辖区的实际情况，提出小于二十五度的禁止开垦坡度，报省人民政府批准后实施。
禁止开垦陡坡地的具体范围由县级人民政府划定并公告。
本办法施行前已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的，由县级人民政府根据实际情况，规定期限，逐步退耕，植树种草，恢复植被。
第十三条 开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的集体所有的荒坡地的，须向县级水行政主管部门提出申请，由该主管部门发给开垦荒坡地批准书后，方可开垦。
开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的国有荒坡地的，必须按前款规定办理批准手续后，方可向县级以上人民政府申请办理土地开垦手续。
第十四条 经批准在禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地上开垦种植农作物的，应当修成水平梯田，禁止顺坡耕种。
本办法施行前已在禁垦坡度以下、五度以上的坡耕地上顺坡耕种的，由县级人民政府责令其限期整修水平梯田。在整修水平梯田之前，应当采取等高耕种等蓄水保土措施。
第十五条 在五度以上坡地上整地造林，抚育幼林，更新草场、植物堰等，必须采取水土保持措施，防止造成水土流失。
第十六条 在林区采伐林木的，采伐方案中必须有水行政主管部门同意的水土保持措施。采伐方案经林业行政主管部门批准并发放林木采伐许可证后，水土保持措施由水行政主管部门和林业行政主管部门监督实施。
第十七条 对水土保持林、水源涵养林、防风固沙林，只准进行抚育和更新性质的采伐。水土保持林、水源涵养林、防风固沙林的具体范围，由县级以上人民政府划定并公告。
第十八条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业、建材企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。否则，环境保护行政主管部门不得批准环境影响报告书，计划部门不得立项。
水土保持方案的内容包括：项目及周围自然地理概况，可能造成水土流失的预测，根据《水土保持法》第十八条制定的防治措施，防治费用概预算，年度计划、投资及效益分析等。
第十九条 在山区、丘陵区、风沙区依照有关矿产资源法律、法规的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，必须持有水行政主管部门同意的水土保持方案，方可申请办理有关采矿批准手续。否则，地质矿产主管部门不予办理批准手续。
第二十条 本办法第十八条、第十九条所列生产建设项目，在本办法施行前已经开工建设或已建成投产使用继续造成水土流失的，生产建设单位应当按水行政主管部门规定的时间补报水土保持方案。
第二十一条 建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。
第二十二条 各级人民政府应当加强对采矿、取土、挖砂、采石、筑路、修渠、烧窑及其他生产建设活动的管理，根据水土保持要求，制定具体措施，防止乱挖乱倒土石，破坏植被，造成水土流失。对因采矿造成土地塌陷、植被被破坏的，有关单位和个人必须采取整治措施，使其恢复
利用。
在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区禁止取土、挖砂、采石。崩塌滑坡危险区和泥石流易发区的具体范围，由县级以上人民政府划定并公告。
第三章 治 理
第二十三条 在山区、丘陵区治理水土流失，应当以小流域为单元，全面规划，综合治理，实行植物措施与工程措施相结合，坡面治理与沟道治理相结合，田间工程与蓄水保土耕作措施相结合，治理与开发利用相结合，当前利益与长远利益相结合，建立水土流失综合防治体系。
在风沙区治理水土流失，应当采取开发水源、设置护田林网、林粮间作、农作物留茬套种、植树种草、荒丘封育、放淤压沙、改良土壤等措施，建立防风固沙防护体系，控制风沙危害。
第二十四条 各级人民政府应当组织农业集体经济组织和农民，结合农田基本建设，采取整治排水系统、修建水平梯田、蓄水保土耕作等水土保持措施，有计划地对禁止开垦坡度以下、五度以上的耕地进行治理。
第二十五条 水土流失地区的集体所有的土地承包给个人使用的，应当将治理水土流失的责任列入承包合同。承包合同应明确规定治理标准、完成期限及违约责任等。
