内蒙古自治区道路交通事故处理规定
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内蒙古自治区道路交通事故处理规定
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区道路交通事故处理规定
内蒙古自治区人大常委会
（1987年7月13日内蒙古自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 现 场
第三章 责 任
第四章 处 罚
第五章 经济补偿
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为正确处理道路交通事故，维护当事人的合法权益，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合内蒙古自治区实际情况，制定本规定。
第二条 凡在内蒙古自治区区域内发生的道路交通事故（以下简称事故），对事故责任者依照《中华人民共和国刑法》的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚，应当给予行政处罚的，依照本规定处理。国家法律和行政法规另有规定的除外。
第三条 事故的处理由旗、县以上公安机关的交通管理部门（以下简称事故处理机关）负责。
在铁路道口火车与车辆、人、畜发生的事故，由铁路部门处理，当地事故处理机关协助。
军队在籍车辆发生的事故，由军队处理。涉及地方车辆、财物、人、畜的，由地方事故处理机关处理。
第四条 事故处理机关处理事故，要秉公执法，不得徇私舞弊。要事实清楚，定性准确，分清责任，以责论处，作一次性处理。
第二章 现 场
第五条 发生事故后，有关车辆必须立即停车，当事人和有关人员必须保护现场，积极救护伤者（移动时须标明位置），及时报告事故处理机关，听候处理。过往车辆的驾驶人员和行人，有义务协助报案，维护现场秩序，救护伤者，向事故处理机关提供证言，制止、检举肇事逃跑者。
第六条 事故处理机关接到报案后，要立即派员赶赴现场，进行勘验，收集证据，尽快恢复交通秩序。
事故处理机关有权暂时扣留与事故有关的车辆、物证和证件。
执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车发生事故时，确系情况紧急，事故处理机关可记录在案予以放行，待执行任务后再作处理。
第七条 事故处理机关要对事故有关的车辆、物证、死者尸体和道路状况进行检验，必要时也可以委托有关部门或者聘请有关专业人员进行检验。
第八条 医疗单位要积极抢救事故受伤者，不得推诿，并有责任向事故处理机关提供所需要的医疗检查材料和诊断证明。
殡葬部门或者有条件的医疗单位，必须接受事故处理机关决定代存的事故死者的尸体。
对事故死者的尸体，在事故处理机关检验完毕后，确无复查必要时，限期由死者家属或者所在单位处理；逾期不处理的，由事故处理机关强制执行。
第三章 责 任
第九条 事故当事人的责任，由事故处理机关根据对事故现场的勘验和调查的事实确定。
第十条 事故责任分为：全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、无责任。
事故完全由当事人一方违章造成的负全部责任，另一方无违章行为的无责任，或者虽有违章行为，但与事故无直接因果关系的，无事故责任。
双方当事人都有违章行为的，由造成事故直接起因情节较重的一方负主要责任，另一方负次要责任；情节相当的，负同等责任。
三方以上当事人都发生违章行为的，由造成事故直接起因情节较重的一方负主要责任，其他各方负次要责任。
对事故中的死者，只认定责任，不追究责任。
第十一条 事故发生后，当事人有逃跑、破坏或者伪造现场、毁灭证据、谎报情况、嫁祸于人等情节的，负全部责任。
第四章 处 罚
第十二条 对事故责任者的处罚分为下列五种：
（一）警告。
（二）罚款：二百元以下。
（三）吊扣驾驶执照：一个月以上，十二个月以下。吊扣驾驶执照的期限，从裁决之日起计算，裁决以前先行扣留的，扣留一日折抵吊扣期限一日。
（四）吊销驾驶执照：自吊销之日起，三年内不准重新考领。凡被依法追究刑事责任的，一律由事故处理机关吊销驾驶执照。
（五）拘留：一日以上，十五日以下。
本条各项处罚可以单独适用，除第三项、第四项不能合并适用外，都可合并适用。
