青岛市关于贯彻执行《山东省开展对外来料加工装配和补偿贸易的试行办法》的实施意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 23:28:37 浏览:9596
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青岛市关于贯彻执行《山东省开展对外来料加工装配和补偿贸易的试行办法》的实施意见
山东省青岛市政府
青岛市关于贯彻执行《山东省开展对外来料加工装配和补偿贸易的试行办法》的实施意见
市政府
根据《山东省开展对外来料加工装配和补偿贸易的试行办法》，结合我市实际情况，提出以下实施意见：
一、简化审批手续，下放审批权限。凡是不需要国家和省、市增拨原材辅料，产品不涉及出口配额和许可证，直接补偿贸易项目投资总额在二百万美元以内（含二百万美元）的，各县（市）、区、局（公司）可自行审批，限额以上和需要综合平衡的项目，由项目单位报市经贸委审批，
并报主管部门备案；来料加工装配项目的审批不受投资规模限制。
二、经批准的对外加工装配和补偿贸易项目，对外洽谈工作可由承办单位直接进行，其合同由有对外经营权的外贸（工贸）公司签订，或由项目承办单位受外贸（工贸）公司委托直接对外签订。具备对外签约工作条件，并经市经贸委确认公布的出口生产企业也可直接对外签约，合同签
订后报市经贸委备案。
为便于开展业务，市各有进出口权的公司都应积极为“三来一补”业务服务，可在各县（市）、区设立办事处，作为共同对外的窗口。
三、除经贸部公布的不准承接的项目外，其它需申领出口配额及许可证的商品，由项目主管部门报市经贸委审批后，项目单位持批件和批准的合同送海关登记验放，不再申领出口 许可证。凡属“三来一补”企业的进出口商品的检验和签证业务，可持批件和合同向商检机构办理，并享
受相应的优惠待遇。
四、加工装配和补偿贸易业务的进出口计划，逐级编报，由市经贸委负责汇总平衡后，纳入全市进出口计划。
五、经市有关部门批准，用银行的外汇货款或用融资租赁方式所引进对外加工装配所需的生产线、装配线和关键设备，其工缴费收入可先偿还贷款或租赁费后结汇。
六、开展对外加工装配和补偿贸易业务的企业，每净创汇一百万美元，可提取五万元人民币的奖金，从奖励基金中列支，免征奖金税。
七、为加强信息沟通，促进业务开展，对“三来一补”业务比较集中的行业或企业，经批准可向国外或港澳地区派驻代表，在市经贸委统一领导下开展工作。也可选择国外资信可靠的公司作为对外加工装配业务的联络代理机构，并可根据业务的开展情况付给一定的佣金。
八、在接受我国法律监督和行政管理的前提下，可聘请外商参加其“三来一补”产品生产的管理。经市经贸委报请市对外开放工作领导小组同意，也可批准由外商承租我市企业开展加工装配业务，或在我市购买、自建厂房开展加工装配业务，其资产允许有偿转让。
九、加工企业按规定比例取得的留成外汇，可用于本企业设备更新、技术改造和支付出国考察费用，也可进入外汇调剂市场。企业留成的外汇，任何部门不和截留或平调。
十、鼓励开展对外加工装配和补偿贸易项目的牵线搭桥者。对来料加工装配项目，经批准可按贡献大小从加工企业执行第一个合同的工缴费收入中给予一次性奖励，奖励总额控制在上述收入的百分之一以内。限额以下的补偿贸易项目，按外商实际投入资金的千分之一提取奖金；限额以
上的项目，提取奖金的基数按二百万美元以内掌握。
十一、全市的对外加工装配和补偿贸易业务，由市经贸委统一组织领导。凡是没有建立经贸委（办）的县（市）、区、局（公司），应设立相应的机构或指定一个部门负责此项工作。确定的审批工作部门，要上报市经贸委备案，由市经贸委转送有关部门。
十二、本补充意见由市经贸委负责解释。
1988年3月25日
颁发《广州市成片开发住宅小区教育设施配套建设管理办法》的通知
广东省广州市人民政府
颁发《广州市成片开发住宅小区教育设施配套建设管理办法》的通知
广州市人民政府
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市成片开发住宅小区教育设施配套建设管理办法》颁发给你们，请遵照执行。
广州市成片开发住宅小区教育设施配套建设管理办法
第一条 为加强对本市成片开发住宅小区教育设施配套建设的管理和监督，搞好基础教育设施建设，加快发展基础教育，根据《中华人民共和国教育法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市辖区内成片开发住宅小区的教育设施配套建设。
第三条 广州市计划委员会（以下简称市计委）具体负责本办法的组织实施。
教育、城建、规划、财政、国土房管等有关部门应按各自的职责实施本办法。
第四条 按城市规划配套建设的成片开发住宅小区教育设施，应与商品房同步建设；购房者入住小区时，教育设施应保证同时启用。
第五条 市教委、市规划局应会同市计委对全市教育设施建设制定整体规划。市规划局在批出成片开发住宅小区规划方案时，应分列教育设施配套的具体项目、用地面积；并在批出开发建设单位的单体报建方案前，先征求市或开发地段所在区教育行政部门对教育设施配套建设方案的意