第二十六条 荒山、荒沟、荒丘、荒滩的水土流失，可以由县级人民政府或者乡（镇）人民政府或者村农业集体经济组织组织受益范围内的农民统一治理，也可以由农民个人、联户或者企业事业单位承包治理。
对荒山、荒沟、荒丘、荒滩的治理实行承包的，应当按照谁承包治理谁受益的原则，签订水土保持承包治理合同。承包合同应明确规定治理范围、治理标准、承包期限、当事人的权利义务及违约责任等。
承包治理所种植的林木及其果实，归承包者所有，因承包治理而新增加的土地，由承包者使用。
国家保护承包治理合同当事人的合法权益。在承包治理合同有效期内，承包人死亡时，继承人可以依照承包治理合同的约定继续承包。
第二十七条 各级人民政府应当根据当地实际需要，多渠道筹集资金用于水土保持。
第二十八条 任何单位和个人在建设和生产过程中都必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理。
水土流失责任明确、地形条件适合独立或联合治理的，由企业事业单位和个人按照主管部门批准的水土保持方案自行或联合治理。
水土流失责任不明确、地形条件不适合独立或联合治理的，或者受技术、人力等条件的限制，不便自行治理的，企业事业单位和个人可以将防治费用交给水行政主管部门，由其代为治理。防治费用的缴纳标准，由水行政主管部门会同物价部门、财政部门制定。
第二十九条 企业事业单位和个人自行治理或联合治理的，应当根据水行政主管部门批准的水土保持方案的预算，将防治费用专户存入农业银行，由银行和水行政主管部门监督使用。
第三十条 水土流失防治费用必须用于水土流失的预防和治理，不得挪作它用。财政、审计等有关部门应当对水土流失防治费用的使用情况进行监督，确保其专款专用。
第三十一条 建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支；生产过程中发生的水土流失防治费用，从生产费用中列支。
第三十二条 各类水土保持设施，必须按国家规定标准组织施工。国家资助治理的重点水土流失区由县级以上人民政府组织检查验收，验收合格后应当设立标志。
第三十三条 水行政主管部门扶持营造的水土保持林、水源涵养林、防风固沙林进行更新采伐时，可以从林木销售收入中提取一定比例的资金，用于水土保持，不得挪作他用。
第三十四条 依照《水土保持法》和本办法规定，在水土流失地区建设的水土保持设施、试验场地、种植的林草以及其他治理成果，受法律保护，任何单位和个人不得毁坏或随意占用。因生产和建设活动确实需要占用的，必须由土地管理部门会同水行政主管部门批准，并按实际价值给
予补偿。
由乡（镇）以上人民政府或村集体经济组织统一组织建设的水土保持设施、种植的林草以及其它治理成果的补偿费，除属于个人所有的地上附着物、个人种植的林草的补偿费和青苗补偿费付给个人外，其余由原组织实施单位继续用于水土流失的治理，不得挪作他用。
第三十五条 对水土保持设施、试验场地、种植的林草和其他治理成果，必须按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则，加强管理和保护。
水土保持工程设施，必须经常检查、维护，确保工程设施发挥正常效益。
第四章 监 督
第三十六条 省建立水土保持监测网络，对全省的水土流失动态进行监测预报，为全省的水土保持宏观决策提供科学依据，并为全国水土保持监测中心提供情报信息。
第三十七条 水行政主管部门所属的水土保持监督管理机构，负责水土保持的日常监督管理和行政执法工作。
第三十八条 水土保持监督检查人员有权对本辖区的水土流失及其防治情况进行现场检查。被检查的单位和个人必须如实报告情况，提供必要的工作条件。
水土保持监督检查人员行使监督检查权时，必须持有县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证。
第五章 法律责任
第三十九条 违反《水土保持法》和本办法规定，有下列行为之一的，由县级水行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，可以按开垦或种植面积每平方米处以零点五元至二元的罚款：
（一）在禁止开垦的陡坡地开垦种植农作物的；
（二）未经批准擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地的。
第四十条 违反《水土保持法》第十六条和本办法第十六条规定，在林区采伐林木，不采取水土保持措施，造成严重水土流失的，由水行政主管部门报请县级以上人民政府决定责令限期改正，采取补救措施，处以一千元至一万元的罚款。