第十三条 事故责任者构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。对于人民检察院决定免予起诉或者人民法院判决免予刑事处罚的，仍由事故处理机关按本规定第十二条的规定给予处罚。
第十四条 事故责任者有下列情形之一的，从重处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）事故当事人破坏、伪造现场，毁灭证据，逃跑或者嫁祸于人的。
（二）酒后驾车肇事的。
（三）非驾驶员驾车或者驾车人员与驾驶执照不符肇事的。
（四）迫使、纵容他人违章驾车造成事故的。
（五）在道路及其上空，有意或者渎职设置障碍、陷坑，有意或者渎职放水冲毁道路，造成事故的。
（六）擅自挖掘、占用道路，或者虽经批准但未按规定采取安全措施，擅自扩大占道范围，超期占用道路，新建、维修道路、地下管道缺乏安全措施，造成事故的。
（七）事故责任者，抵制交纳罚款和经济补偿的。
第十五条 事故责任者有下列情形之一的，除承担经济补偿费用外，可从轻或者免于处罚：
（一）限制行为能力者。
（二）盲、聋、哑者。
（三）后果轻微、诚恳认错者。
（四）肇事后积极采取措施，减轻事故损失或者减少伤亡者。
第十六条 事故当事人对行政处罚裁决不服的，可以按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十九条和第四十条的规定执行。
第十七条 当事人或者其他人员借处理事故之机，寻衅滋事，扰乱事故处理机关或者肇事单位工作秩序，抗拒阻碍事故处理工作人员依法执行公务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条处理。
第十八条 对事故责任者的罚款，由事故责任者本人承担，不准单位用公款抵偿。罚款时应给被罚人开具收据。罚款一律上交地方财政。
第五章 经济补偿
第十九条 事故的经济补偿费包括：
（一）伤者的医疗费、护理费、就医路费和住院期间生活补偿费。
（二）残者的残疾用具费。
（三）死者的丧葬费和供养直系遗属的生活补偿费。
（四）伤、残、死者的直系亲属或者代理人，按规定人数在调解处理事故期间应支付的误工费、路费、食宿费。
（五）车辆、物资损失费，牲畜死、伤折价费。
（六）其他确属需要补偿的费用。
第二十条 事故的经济补偿费，依照应负责任承担：
（一）负全部责任的，承担全部。
（二）负主要责任的，承担大部分。
（三）负同等责任的，各承担一半。
（四）负次要责任的，承担小部分。
（五）无责任的，不承担。
第二十一条 事故的经济补偿费的承付：
（一）经济补偿费，由事故责任单位或者车辆所有者承付。
（二）限制行为能力的人造成事故的，由监护人承付。
第二十二条 对事故中无责任的伤者的经济补偿标准：
（一）医疗费用按本规定第十九条第一项计算。
（二）护理人员的工资：有固定工资收入的，按本人标准工资计算；本人工资收入低于当地机械二级工标准的，按机械二级工标准工资计算。无固定工资或者无劳动收入的，不超过当地机械二级工的标准工资。护理人员名额由事故处理机关根据医院意见确定。
（三）伤者住院伙食补助费，按出差补助标准执行。
（四）误工费：伤者是在职职工，以本人的标准工资计算。无固定工资收入的，不超过当地机械三级工的标准工资。无劳动收入的，不超过当地机械二级工的标准工资。
第二十三条 对事故中无责任的残者的经济补偿标准：
（一）残者的生活补偿费和护理费的补偿年限：年龄不满二十五周岁的为二十五年，二十五周岁以上的为二十年，五十周岁以上的，每增加一岁减少一年，最低不得少于五年。
（二）完全丧失劳动和工作能力的，有固定工资收入的，按本人标准工资补偿；本人工资收入低于当地机械三级工标准工资的，按机械三级工标准工资计算。无固定工资或者无劳动收入的，按本规定第二十二条第四项补偿。由于残废，生活不能自理，需他人护理的，护理费按当地机械
二级工的标准工资计算。
（三）基本丧失劳动和工作能力的，按本条第二项补偿费标准的百分之八十补偿。
（四）部分丧失劳动和工作能力的，其补偿按本条第二项补偿费标准的百分之二十至百分之四十补偿。
（五）残者的残疾用具费，按医院证明和事故处理机关同意购置的所需费用，并考虑以后更新所需费用，一次付给。
第二十四条 对事故中无责任的死者的丧葬费和死者供养直系遗属的经济补偿标准：
（一）死者生前有固定工资收入的，按本人标准工资计算。死者生前工资收入低于当地机械三级工标准的，按机械三级工标准工资计算。死者生前无固定工资收入的，按当地机械三级工的标准工资计算；死者年龄不满十六周岁或者超过六十周岁的，按当地机械工二级的标准工资计算。
