中国残联、国家工商行政管理局关于建立和完善残疾人服务社并进行企业法人登记注册的通知

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湖北省人民政府


湖北省维护监狱、劳教场所周边秩序规定
湖北省人民政府



《湖北省维护监狱、劳教场所周边秩序规定》已经1998年12月3日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。


第一条 为维护监狱、劳教场所周边正常的社会秩序，保障监狱、劳教工作的顺利进行，根据《中华人民共和国监狱法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 监狱是国家机关的重要组成部分，是执行刑罚的国家专政机关；劳教所是对劳动教养人员（以下简称劳教人员）实行强制性教育改造的机关。监狱、劳教所所在地的国家机关、社会团体、部队、企事业单位、基层群众自治组织和公民，应当支持和配合监狱、劳教场所依法履行
职责，维护监狱、劳教场所周边的正常秩序。
监狱、劳教场所应加强与当地人民政府和基层群众自治组织的联系，建立必要的联防组织和联防制度。
第三条 维护监狱、劳教场所的正常秩序，是各级人民政府应尽的职责。监狱、劳教场所所在地的各级人民政府应当建立维护监狱、劳教场所正常秩序的领导责任制，确定一名负责人分管此项工作；把维护监狱、劳教场所周边秩序纳入当地社会治安综合治理的内容，对监狱、劳教场所
所在地进行社会治安综合治理考核时，应当征求监狱、劳教场所的意见。
监狱、劳教场所所在地的各级人民政府应把《中华人民共和国监狱法》、《劳动教养试行办法》等有关法律、法规纳入当地普法内容。
第四条 监狱、劳教场所应加强对罪犯和劳教人员的管理和教育，防止罪犯或劳教人员侵害当地群众利益。凡发生罪犯或劳教人员侵害当地群众利益的，监狱、劳教场所应及时依法处理。
上级主管部门对监狱、劳教场所的监管改造工作进行考核时，应将维护监狱、劳教场所周边秩序作为一项重要内容，并须征求监狱、劳教场所所在地的地方人民政府及有关部门的意见。
第五条 监狱、劳教场所根据监管需要，设立警戒设施。监狱、劳教场所的人民警察依法管理监狱和劳教场所、对罪犯和劳教人员进行教育改造等活动，受法律保护。任何组织和个人不得妨碍监狱、劳教场所人民警察依法执行公务，不得冲击监狱、劳教场所或强行进入罪犯、劳教人员
生产区、生活区，不得强行进入监狱、劳教场所划定的警戒区。
对违犯上款规定者，监狱、劳教场所人民警察和驻监武装警察部队有权依法采取必要的措施，维护监所安全。
第六条 监狱、劳教场所对依法使用的土地、矿山和其他自然资源等国有资产，申请办理登记手续时，所在地县以上人民政府有关部门应当为其办理产权登记手续。
第七条 监狱、劳教场所的监舍、宿舍等房产，依法使用的土地、矿产资源和其他自然资源，用于警戒、生产、生活的各类设备、设施，生产的各类产品，均为国家资产，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、哄抢和破坏。
任何单位和个人不得以任何借口到监狱、劳教场所所属的土地上耕作、埋坟、取土，也不得破坏农作物或砍伐林木，禁止盗窃、哄抢监狱、劳教场所的农副产品。
第八条 监狱、劳教场所与其他单位发生土地、矿区范围等方面的争议，应依据有关法律、法规和规章，本着尊重历史、照顾现实、有利生产、有利团结、有利维护社会稳定的原则，由争议各方协商解决；协商不成的，由县以上人民政府处理。在争议未解决之前，争议各方应维持现状
，避免扩大事态，激化矛盾；重大事件，双方应及时报告当地人民政府或监狱、劳教主管机关。
争议事项经协商达成协议或经县以上人民政府处理、裁决的，各方应严格执行，不得以任何借口拒不执行已经生效的协议或裁决，更不得挑起新的事端。
监狱、劳教场所与当地乡镇因抗洪、排涝或因灌溉发生争议，亦应按本条一款规定的原则协商解决。协商不成的，由上级人民政府或其授权的水利行政主管部门处理。遇有抗洪、抢险、排涝等紧急情况，争议各方必须服从上级防汛指挥机关的统一指挥，但未经省人民政府司法行政主管
机关批准，不得征调罪犯、劳教人员上堤防洪。
第九条 因国家建设、城市规划确需征用监狱、劳教场所使用的土地，须事先征求省司法行政机关的意见，并按照国家有关法律、法规规定进行审批，做好拆迁补偿工作。
第十条 使用监狱、劳教场所水、电的单位和个人，必须征得监狱、劳教场所的同意，并办理有关手续，不得强行要求监狱、劳教场所无偿供水、供电。
对监狱、劳教场所周边的道路，应按照道路交通管理的规定，维护交通安全和畅通，不得以任何借口破坏道路或堵塞交通。
第十一条 监狱、劳教场所所在地新建或改建公用、公益设施，监狱、劳教场所确能受益且有能力负担的，可通过协商，由监狱、劳教场所承受合理负担。
严禁违反省人民政府有关规定对监狱、劳教场所进行乱集资、乱收费、乱摊派。凡向监狱、劳教场所征收费用，必须有法律、法规依据，必须出示省人民政府批准的文件。对没有合法依据的，监狱、劳教场所有权拒绝。
第十二条 对维护监狱、劳教场所周边秩序作出贡献的单位和个人，由当地县以上人民政府和监狱、劳教场所及主管机关予以表彰和奖励。
第十三条 监狱、劳教场所人民警察必须忠于职守，依法办事。对玩忽职守或放任、纵容罪犯、劳教人员侵害当地群众利益的，由所在单位或其上级主管机关依其情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 监狱、劳教场所所在地的基层群众自治组织和单位，应加强对群众的教育，防止侵害监狱、劳教场所利益和影响监狱、劳教场所秩序的事件发生。对放任、纵容群众冲击监狱、劳教场所，破坏监狱、劳教工作秩序，损害监狱、劳教场所利益的，应追究有关领导的责任。
第十五条 对侵占、哄抢和破坏监狱、劳教场所财物的单位和个人，责令其返还财物，恢复原状；不能返还财物、恢复原状的，按直接经济损失予以赔偿。
第十六条 监狱公安机关负有维护监狱正常秩序的职责，监狱、劳教场所所在地的公安机关应支持配合监狱公安机关依法行使职权。对冲击监狱或劳教场所，毁损、哄抢、盗窃监狱或劳教场所财物的，公安机关应及时制止，依法处理；对属违反治安管理的行为，依照《中华人民共和国
治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 对破坏监狱、劳教场所秩序，妨碍监狱、劳教场所人民警察依法执行公务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定应用中的有关问题，由省人民政府司法行政主管机关负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。《湖北省关于维护劳改、劳教场所周边秩序的规定》同时废止。