第四十一条 违反《水土保持法》第十九条、本办法第二十一条规定，建设项目的水土保持设施未经水行政主管部门验收或验收不合格而强行投产使用的，除由水行政主管部门责令采取补救措施外，对建设项目的主要负责人，由其主管部门或者人民政府给予行政处分。
第四十二条 违反《水土保持法》第二十条和本办法第二十二条规定，在县级以上地方人民政府划定的崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止上述违法行为，采取补救措施，处以一千元至一万元的罚款。
第四十三条 单位和个人违反《水土保持法》和本办法的有关规定，在建设和生产过程中造成水土流失，不进行治理的，由县级水行政主管部门责令限期治理，并可处以二万元以下罚款，或者责令停业治理；对有关责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
罚款由县级水行政主管部门报请县级人民政府决定。责令停业治理由市、县人民政府决定；中央或者省人民政府直接管辖的企业事业单位的停业治理，须报请国务院或者省人民政府批准。
第四十四条 水行政主管部门执行罚款处罚时，必须使用财政部门统一印制的票据。罚没收入按国家规定交同级财政。
第四十五条 拒绝、阻碍水土保持监督人员执行职务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚；以暴力、威胁方法阻碍水土保持监督人员依法执行职务的，依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《水土保持法》第三十八条的规定申请复议，或者直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十七条 水土保持监督人员玩忽职守、滥用职权给公共财产、国家和人民利益造成损失的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十八条 本办法具体应用中的问题，由省水行政主管部门负责解释。
第四十九条 本办法自公布之日起施行。
1992年11月21日
转发省委组织部等部门《关于离休干部政治和生活待遇若干具体问题的规定》的通知
中共吉林省委办公厅 等
转发省委组织部等部门《关于离休干部政治和生活待遇若干具体问题的规定》的通知
中共吉林省委办公厅 吉林省政府办公厅
省委、省政府同意省委组织部、省委老干部局、省财政厅、省卫生厅《关于离休干部政治和生活待遇若干具体问题的规定》，现转发给你们，请结合本地、本单位的实际情况，贯彻执行。
各级党委和政府，各部门各单位，要把落实离休干部的政治、生活待遇，当作一项重要工作来抓，要经常督促检查，及时发现问题，解决问题，使“两个待遇”真正落到实处。
实于离休干部政治和生活待遇若干具体问题的规定
老干部在长期的革命斗争和社会主义建设中，为党为人民做出了重大贡献，是党和国家的宝贵财富。关心爱护老干部是我们党的光荣传统，是全党的一项重要任务。几年来，根据中央关于老干部“基本待遇不变，生活待遇略为从优”的原则精神，我省对离休干部政治、生活待遇曾作过
一些规定。随着形势的发展变化，需要不断充实和完善，从而保证“两个待遇”的落实。为此，现对离休干部政治、生活待遇若干具体问题作如下规定：
第一条 阅读文件
1．离休干部按同级在职干部规定的范围，在原单位阅读文件。重要文件，因身体条件不能到指定地点阅读的，单位可指定专人口头传达基本精神。
2．没有县级文件单位的享受处（县）级待遇的离休干部，可定期到其主管部门或指定的老干部活动室阅读。分散在农村乡（镇）享受处（县）级待遇的离休干部，由县（市）委老干部局组织阅读。
3．根据中央规定，党外人士，除少数纯属党内问题的文件外，原则上可阅读同级党内文件。
第二条 各地各单位召开传达上级重要文件精神的会议，举办重要的报告会，要按规定范围吸收离休干部参加或组织专场报告。
第三条 重大节日的庆祝、纪念活动及其它重要的社会活动，要组织离休干部或离休干部代表参加。
第四条 各地各单位在评选党代表大会代表、人民代表大会代表、优秀党员和先进模范人物时，符合条件的离休干部亦应评选。
第五条 要定期组织离休干部学习马列主义基本理论和党的方针、政策，并根据他们的兴趣和爱好，举办各种知识讲座。要建立切实可行的学习制度，提供学习材料和适宜的场所，保证他们的学习。
第六条 党的组织生活
1．党员离休干部原则上在原单位参加组织生活。分散安置的，可就地就近参加；易地安置的，由接收安置单位负责组织。党员离休干部三名以上的要单独建立党支部或党小组；不足三名的，可编入老干部管理部门的党小组或党支部。