补偿年限均按七年计算。
（二）死者直系遗属生活确有困难的，除按上述规定补偿外，可多增加补助费，但最多不超过二千元。
（三）死者的丧葬费不超过五百元。
第二十五条 事故伤者因伤势严重，需要住院、转院和护理人员的，须经旗县以上医院证明和事故处理机关同意。擅自住院、转院、自购药品、增加护理人员或者伤愈后拒不出院的，费用自理。
第二十六条 对事故残者的残疾程度，在治疗完毕后，由事故处理机关根据指定医院或者由公安、卫生、医疗单位组织的伤残鉴定委员会所出具的证明确定。
第二十七条 参加事故调解处理的伤、残、死者直系亲属或者代理人的名额，须经事故处理机关同意，最多不超过三人。其误工费参照本规定第二十二条第四项护理人员补偿标准计算，路费按普通车、船票金额计算，住宿费按普通床位标准计算。
第二十八条 事故发生后责任者逃跑的，事故伤者的医疗费和死者的丧葬费，暂由其家属或者所在单位负责；无家或者身源不明的，由当地人民政府给予社会救济。事故责任者被查获后，按本规定处理。
第二十九条 当事人对事故经济补偿裁决不服的，可以向上一级事故处理机关申请复议。复议后仍不服的，可以在接到通知后五日内向事故发生地的人民法院起诉。逾期不起诉又不履行裁决的，由事故处理机关强制执行。
第六章 附 则
第三十条 本规定自1987年10月1日起施行。
1987年7月13日
《青海省实施〈失业保险条例〉办法》
青海省人民政府
《青海省实施〈失业保险条例〉办法》
第一条 为完善社会保障体系，保障失业人员失业期间的基本生活，促进
其再就业，根据国务院《失业保险条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的城镇企业、事业单位、民办非企业单位及其职
工；国家机关、依照参照公务员制度管理的事业单位及其签订劳动合同的工人，
社会团体及其专职人员按本办法的规定缴纳失业保险费，按规定享受失业保险
待遇。
第三条 县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保
险工作。其所属的失业保险经办机构依照本办法的规定，具体承办失业保险业
务。
第四条 失业保险费按照国家和省人民政府的规定征缴。具体征缴工作由
各级地方税务部门承担。
第五条 各级人民政府的审计、财政部门依法对失业保险基金的征缴、管
理和使用情况进行审计和财务监督。
第六条 失业保险基金由下列各项构成：
（一）用人单位和职工个人缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息收入；
（三）财政补贴；
（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。
第七条 失业保险费的缴纳标准：用人单位按照本单位工资总额的2%缴纳
失业保险费，国家机关、依照参照公务员制度管理的事业单位、社会团体按纳
入失业保险范围的职工工资总额的2%缴纳失业保险费。职工个人按本人工资的
1%缴纳失业保险费。无法确定工资总额的用人单位，以统筹地区上年度社会平
均工资为基数缴纳失业保险费。
用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费，由用人单位按照
农民合同制工人工资总额的2%缴纳失业保险费。
企业缴纳的失业保险费在所得税前列支；国家机关、社会团体、事业单位
缴纳的失业保险费从行政费或事业费中列支。职工个人缴纳的失业保险费由所
在单位从本人工资中代扣代缴。
第八条 用人单位按月到失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额。
失业保险经办机构应及时向税务机关提供用人单位失业保险登记、变更登记、
注销登记，并按月提供核定的缴费数额情况。税务机关应按月向失业保险经办
机构提供用人单位和个人的缴费情况。
第九条 失业保险费不得减免，任何单位和个人不得拒交。用人单位因特
殊原因，暂时无法缴纳失业保险费的，可以向地税部门提出书面申请，由税务
机关审核，并经同级失业保险经办机构审批，可缓交失业保险费。逾期不缴的，
从逾期之日起按日加收欠缴数额千分之二的滞纳金。
第十条 失业保险基金实行州（地、市）统筹。各县（区、市、镇）税务
机关将所征缴的失业保险费直接缴入州（地、市）财政在国有商业银行开设的
失业保险基金专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得挪作他用。税务机
