转发市土地局、物价局、财政局拟订的《天津市土地登记收费及其管理办法实施细则》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 21:36:33 浏览:8900
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转发市土地局、物价局、财政局拟订的《天津市土地登记收费及其管理办法实施细则》的通知
天津市政府
转发市土地局、物价局、财政局拟订的《天津市土地登记收费及其管理办法实施细则》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市土地局、物价局、财政局拟定的《天津市土地登记收费及其管理办法实施细则》现转发给你们，望遵照执行。
天津市土地登记收费及其管理办法实施细则
为加强土地管理，保证土地登记收费等项工作的顺利进行，根据国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部《关于土地登记收费及其管理办法》（〔1990〕国土（籍）字第93号），结合我市实际情况，特制订实施细则如下：
一、收费原则
土地登记费的收取应本着“收费适度，负担合理，保证工作需要”的原则，既考虑用地单位和个人的经济承受能力，又能保证土地登记工作的需要。
二、收费范围
本市行政区域内的国有土地使用者，集体土地所有者，集体土地建设用地使用者进行初始土地登记和变更土地登记，均按本细则的规定缴纳土地登记费。
三、收费项目及标准
（一）土地权属调查，地籍勘丈。
1．党政机关、团体土地使用面积在二千平方米以下的，（含二千平方米），每宗地收二百元。每超过五百平方米加收二十五元，（不足五百平方米的按五百平方米计算，下同）但累计相加最高不超过七百元。
2．企业土地使用面积在一千平方米以下的（含一千平方米），每宗地收一百元。每超过五百平方米加收四十元，但累计相加最高不超过四万元。
3．全额预算管理事业单位用地执行党政机关、团体收费标准；差额预算管理事业单位的土地使用面积在五千平方米以下的（含五千平方米），每宗地收三百元，每超过五百平方米加收二十五元，但累计相加最高不超过一万元；自收自支预算管理事业单位用地执行企业收费标准。
4．凡有土地利用详查成果资料的村农民集体所有土地、国营农、林、牧、园艺、养殖等用地（不包括内部非农业建设用地），水利工程、矿山、铁路线路、国家储备仓库、国家电台、邮电通信等用地（不包括这些用地内部的管理、生活等建设用地），必须使用土地利用详查成果资料
进行登记发证，每宗地以图幅为单位，每幅收10元图件编绘资料复制费，免收土地权属调查、地籍勘丈费。
以上用地单位内的非农业建设用地，内部管理、生活等建设用地分别按实际占地面积及本条1—4项的收费标准收取土地权属调查、地籍勘丈费。
5．学校、福利院、敬老院、孤儿院、免税残疾人企业，以及无收入的教堂、寺庙、监狱等用地，免收土地权属调查，地籍勘丈费。
6．土地权属调查、地籍勘丈费原则上按宗地收取。对一宗地内有两个以上使用单位共同使用难以划清各自权属界线的，按每个使用单位独自使用和分摊面积收取；自成系统的单位，按具有法人资格的土地使用者收取，收费标准按每宗地的收费标准收费。
7．城镇居民住房用地面积在一百平方米以下的（含一百平方米），每宗地收十三元。每超过五十平方米加收五元（不足五十平方米的按五十平方米计算），但累计相加最高不超过三十元。两户以上共同使用一宗地的，按每户独立使用和分摊面积在一百平方米以下的（含一百平方米）
每户收七元，每超过五十平方米加收三元，但累计相加最高不超过二十元。
8．农村居民生活用地面积在二百平方米以下的（含二百平方米），每宗地收五元。二百平方米以上的每宗地收十元。两户以上共同使用一宗地的，按每户独自使用和分摊面积收取。
（二）土地注册登记、发证。
个人每证五元；单位每证十元；领用国家特制证书的每证二十元。
（三）军用土地登记收费标准，仍按国家土地管理局、财政部、中国人民解放军总后勤部《关于军队土地详查有关问题的通知》（〔1988〕后营字第766号）的有关规定执行。
（四）因土地使用权出让、转让需要进行变更土地登记的，其收费标准另行制定。
（五）变更土地登记时，土地权属全部转移的，由转移后新的土地使用者缴纳土地登记费；土地权属部分转移的，由进行变更登记的各方分别缴纳土地登记费。
（六）农村贫困地区及其他因特殊困难需要申请减免土地权属调查、地籍勘丈费的，经区、县土地管理部门签署意见，报市土地管理局、物价局、财政局批准。
其他用地单位缴纳土地权属调查和地籍勘丈费有暂时困难的，可酌情缓缴或分期缴纳土地登记费，缓缴或分期缴费期间暂不发给土地证。
四、土地登记费的收取、使用和管理
