太原市政府政务公开规定

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广东省东莞市人民政府


东府[2005]72号



关于印发《东莞市非经营性收费公路车辆通行费“收支两条线”管理暂行规定》的通知



各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　现将《东莞市非经营性收费公路车辆通行费“收支两条线”管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府
二○○五年五月十六日

东莞市非经营性收费公路车辆通行费
“收支两条线”管理暂行规定

第一章 　总则

第一条 为加强我市非经营性收费公路车辆通行费的管理，根据《广东省公路收费站管理办法》、《广东省非经营性收费公路车辆通行费“收支两条线”管理办法》及《广东省非经营性收费公路车辆通行费“收支两条线”管理办法实施细则（试行）的通知》，结合我市路桥收费站点调整的实际情况，制定本暂行规定。
第二条 本办法适用于东莞市辖区内非经营性收费站。
第三条 江南大桥收费站（以下简称省管收费站）收取的车辆通行费全额纳入省财政专户，其他非经营性收费站收取（以下简称市管收费站）的公路车辆通行费全额纳入市财政专户。所有车辆通行费实行收支两条线管理，使用省财政厅统一印制的票据，免缴纳营业税等税收。
第四条 市财政局、市交通局和各有关非经营性收费公路项目管理单位、有关镇（区）财政分局是非经营性收费公路车辆通行费“收支两条线”管理工作的具体实施单位。
第五条 市财政局、市交通局对各非经营性收费公路项目的收支和还贷负监管责任。
第六条 全市非经营性路桥收费站实施撤并后，项目债务人原承担的债务关系和还款责任不改变，非经营性收费公路项目所设收费站原有的行政隶属关系和人、财、物管理关系不变。

第二章 　车辆通行费的收缴

第七条 新建的收费站可在当地国有或国有控股商业银行开设一个车辆通行费收入汇缴帐户。原财政部门指定的汇缴帐户，收费站及开户银行不能擅自变更，如需更改，必须报市财政局批准（江南路桥收费站除外）。汇缴帐户只能用于车辆通行费的收入和汇缴，不得用于其他支出。
第八条 各收费站必须将当天收取的车辆通行费全额送存银行汇缴帐户，并于当月的5日、15日、25日（节假日顺延）分三次将截至当天为止银行汇缴帐户上的全部车辆通行费收入及其利息划缴市财政专户。
第九条 任何单位不得隐瞒截留坐支挪用扣压车辆通行费收入。
第十条 市财政局、市交通局对车辆通行费的上缴情况进行及时跟踪，并对拒缴、迟缴、欠缴的车辆通行费实行追缴。