关应向当地失业保险经办机构提供登记《缴费台帐》的依据，失业保险经办机
构据此登记参保单位的《缴费台帐》。
第十一条 各州（地、市）财政部门，须将每季度征收的失业保险费总额
的10%，在季后的20日内上解到省财政失业保险专户，作为全省失业保险调剂
金。
统筹地区的失业保险基金上年度征缴率达到90%以上，动用历年结余仍不
敷使用时，由同级劳动保障行政部门、财政部门共同向上一级申请，经省劳动
保障行政部门、财政部门核准，由省失业保险经办机构动用调剂金和统筹地区
予以财政补贴共同解决。
第十二条 省人民政府根据本省失业保险基金的收支情况和需要，适时调
整调剂金上解比例。
第十三条 失业保险金的开支范围：
（一）失业保险金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
（三）领取失业保险期间死亡的失业人员的丧葬补助金，供养的配偶、直
系亲属的抚恤金；
（四）在当年实际收缴失业保险基金总额中提取5%，用于失业人员再就业
的职业培训、职业介绍；
（五）国务院规定或经省人民政府批准的与失业保险有关的其他费用
第十四条 存入银行和购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期
存款利率和国债利息计息。失业保险基金利息并入失业保险基金。
第十五条 用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证
明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单和档案自
终止或者解除劳动关系之日起，10日内移送户籍所在地失业保险经办机构备案。
失业人员凭用人单位终止或者解除劳动关系的证明和本人身份证明，在终
止或者解除劳动关系后的60日内，到户籍所在地失业保险经办机构办理失业登
记和失业保险金申领手续，领取省劳动保障部门统一印制的《失业证》。
第十六条 失业保险经办机构自受理失业人员的失业登记申请的10日内，
对其失业情况进行审核确认，对具备领取失业保险金条件的失业人员，在核发
的《失业证》上审定、记载其领取失业保险金的期限和有关补助标准。失业人
员在领取失业保险金期间由失业保险经办机构管理并代管其档案。
第十七条 失业保险金按月发放，失业人员从办理失业登记之日起领取失
业保险金。
第十八条 失业保险金标准由省人民政府确定，省劳动和社会保障厅定期
公布。
第十九条 失业人员领取失业保险金的期限，根据职工失业前所在单位和
本人累计缴费时间确定。
缴费时间满1年不满2年的，发4个月失业保险金；连续缴费时间每增加1年
（不足1年按1年计），加发2个月的失业保险金。但领取失业保险金期限最长
期限不超过24个月。
失业人员重新就业后再次失业的，以重新就业后的缴费时间为计算依据，
领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取但尚未领取的失业保险金的期限
合并计算，但最长不得超过24个月。
第二十条 失业人员在领取失业保险金期间按月领取医疗补助金。失业人
员在领取失业保险金期间患病需住院治疗的，可以向失业保险经办机构申请领
取住院医疗补助费。医疗补助金、住院医疗补助费的标准由省劳动和社会保障
厅另行制定。
第二十一条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，丧葬补助金按死者
生前6个月的失业保险金计发。对符合供养条件的配偶、直系亲属一次性发给
抚恤金，供养1人按失业人员生前6个月的失业保险金计发，供养2人按9个月计
发，供养3人以上按12个月计发。参与违法活动致死的，不予发给。
第二十二条 单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，劳动合同期满
未续订或者提前解除劳动合同的，由失业保险经办机构根据其工作时间，每满
1年计发相当于1个月失业保险金的一次性生活补助，但最多不超过12个月。
第二十三条 用人单位不按规定缴纳失业保险费或不按规定及时为失业人
员转移档案，致使失业人员不能享受失业保险待遇的，用人单位应当赔偿由此
给失业人员造成的直接经济损失。
第二十四条 用人单位成建制跨统筹地区转移、职工个人跨统筹地区流动
的，失业保险关系随之转移。
第二十五条 违反本办法的规定应当追究法律责任的，由劳动保障部门和