（一）土地登记费由区、县土地管理部门收取。其中三资企业用地的土地登记费由市土地管理局收取。各级收费部门须凭物价部门核发的收费许可证收费并使用财政部门统一印制的收费票据。
用地单位缴纳的土地登记费在有关科目中列支。
（二）土地管理部门收取的土地登记费主要用于以下几个方面：
1．人员培训；
2．作业人员从事内、外作业的补贴，支付交通、住宿费、雇用临时工作人员工资；
3．技术指导、检查验收费用；
4．购置图件、资料、材料、专用仪器、设备及劳保用品；
5．印制表、册、土地证书及支付奖励、建立档案信息等费用。
（三）使用比例与管理。
1．按收费项目及标准（一）中1、2、3、7项收取的经费，50％用于地籍勘丈；50％用于土地权属调查。
2．用于土地权属调查和注册登记、发证工作的经费，94％留区县土地管理部门使用；3％上交市土地管理局；3％上交国家土地管理局（由市土地局代收代交）。上交部分主要用于全市和全国性的业务指导、人员培训、新技术开发、建立档案信息等为区、县服务的费用。
3．收取的土地登记费按预算外资金管理，实行财政专户储存，专款专用，严格按规定比例使用。每年的一月份由各区县土地管理部门编制上年度的财务收支决算表，报同级财政部门和物价部门审核，同时抄报市土地管理局。市土地管理局汇编全市土地登记费决算，于二月底前报国家
土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部各一式二份。
本细则自市政府批准之日起执行。市土地局制定的《关于收取土地登记勘丈复文费标准暂行规定的通知》（津地籍字〔88〕2号）同时废止。
1991年10月21日
吉林省人民政府关于印发省直机关单位非经营性建设项目管理暂行办法的通知
吉林省人民政府
吉政发[2004]1号
吉林省人民政府关于印发省直机关单位非经营性建设项目管理暂行办法的通知
省政府各厅委、各直属机构:
《吉林省省直机关单位非经营性建设项目管理暂行办法》已经2003年12月25日省政府十届五次常务会议讨论通过,现予印发,请遵照执行。
吉林省人民政府
二○○四年一月十五日
吉林省省直机关单位非经营性建设项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要,规范省直机关单位非经营性建设项目的建设和管理,遏制非经营性建设项目投资扩张的惯性,提高投资效益,加强省直机关廉政建设,依据省政府九届56次常务会议关于省直机关单位非经营性建设项目实行统一建设和管理的决定及有关法规、政策制定本办法。
第二条 本办法所称非经营性建设项目指省直机关单位用财政性资金和单位自筹资金及中央有关部门补助资金兴建的办公、教育、科研、文化、卫生、体育、广播电视等服务性和公益性建筑设施。
第三条 本办法适用于省委、省人大、省政府、省政协所属各部门及其事业单位,省法院、省检察院、各省级民主党派、人民团体及其事业单位的非经营性建设项目。
第四条 省直机关单位非经营性建设项目实行“计委负责立项,省直机关统建管理办公室(以下简称省直统建办)负责建设,财政负责投资评审与资金拨付,建设、审计、监察部门负责监督”的管理体制。
(一)省直统建办具体负责以下工作:
1.编制省直机关单位非经营性建设项目建设规划;
2.对省直机关单位非经营性建设项目进行立项前审核;
3.向计划部门申请非经营性建设项目立项;
4.项目建设和建设期施工管理工作;
5.办理项目建设各项手续,协调落实施工现场以外的配套项目;
6.组织项目招标和签订项目建设的各项合同;
7.审查工程预决算,控制工程投资,按计划支配使用项目建设资金;
8.组织有关单位进行工程验收;
9.办理项目完工后的权属登记。
(二)计划部门具体负责以下工作:
1.审批省直机关单位非经营性建设项目的项目建议书和可行性研究报告;
2.办理需报国家审批的省直机关单位非经营性建设项目的审核和转报工作;
3.下达省直机关单位非经营性建设项目投资计划;
4.审批项目初步设计方案。
(三)财政部门具体负责以下工作:
1.依据省计委批准的项目建设计划筹措由财政负担的资金;
2.管理和拨付项目建设资金;
3.对财政性投资项目的基建财务活动进行管理和监督,对财政性投资项目招标标底进行审查,对项目概算、预算、竣工决(结)算进行审批。
(四)审计、监察和建设行政主管部门依法对非经营性建设项目实施监督检查。
(五)使用单位负责以下工作:
1.提出项目建设申请;
2.编制项目可行性研究报告;
3.落实项目建设资金;
4.提供项目建设必需的文件和资料;
5.会同相关部门进行项目竣工验收和接管工作。
第二章 项目计划
第五条 省直机关单位非经营性建设项目由省直统建办会同有关部门编制中长期整体规划,并根据各部门、各单位的实际需要和财力状况编制年度建设施工计划。