2．根据离休干部的情况和特点，建立组织生活会制度，定期过好组织生活，开展批评与自我批评。
第七条 离休干部要有必要的活动场所。各地各单位要加强老干部活动室的建设，充分利用这个场所组织离休干部开展各项有益于身心健康的活动。要订一些报纸、刊物和图书资料，购置必要的设备和文体娱乐用品，有条件的，还可增设一些必要的生活服务项目，为离休干部参加活动
创造条件，提供方便。
第八条 参观工农业建设项目
1．参观工农业建设项目，原则上以就地就近为主。跨省参观，要从严控制，必须由省里统一组织。
2．跨省参观，离休后每人只限一次。当前只限于：（1）第一、二次国内革命战争时期参加革命工作的离休干部；（2）抗战时期参加革命工作的处（县）级及享受处（县）级待遇的离休干部；（3）建国前参加革命工作的厅局（地专）级及享厅局（地专）级待遇的离休干部。单独
和结伴外出参观的，组织上不负责联系，费用自理。
第九条 文体生活
1．各地各单位要定期组织离休干部观看电影、戏剧和其它文艺节目，有条件的也可举办专场电影或文艺演出活动。逢年过节，要专门组织离休干部联欢或举办各种游艺活动。
2．外地文艺、体育团体在本地举行的文艺演出和体育比赛及各种展览等活动，主办单位在发票或售票时，对离休干部应优先。
3．积极鼓励离休干部参加各种体育活动，定期组织他们进行适宜的体育比赛，增强体质，健康长寿。
第十条 “荣誉证”是离休干部政治荣誉的象征。各地各单位在颁发“荣誉证”时，要严肃认真，要有一定的仪式，并由领导同志亲自授予，还可适当赠给有意义的纪念品。
第十一条 各级党组织，要经常宣传老干部工作的方针政策，利用报刊、广播和其它形式，大力宣传离休干部的历史功绩和先进人物的事迹。离休干部应当受到全党全社会的尊重，保证他们应有的政治地位和荣誉。
第十二条 住房
1．离休干部的住房，原则上应按国发〔1983〕193号文件规定的标准执行，根据国家规定，结合本地实际情况自行确定标准的，可执行当地规定的标准。如目前达到规定住房标准有困难的，也不要低于同级在职干部的住房标准。
2．居住在农村或到农村、小城镇安置的离休干部，需要新建住房的，由原单位与当地协商，按吉发〔1983〕46号文件规定的标准拨款新建，房权归公，原住房收回。个人住房需要扩建或维修的，应在不超过享受住房标准的情况下，由原单位负责安排，并按规定发给一次性建房
补助费。
3．离休干部的住房，原则上由原单位解决，各地各单位在解决职工住房时，要将离休干部列入计划并落实到人头；分配统建住房时，在同等条件下，离休干部要优先解决。要把离休干部的无房户、危房户作为重点，抓紧解决。
第十三条 医疗保键
1．离休干部分别享受保健、特诊和优诊医疗照顾：省级和享受省级待遇的离休干部，享受保健医疗照顾；第一、二次国内革命战争时期参加革命工作的离休干部、厅局（地专）级和享受厅局（地专）级特遇的离休干部，享受特诊医疗照顾；其他离休干部，有条件的可享受优诊医疗照
顾。
各地、县可根据本地的医疗条件，合理确定医疗照顾的范围，保证离休干部患病及时就诊、住院。
2．省、地、县及较大企业事业单位，要在医疗条件较好、医疗技术力量较雄厚的医院修建老干部病房或设立老干部诊室。没有老干部病房的，要及早建立起来；条件差的，要尽快改善；床位少的，要适当增加，对老干部病房要加强管理，认真搞好医疗服务。
3．各级医院要在挂号、就诊、取药、住院等方面，为离休干部提供方便，给予优先照顾。离休干部原则上到指定医院就诊，个别因体弱多病或行走不便的，经当地卫生行政部门批准，也可在居住地附近的医院看病。此外，各地还要从实际出发，建立一些老干部家庭病床或开展巡回医
疗。
4．离休干部患病，要做到应治必治，对离休干部不实行医疗费包干、用药限量的办法。合理的医疗费，要实报实销。超过规定的医疗费，属国家机关和事业单位的，由当地财政部门核销；属企业的，由本单位核销。
5．老干部离休后，要进行一次全面健康检查，并建立健康档案。以后根据每个人的病情适当做单项检查，以便掌握离休干部的病变和健康状况。
第十四条 健康休养
1．离休干部健康休养，原则上充分利用本省、本地的休养条件，有组织地进行。到省外休养的，由省统一组织。当前只限于：（1）第一、二次国内革命战争时期参加革命工作的离休干部；（2）抗战时期参加革命工作的处（县）级和享受处（县）级待遇的离休干部；（3）建国前
参加革命工作的厅局（地专）级和享受厅局（地专）级待遇的离休干部。市、地、州和省直单位在省外自建固定休养点的，可以自行组织，参加人员要从严掌握。其他离休干部，原则上在省内就近休养，由省直各厅局和各地、县具体安排。