税务部门分别依照《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》的规定，
给予行政处罚或行政处分。
第二十六 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日施行。1993年8月24日青海省人民政府发
布的《青海省国有企业职工待业保险实施细则》同时废止。
兰州市经济适用住房管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府令〔2005〕第5号
《兰州市经济适用住房管理办法》已经2005年6月8日市政府第11次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年8月1日起施行。
市 长 张津梁
二○○五年六月二十三日
兰州市经济适用住房管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范经济适用住房的建设、交易和管理行为，加快经济适用住房的发展，改善城镇中低收入家庭的住房条件，根据国家有关法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内经济适用住房的建设、交易和管理。
第三条 本办法所称经济适用住房，是指纳入政府经济适用住房建设计划、建设用地实行统筹安排、享受政府优惠政策、向城镇中低收入家庭供应的下列具有社会保障性质的政策性商品住房：
（一）市和县、区人民政府统一组织建设的政策性商品住房；
（二）房地产开发企业利用已取得土地使用权的建设用地建设的政策性商品住房；
（三）企事业单位利用本单位已取得土地使用权的土地，用职工集资款建设的政策性商品住房。
第四条 本办法所称城镇，包括城关、七里河、西固、安宁区城市规划区，榆中、皋兰、永登县及红古区政府所在地的镇，其他按行政建制设立的镇。本办法所称城镇中低收入家庭，是指符合下列条件的无房户和住房困难户：
（一）具有本市城镇户口；
（二）双职工家庭年收入在3.5万元以下；
（三）家庭人均住房建筑面积在16平方米以下。
前款第（二）、（三）项所列标准，可以根据经济社会的发展、城镇居民人均可支配收入的增长和城镇总体住房条件的改善等情况，适时进行调整；调整的时间和幅度，由市房地产行政主管部门和兰州住房制度改革领导小组办公室会同有关行政主管部门提出具体方案，报市人民政府批准后执行。
第五条 市房地产行政主管部门主管全市经济适用住房管理工作。
兰州住房制度改革领导小组办公室（以下简称房改部门）具体负责全市经济适用住房管理工作。
县、区房地产行政主管部门和房改部门具体负责本行政区域内经济适用住房的管理工作，业务上接受市房改部门的指导和监督。
发展改革、财政、规划、土地、建设、价格、税务、审计等行政主管部门以及相关企事业单位的上级主管部门，应当在各自职责范围内，作好经济适用住房的建设、交易和管理工作。
第六条 经济适用住房的建设和交易实行属地化管理。
房地产行政主管部门和房改部门应当加强对经济适用住房建设和交易行为的监督管理，对经济适用住房建设和交易中不属于本部门管辖的违法行为，应当及时向有关行政主管部门通报；接到通报的部门应当及时予以查处。
第二章 规划与建设
第七条 经济适用住房建设应当符合城镇规划，并纳入国民经济发展计划。
市发展改革和房地产行政主管部门应当会同市规划、土地、建设、财政等有关行政主管部门，编制全市经济适用住房发展规划和年度建设计划，报市人民政府批准后组织实施。
第八条 经济适用住房实行总量控制和区域控制的原则。
经济适用住房建设应当布局合理、基础设施配套，与城镇发展相协调。
经济适用住房建设应当在计划规定的期限内开工建设。在计划规定的期限内未开工建设的，原批准的项目计划自行废止，建设单位应当按照本办法规定的申报程序重新办理相关审批手续。
第九条 企事业单位集资建设经济适用住房的对象，限定于符合本办法第四条第二款规定条件的家庭。
集资建设经济适用住房的单位只能收取国家规定的管理费用，不得有利润。
第十条 经济适用住房的使用功能,应当符合国家规定的普通住宅建设标准。
经济适用住房的套型以中、小套为主，套内建筑面积控制在70—90平方米。
根据建设区位和场地条件、住房需求和家庭人口等实际情况，可以适当建设一些较大套型的住房，但较大套型的住房套数不得超过总套数的15%，其套内建筑面积不得超过100平方米。
第十一条 建设经济适用住房，实行申报、审批制度。