第六条 非经营性建设项目的使用单位根据需要和建设资金落实情况在每年的第三季度前向省直统建办提出建设申请,经省直统建办审核和组织评估论证,报计划部门批准立项后,编入下年度建设施工计划。
第七条 非经营性建设项目计划一经批准,必须严格执行,任何单位未经批准不得擅自变更。
第三章 项目建设
第八条 省直机关单位非经营性建设项目由省直统建办行使建设单位的职能。
第九条 非经营性建设项目的勘察、设计、施工、监理、室内外装修工程要严格执行《中华人民共和国招标投标法》,在有形建筑市场内进行公开招标。
与工程建设有关的重要设备、材料的采购要严格按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定进行公开招标。
招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用、依法实施的原则,招标活动及当事人应当依法接受有关管理部门的监督。
第十条 非经营性建设项目由省直统建办会同使用单位按照法定程序办理开工建设手续,建设手续不完备的项目不得开工建设。
第十一条 非经营性建设项目要严格按照批准的设计进行施工。建设过程中确需变更设计并增加投资额度的,须报计划部门审批。
第十二条 非经营性建设项目建设竣工后要严格按照规定程序,由省直统建办组织有关部门进行竣工验收和备案,验收合格后交付使用。
第十三条 非经营性建设项目建成后,应及时办理产权登记,其权属关系按有关规定办理。
第四章 项目资金
第十四条 非经营性建设项目建设资金由使用单位负责落实,资金没有落实的项目不能列入年度建设计划。
第十五条 非经营性建设项目的建设资金,纳入财政基本建设专户管理,财政部门根据投资计划及项目建设情况,按基建资金拨付程序,将建设资金拨付给省直统建办。
第十六条 非经营性建设项目资金结余的处理按有关规定执行。
第五章 项目监督
第十七条 省直统建办要严格按照基本建设规定及有关法律、法规进行非经营性建设项目的建设,并自觉接受有关部门的监督检查。
第十八条 财政、审计、建设、监察等部门要切实履行职责,加强对非经营性建设项目的监督检查。
第十九条 省直机关单位的非经营性建设项目无论其资金来源渠道如何,均应纳入统建管理,使用单位不得以任何理由自行组织建设或擅自将非经营性建设项目转为经营性建设项目。
第二十条 国家机关工作人员在非经营性建设项目建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法追究责任。
第六章 附 则
第二十一条 省直机关单位驻外机构非经营性建设项目及省直机关单位的特殊工程,按照统一政策、分类指导、区别管理的原则,由省直统建办负责或委托使用单位依照本办法及有关规定进行建设和管理。省属高校全部由自筹资金投资的非经营性建设项目暂按现行体制进行管理,由财政性资金为主投资的非经营性建设项目实行统建管理。
第二十二条 本办法由省直统建办负责解释。
昆明市经营燃放烟花爆竹安全管理规定
云南省昆明市人民政府
昆明市经营燃放烟花爆竹安全管理规定
（2012年11月21日昆明市人民政府第46次常务会议审议通过 2012年12月11日昆明市人民政府令第117号公布 自2013年1月15日起施行）
第一条 为了加强烟花爆竹经营、燃放安全管理，预防烟花爆竹引发的灾害性事故，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，维护社会公共安全秩序，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内经营、燃放烟花爆竹适用本规定。
本规定所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。
第三条 本规定由市、县（市）区人民政府组织实施。
安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理。
质量技术监督、工商行政管理等部门按照各自的职责，共同做好烟花爆竹安全管理的相关工作。
村（居）民委员会应当协助各级人民政府及其有关部门做好烟花爆竹的安全管理工作。
第四条 市、县（市）区人民政府及其有关部门、社会团体、企事业单位、村（居）民委员会和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育活动。
学校应当加强对学生进行文明、安全燃放烟花爆竹的教育。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好文明、安全燃放烟花爆竹的宣传工作。
第五条 烟花爆竹行业协会应当加强行业自律，配合政府及其有关部门做好烟花爆竹安全管理的相关工作。