第三章 　车辆通行费的支出范围

第十一条 车辆通行费的分配：
（一）独立核算收费项目
1、凤岗镇牛湖收费站独立核算，对过往的所有机动车辆按次征收通行费，收取的车辆通行费专项用于偿还凤岗镇交通基础设施建设费用。
2、江南路桥收费站独立核算，对非东莞籍机动车辆按次征收次票费，同时按其还贷余额占全市总额比例参与全市年票费收入分成，其收取的次票费与年票费分成专项用于偿还该项目的投资本息。
（二）统筹还贷收费项目
除江南路桥收费站和牛湖路桥收费站外，其余经省有关部门批准的非经营性收费公路项目实行统筹还贷。即统筹还贷项目的各收费站收取的次票通行费及年票费，扣除管理费、小修维护费、专项费用等收费站日常运作所需费用及江南收费站年票分成后，按各项目还贷余额占全市总额比例进行利益分成（收费站撤销的项目同样按比例参与收费分成）。
第十二条 车辆通行费的支出范围：
（一）收费站管理费
统筹还贷项目的管理费由市财政局按《广东省公路收费站管理办法》规定标准统筹提取。各收费站按次票收入以不高于《广东省公路收费站管理办法》规定计提管理费标准做出管理费年预算计划，经市财政局、交通局审核后，由市财政在全市统筹还贷项目按规定标准计提的管理费中按月预拨，年终按实结算。结余部分作为公路养护费用全市统筹使用。
（二）公路小修费
公路小修费是指用于收费路段的公路路基、路面、桥涵、绿化及公路附属设施等养护所发生的经常性维护。公路小修保养费统一由市财政根据省财政厅、省交通厅《关于印发<广东省非经营性收费公路车辆通行费“收支两条线”管理办法实施细则（试行）>的通知》（粤财综〔2002〕7号）的规定比例计提，连同管理费结余部分统筹使用。各收费站根据粤财综〔2002〕7号文件规定，按不高于收费收入比例和收费公路里程就低的原则编列年度预算，经市财政局、交通局审核后，由市财政在统筹的公路小修保养费中按实际支出审核划拨，超支不补，结余部分全市统筹使用，专款用于全市的公路养护。
（三）水利基金
纳入市“收支两条线”管理的收费站的车辆通行费应提取的水利基金，由市财政局根据省政府规定的比例从车辆通行费收入中扣除缴入地方国库。
（四）专项费用
专项费用包括收费路段按基建程序报经批准的大中修费用、收费站电脑收费监控系统的购置和维护、中介机构年审费等专项支出。
市管收费站专项费用的使用由收费站管理单位提出申请，经市财政局会同市交通局审核，报省财政厅、省交通厅审批。
（五）还贷支出（包括本金和利息）
市财政局按省有关部门核定的还贷基数及各收费站所占分成比例和各收费项目的还贷年度计划，按月核拨还贷金额（包括本金和利息）。

第四章 　资金的拨付

第十三条 全市非经营性路桥收费总收入扣除管理费、小修维护费、水利建设基金及专项支出后，剩余部分为全市的可偿债资金，由市财政局会同市交通局根据各收费项目应分成比例对可偿债资金进行分成核算，并将核算结果抄送市审计局及各项目业主。
第十四条 市公路桥梁开发建设总公司及参与收费公路投资的镇政府（统称收费公路业主）须在国有或国有控股银行开设一个车辆通行费还贷专户和一个经费专户，并按管理权限将帐户资料报市财政部门备案。车辆通行费还贷专户只能用于还贷支出，经费专户只能用于管理费、专项费用支出，不得发生其他支出业务。
第十五条 市财政局收到收费站上缴的车辆通行费后，根据各收费站年度预算及各项目业主应分成还贷资金，于次月5个工作日内将上月的还贷资金和收费站管理经费、专项支出拨付到收费公路业主设立的还贷专户和经费专户。

第五章 　计划、报表的编报和决算批复

第十六条 车辆通行费的年度收支计划指年度收入计划和年度支出计划，年度支出计划包括管理经费、公路小修保养费、应还贷资金、收费路段的大中修费用及其他专项费用的年度支出计划。
第十七条 市管收费站应于每年9月底前编制下一年度的收支计划，并报市交通局审核汇总后送市财政局审批，市财政局应于年底前下达下年度的收支计划。省管收费站经市财政审核后，报省公路局审核再送省财政厅审批。
第十八条 各收费站应按时编制车辆通行费征缴情况统计月报表，于每月终了后3天内上报市财政局、市交通局。车辆通行费年度收支决算汇总报表，于年度终了60天内上报市财政局、市交通局。
第十九条 本暂行规定从2005年4月1日起执行，过去我市下发的有关文件如与本暂行规定有冲突的，以本暂行规定为准。