见；在办理《建设工程规划许可证》时，应查验开发建设单位与市教委或开发地段所在区教育行政部门签订的《广州市建筑安装工程承发包专用合同》，未签合同，一律不予办理。
第六条 开发建设单位应在成片开发住宅小区总体规划方案及《建设工程报建审核书》审批后，与市教委或开发地段所在区教育行政部门签订《广州市建筑安装工程承发包专用合同》，合同应包括：教育设施配套建设项目的名称、地段、用地面积、建筑面积、教学辅助设施（操场、绿
化、围墙等）、适用的建设和质量标准、开工建设时间、验收移交时间、违约责任等主要内容。
第七条 市国土房管局在计算国有土地使用权出让金时，按规定算出的教育设施配套建设资金，须经市计委加具书面核准意见。在市教委或开发地段所在区教育行政部门与开发建设单位签订《广州市建筑安装工程承发包专用合同》后，由市国土房管局从开发单位应交纳的国有土地使用
权出让金总额中，扣减教育设施配套建设资金，并注明资金是市政府对教育设施配套建设的一次性投资。
第八条 市计委应以1995年底建筑工程造价每平方米1200元为基数，参照市基本建设定额站最新制定的建筑工程造价调整系数，制定每年教育设施配套建设的建筑工程单价。
第九条 市计委应制定住宅小区教育设施配套建设项目计划，并在计划备注栏注明已投入建设资金。计划分别送市建委、市教委和有关区教育、计划、规划、国土、建设部门备案。
第十条 各区建设行政主管部门每年应会同区教育行政主管部门，按房地产开发建设项目手册对教育设施配套建设部分进行审查。
第十一条 成片开发住宅小区的开发建设单位，应无偿提供“三通一平”的教育设施配套建设用地，并负责教育设施配套工程的土建、水电安装、教学辅助设施、永久供水供电等施工建设。教育设施竣工后其校舍产权及使用权应无偿交给市或区教育行政部门，同时应将配套项目的用地
资料、报建图纸资料、建筑施工图纸有关资料及申报、批复、验收等有关文件交给市或区教育行政部门管理。
市、区教育行政部门不得擅自改变教育设施的使用功能，不得转让或变相转让给其他单位使用。
第十二条 市规划局批出的含有教育设施配套成片开发住宅小区的《总体规划方案》、以及市教委或开发地段区教育行政部门与开发建设单位签订的《广州市建筑安装工程承发包专用合同》，应报市计委、市建委备案。
第十三条 对不按本办法规定进行管理，影响教育设施配套建设和使用的，由所在单位或上一级部门追究其主要领导人和直接责任人的行政责任。徇私舞弊、玩忽职守，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 开发建设单位不按《总体规划方案》、《广州市建筑安装工程承发包专用合同》和《年度商品房投资计划》要求进行教育设施配套建设的，城建、国土房管部门暂停该开发建设单位商品房出售手续及其他建设项目报建方案。
第十五条 县级市成片开发住宅小区教育设施配套建设的管理，参照本办法执行。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。
1996年7月10日
国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关能否依据有关部门的建议实施行政处罚问题的答复
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于工商行政管理机关能否依据有关部门的建议实施行政处罚问题的答复
工商企字[2002]第185号
北京市工商行政管理局：
你局《关于工商行政管理机关能否依据质量技术监督部门建议核减企业经营范围或吊销执照处罚的请示》（京工商文[2002]97号）收悉。经研究，原则同意你局意见，并 就有关问题答复如下：
一、依照《行政处罚法》的规定，吊销营业执照的行政处罚应由法律、行政法规作出。有关部门依法取消企业相关经营资格后，法律、行政法规明确规定此种情形应吊销营业执照的，工商行政管理机关在收到有关部门的建议后应依法吊销营业执照。因产品质量不合格是否实施吊销营业执照的处罚，应由工商行政管理机关依照《产品质量法》的有关规定依法作出，经认定属于情节严重的，应吊销营业执照。
二、对依照法律、行政法规和国务院决定需办理企业登记前置审批的项目，有关部门依法取消企业该类项目经营资格后，企业应依法办理变更登记。有关部门向工商行政管理机关提出核减相关经营范围建议的，工商行政管理机关应责令相关企业限期办理变更登记，逾期不办理的，工商行政管理机关应当依法查处。
三、有关部门依法撤销企业或责令企业关闭的，应按注销登记的有关规定办理。对不按规定办理注销登记的，工商行政管理机关应当依法查处。
四、在缺乏法律、行政法规和国务院决定依据的情况下，有关部门依据部门规章或者规范性文件，建议工商行政管理机关撤销该企业相关经营范围、实施吊销营业执照行政处罚的，工商行政管理机关应当不予采纳并做好解释工作。
二00二年八月六日