第六条 禁止在下列地点和区域燃放烟花爆竹：
（一）文物保护单位；
（二）易燃易爆危险品储存场所及其他重点消防单位；
（三）医疗机构、幼儿园、学校、养老机构、公园；
（四）各级国家机关办公场所；
（五）车站、地铁、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区域；
（六）山林、苗圃等重点防火区;
（七）输变电设施安全保护区域；
（八）大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影(剧)院、商业步行街等人员密集的公共场所及停车场；
（九）城市路网的桥梁(含立交桥、过街天桥)、隧道、涵洞、地下通道；
（十）城市地下管网、人防设施等地下空间;
（十一）室内走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口；
（十二）海鸥等野生动物聚集觅食、栖息地。
县（市）区人民政府可结合实际，确定和公布本辖区内其他禁止燃放烟花爆竹的地点和区域。
第七条 五华、盘龙、官渡、西山、呈贡五区及昆明国家高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区、昆明国家经济技术开发区为限制燃放烟花爆竹地区，除农历腊月二十三至正月十五期间、传统民俗民习和经批准燃放烟花爆竹的活动外，禁止燃放烟花爆竹。
限制燃放烟花爆竹地区，除农历腊月二十三至正月十五期间，禁止零售烟花爆竹。
第八条 举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当向公安部门提出申请，公安部门按照有关规定进行审批，对符合条件的核发《焰火燃放许可证》，并由主办单位负责向社会发布公告。
第九条 禁止采用下列方式燃放烟花爆竹：
（一）向人群、车辆等抛掷点燃的烟花爆竹；
（二）从建筑物向外抛掷点燃的烟花爆竹；
（三）以妨碍行人、车辆通行的方式燃放烟花爆竹；
（四）采用其他危险方式燃放烟花爆竹。
未成年人燃放烟花爆竹时，应当由其监护人或者其他成年人陪同。
第十条 禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所。城市市区的烟花爆竹零售点，应当按照总量控制、统一规划、合理布局的原则布设。
第十一条 烟花爆竹批发企业销售的烟花爆竹应当符合国家和行业规定的质量标准，产品包装应当符合国家有关标准要求。
第十二条 烟花爆竹经营实行统一封签制度。
烟花爆竹批发企业应当建立烟花爆竹采购、销售档案，如实记录烟花爆竹产品名称、规格、数量、保质期和销售时间、购买单位等内容。
第十三条 烟花爆竹零售点应当配备专职安全生产管理人员实施安全巡查及现场看护，落实各项安全防范措施。
烟花爆竹零售点应当在销售场所显著位置悬挂烟花爆竹经营许可证，留存烟花爆竹进货单据备查。
第十四条 烟花爆竹零售经营者在经营许可期限届满后，应当停止销售，并将剩余的烟花爆竹及时送往原供货单位集中保管。
第十五条 对经营单位上交以及依法没收的烟花爆竹，应当及时移送公安部门组织销毁处置。
经营单位上交烟花爆竹的销毁处置费用由经营单位承担。
第十六条 在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和区域燃放烟花爆竹或者以危险方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处以100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第十七条 焰火晚会及其他大型焰火燃放活动主办单位未按规定向社会发布公告的，由公安部门处以警告，可以并处200元以上1000元以下的罚款。
第十八条 有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处以警告或者1000元以上5000元以下的罚款。
（一）烟花爆竹批发企业未实行统一封签制度的；
（二）烟花爆竹批发企业未建立烟花爆竹采购、销售档案的；
（三）烟花爆竹零售点未配备专职安全生产管理人员的；
（四）烟花爆竹零售点未在销售场所显著位置悬挂烟花爆竹经营许可证的；
（五）烟花爆竹零售经营者在经营许可期限届满后，未将剩余的烟花爆竹及时送往原供货单位集中保管的。
第十九条 行政机关工作人员在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自2013年1月15日起施行。2005年1月27日颁布的《昆明市限制燃放销售烟花爆竹规定》（昆明市人民政府令第56号）同时废止。