1998年12月16日
铁道部


铁道部关于印章的规定
1994年11月5日，铁道部

第一条 根据《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》，为统一规范铁路各单位印章的规格、制发和管理，制定本规定。
第二条 印章的规格、式样
一、铁路各单位的印章一律为圆形。
二、铁道部的印章，直径5ｃｍ，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行。
三、铁路局级单位的印章，直径不大于4．5ｃｍ，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行。
四、铁路处级单位的印章，直径4．2ｃｍ，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行。
五、其他铁路单位的印章，直径不得大于4．2ｃｍ，中央一律刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行。
六、各社会团体印章，参照同级单位印章的规格、式样。
第三条 印章的制发
一、铁道部的印章由国务院制发
二、部属各单位，部内各单位的印章由铁道部制发，或者经铁道部批准后自行刻制。
三、其他铁路单位的印章，按照管理权限由上一级单位制发。
第四条 印章的名称、文字、字体和质料
一、印章所刊名称，应为机关的法定名称。印章所刊名称字数过多，不易刻印清晰时，可以适当采用通用的简称。
二、民族自治地方单位的印章，应当并刊汉文和相应的民族文字。
三、印章的印文，使用宋体字和国务院公布实行的简化字。
四、印章质料，由制发机关确定。
第五条 专用印章的规格、式样和制发
一、铁道部的钢印，直径4ｃｍ，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行，由铁道部制发。
二、铁路各单位的钢印，最大不得超过4ｃｍ，最小不小于3．5ｃｍ，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行，经上一级领导机关批准后自行刻制。
三、其他专用章，在名称、式样上应与正式印章有所区别，报上级领导机关批准后自行刻制。
第六条 印章的刻制、启用
制发印章的机关，对印章的刻制和发送必须加强管理，严格手续。需要刻制印章必须报上一级单位批准，并经公安部门核准后，印章才能送刻制厂或刻字社刻制。印章刻制后，须报上一级批准单位备案，可由上一级批准单位发文启用，也可自行发文启用。对伪造印章和使用伪造印章者，应当依法惩处。
第七条 印章的管理
一、各单位的印章要严格管理，使用印章，必须经本单位领导人批准。
二、印章必须要有专人保管；使用印章，要坚持原则，严密手续。
三、凡以铁道部名义发出的文电，必须经部领导在原稿上签字批准后，按照文书部门核定的份数盖章。
四、凡以铁道部名义与有关单位联系工作的介绍信，经部内各单位领导在专用的介绍信上签字批准后盖章。
五、凡属部发的各类证书、奖状等，需盖部印或钢印的，必须报部领导签字批准。监察证等证件只盖钢印，并加盖“铁道部证件专用章”。
六、纯属业务性的事项，且已有明确规定手续的，办理有关规定的手续后盖章。
七、需到外单位套印文件时，使用单位应当持部领导签字批准的原件，到文书部门登记取用印模，当场监印，当日用毕送回。
第八条 各单位的印章，如因机构变动停止使用时，应当将原印章缴回制发机关封存或销毁。
第九条 本规定自发布之日起施行，凡与本规定不一致的，以本规定为准。
第十条 本规定由铁道部办公厅负责解释。