安徽省人民政府


安徽省农村人民公社（区）畜牧兽医站管理试行办法
省人民政府



为了加强农村人民公社（区）畜牧兽医站的管理，搞好兽医站的整顿和建设，充分调动广大畜牧兽医人员的积极性，加快畜牧业的发展，促进农牧业的现代化，特制定“安徽省农村人民公社（区）畜牧兽医站管理试行办法”。
第一条 公社（区）畜牧兽医站是为发展社会主义畜牧业生产服务的基层事业单位，实行社（区）办公助。一般以公社为单位设站，有区的，也可以区设站。
第二条 畜牧兽医站的任务：
一、宣传贯彻党中央、国务院和省委、省人民政府有关发展畜牧业的各项方针政策。
二、贯彻“预防为主”的方针，实行中西兽医结合，认真做好防疫、检疫、治疗、阉割和疫情报告等工作。
三、调查研究，总结推广科学养畜、养禽和饲料生产的先进经验。
四、改良畜种，推广人工授精技术，提高牲畜质量。
五、积极推广畜病合作防治制度。
六、培训防疫员、饲养员、配种员。普及畜牧兽医科学技术。
第三条 畜牧兽医站三权归县。有关人事、财务、业务工作由县（市）农业部门管理。政治思想工作，由公社（区）负责。畜牧兽医站站长要选择懂技术、会管理、有干劲、作风好、年富力强的同志担任，由管理部门任免。
第四条 畜牧兽医站的编制，根据公社（区）范围和畜禽数量由县（市）主管局研究，报县人民政府审查批准，纳入集体劳动工资计划。任何单位不得向公社兽医站安排人员。随着生产的发展，需要增加兽医人员，由县（市）主管局会同劳动部门编造计划，报县人民政府审核后，报上
级劳动部门按政策规定办理。
第五条 畜牧兽医站是集体所有制单位，实行“单独核算、自负盈亏”，国家给予适当补助。资金和财产归畜牧兽医站集体所有，任何单位和个人不得平调和挪用。经费来源，主要是向参加合作防治的单位及社员收取一定的费用。未开展合作防治的地方，可收取阉割治疗费。收费标准
，根据各地具体情况，由县（市）农业部门统一制定，报上一级农业部门批准实施。
国家拨给的社办公助经费，主要用于推广合作防治的因农业受灾减少收入的畜牧兽医站的人员工资补助；站房维修和较大医疗器械设备的添置。由县（市）农业部门统一掌握，合理使用。
第六条 畜牧兽医站实行民主理财，勤俭办站的原则。建立健全财务管理制度，严格财经审批手续，做到有帐有据，日清月结，按月公布。各项经费的开支标准和范围，可参照国家基层事业单位的规定，由县（市）主管局核定。畜牧兽医站的会计，出纳、保管员可在兽医人员中挑选兼
任。
第七条 畜牧兽医站贯彻“各尽所能，按劳分配”的社会主议分配原则。其工资的级别、标准和转正定级的方法，可参照劳动部门的有关规定办理。畜牧兽医人员的劳保用品，福利待遇，参照公社（区）卫生院的现行办法执行。凡因公致残以及体弱、丧失工作能力的兽医人员，应根据
一九七九年省计委、省劳动局、民政局、财政局、卫生局《关于试行安徽省集体所有制医疗单位职工退休退职、死亡抚恤的暂行办法的通知》的规定给予补助。
第八条 要积极组织和鼓励兽医人员为“四化”钻研技术，不断提高医疗技术水平。帮助有技术专长的老中兽医，搜集、整理畜禽防病治病的经验，加以总结提高。并确定专人向他们学习。畜牧兽医站人员的技术职称和晋级，按照国务院有关规定执行。
第九条 不得抽调畜牧兽医站人员从事非畜牧兽医业务性工作。必须抽调的人员，其工资及一切费用由抽调单位负责开支。
第十条 畜牧兽医站职工要认真学习马列主义、毛泽东思想，发扬党的实事求是、群众路线、艰苦奋斗的优良传统和作风，不断提高社会主义思想觉司和业务技术水平，全心全意为人民服务。要开展社会主义劳动竞赛，建立考核、奖惩制度。要认真执行本办法以及有关规定，对刻苦学
习、勤奋工作、遵守纪律、成绩显著，作出较大贡献的，要给予奖励。对工作失职、不守纪律、常出事故的，要区别情况给予处分。
第十一条 本办法自颁发之日起试行，各地原来的规定与本办法有抵触者，一律以本办法为准。




1980年7月23日