2．各地各单位不得以健康休养为名组织到外地参观旅游。健康休养所需经费按有关规定办理。未经批准自行联系到外地休养的，或在统一组织休养期间自行转换休养场所的，一切费用均自理。
第十五条 用车
1．省级和享受省级待遇的离休干部，原配有专车的继续保留；未配专车的，按两人一辆的标准配车。厅局（地专）级和享厅局（地专）级待遇的离休干部，按三至五人一辆的标准配车，所配车辆要专车专用。未配老干部用车的单位，离休干部开会、听报告、学习、看病和参加集体活
动时，在公用车内优先安排，保证供车。
2．处（县）级以下的离休干部因患急、重、危病用车，单位必须保证。没有车或一时派不出车的，可临时租车，租车费用凭医院诊断证明予以报销。
3．被聘到外单位从事咨询服务工作并得到报酬的离休干部，其工作用车由聘用单位负责。
4．为了缓和离休干部用车的矛盾，厅局（地专）级和享受厅局（地专）级待遇的离休干部，要逐步实行发放交通费的办法。
5．离休干部所配车辆，根据情况，可由老干部主管部门统一管理和调配；也可由行政部门管理，老干部工作部门调配使用。无论哪种形式，都必须保证老干部用车。
第十六条 离休干部的工资要给予保证。亏损或微利企业，离休干部开不出工资的，要由上级主管部门负责解决，个别主管部门确实解决不了或不能完全解决的，要由当地财政部门负责解决。
第十七条 护理费
1．离休干部因公致残、饮食起居需要扶持的，可按有关部门规定的标准发给护理费。
2．因病属下列情况之一者，可按有关部门规定的标准发给护理费：（1）瘫痪（含偏瘫）；（2）双目失明；（3）患其它疾病生活不能自理。
3．原享有自雇费待遇的离休干部，不再同时享受护理费待遇。发给护理费的，病情好转、生活基本能够自理后，停发护理费。
4．患病住院实行特护或单位派人护理的，不发护理费。
5．凡发护理费的，由离休干部所在单位审核，报县以上老干部局或上级主管部门批准。经费支出，行政单位从行政经费，事业单位有关事业费项下“离退体人员费用”目内列支，企业单位在营业外支出中列支。发护理费的时间，从批准之日起执行。
第十八条 物资供应
1．离休干部可按吉组发〔1980〕73号文件规定的范围、办法、享受粮油供应待遇；其他离休干部，各地可酌情给予照顾，节日期间，各地可根据货源情况，适当为离休干部增供一些优质烟酒。
2．各地要认真解决离休干部的冬贮菜等实际生活问题，并可根据情况，每年为离休干部解决一些平价优质取暖煤。
第十九条 生活福利
1．离休干部应享受原单位在职干部同样的困难补助、粮价补贴、副食品价格补贴、冬季取暖费补贴和洗理费补贴等各项非生产（工作）性质的生活福利待遇。处（县）级以下离休干部继续享受市内交通费补贴。
2．离休干部从有地区生产费补贴地区到没有地区生活费补贴地区安置的，不再发给地区生活费补贴；从没地区生活费补贴地区到有地区生活费补贴地区安置的，应按接收地区同级干部的标准发给地区生活费补贴。
3．因工作需要，由组织安排，坚持上班的离休干部，可与在职干部一样，继续享受工作（生产）奖金。
4．离休干部生活有困难的，原单位可酌情用福利费给予补助，特殊困难，福利费解决不了的，也可从特需经费中解决。对离休干部，特别是抗日战争时期参加革命工作工资在十九级以下和解放战争时期参加革命工作工资在二十一级以下的离休干部，生活困难的，要重点给予补助。
第二十条 离休干部身边无子女的，可由当地人事、劳动部门调一名在外地工作的子女（包括其配偶和未成年的子女）到离休干部居住地工作。离休干部身边需要安排工作的待业子女，在同等条件下，有关部门要优先安排。对家住县以下小城镇的离休干部吃商品粮的待业子女，有关部
门要安排一名就业。
第二十一条 离休干部除按国家规定享受正常的探亲待遇外，离休后本人还可按现行差旅费开支标准报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车船费，住宿费和伙食费自理，探视地点只准一处（顺路中途下车不限）。陪同人员的费用自理。回原籍的离休干部，如果夫妻同行，双方又均
为离休干部，只能报销到其中一方原籍的往返车船费。
第二十二条 离休干部（包括省属在外地的离休干部）可享受当地规定的各项社会优待。优待内容和办法，由当地老干部工作部门会同有关部门协商制定，切实落实。
第二十三条 离休干部遗属在住房、医疗、生活困难补助和子女就业等方面，各单位应给予关心和照顾。
第二十四条 省里过去制订的有关离休干部政治、生活待遇的规定，凡与此规定不符的，应按此规定执行；此规定没有涉及到的方面，仍继续有效。中共吉林省委组织部中共吉林省委老干部局
吉 林 省 财 政 厅
吉 林 省 卫 生 厅
一九八六年六月十五日
1986年6月17日