符合本办法第三条第（二）、（三）项规定的条件，需要建设经济适用住房的单位，应当向市房改部门提出包括下列内容并附有相关材料的书面申请：
（一）建设经济适用住房的地点和建设用地的土地使用权证；
（二）经济适用住房的建设规模和开工、竣工时间；
（三）拟建经济适用住房的销售对象；
（四）建设资金来源；
（五）其他需要说明的情况。
市房改部门在收到建设经济适用住房的书面申请后，应当在15日内进行审查并作出同意或者不同意的明确答复，对不同意的还应当书面说明理由。
第十二条 经济适用住房建设在获得市房改部门同意后，建设单位应当按照国家规定的基本建设程序，向有关行政主管部门申请办理相关审批手续。
有关行政主管部门接到经济适用住房建设单位关于办理相关审批手续的申请后，应当在规定的期限内予以审核办理；对在规定的期限内未予办理或者不予批准的，应当书面说明理由。
根据本办法第三条第（一）项的规定，属于市和县、区人民政府统一组织建设的经济适用住房，由市和县、区房改部门按照本办法规定的程序组织实施。
第十三条 经济适用住房建设单位应当对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任，设计、施工、监理单位应当承担各自与之相关的责任。
经济适用住房建设单位应当向经济适用住房购买人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并依法承担保修责任。
第三章 优惠政策
第十四条 经济适用住房的建设用地，按照行政划拨的方式供应。
市土地管理部门应当按照土地利用总体规划和城市总体规划，根据经济适用住房年度建设计划，合理安排经济适用住房建设用地。
经济适用住房建设用地的土地划拨文件中，应当明确经济适用住房建设的相关具体要求。经济适用住房建设用地的土地划拨文件应当向社会公示。
以行政划拨方式供应的经济适用住房建设用地，不得改变土地用途，不得用于商品房开发。
第十五条 经批准的经济适用住房建设和交易中的行政事业性收费项目，一律按最低标准减半征收。
经济适用住房建设和交易中的行政事业性收费，实行交费登记卡制度。交费登记卡由价格行政主管部门向建设单位核发。各有关管理部门在收取相关费用时，应当如实填写交费登记卡。
经济适用住房建设和交易中的税收减免，按照国家有关法律、法规、规章和政策规定执行。
第十六条 经济适用住房项目小区外的公共基础设施建设费用，由政府承担。
第四章 交易与管理
第十七条 经济适用住房现房销售实行备案制度。
经济适用住房建设单位应当在现房销售前，将下列文件和资料报送市房地产行政主管部门备案：
（一）房改部门关于建设经济适用住房的批准文件；
（二）土地使用权证；
（三）建设工程规划许可证和施工许可证；
（四）经济适用住房建设工程质量监督资料；
（五）其他相关资料。
第十八条 经济适用住房期房预售实行许可证制度。
经济适用住房建设单位预售经济适用住房，应当向房地产行政主管部门提出书面申请，并提交下列文件和资料：
（一）房改部门关于建设经济适用住房的批准文件；
（二）土地使用权证；
（三）建设工程规划许可证和施工许可证；
（四）按提供预售的经济适用住房计算，投入建设的资金达到该工程建设总投资的25%以上，并确定施工进度和竣工交付日期；
（五）经济适用住房建设工程质量监督资料；
（六）其他相关资料。
房地产行政主管部门应当自收到经济适用住房预售申请之日起10日内，进行审查并作出决定；对符合预售条件的发给《经济适用住房预售许可证》，对不符合预售条件的不予批准并书面说明理由。
第十九条 经济适用住房价格实行政府指导价。
经济适用住房的政府指导价，由市价格行政主管部门会同房地产行政主管部门及财政部门，按照下列原则确定并按规定程序和权限报经批准后，向社会公布：
（一）职工集资建设的经济适用住房，按成本价计算；
（二）其他经济适用住房，按微利价计算。
经济适用住房政府指导价的价格构成, 应当与该价格一并向社会公布。
任何单位和个人均不得擅自变更经济适用住房价格。
第二十条 购买经济适用住房，实行申请、审批和公示制度。
符合购买经济适用住房条件的家庭购买经济适用住房时，应当提出书面申请。
房改部门应当按照本办法规定的条件和程序，自收到购房申请书之日起30日内予以审查、公示并作出批准或者不予批准的决定，对不予批准的应当书面说明理由。
被批准购买经济适用住房的购房申请人，每户限购一套经济适用住房。
第二十一条 城镇职工购买本单位职工集资建设的经济适用住房的，按照下列程序办理：
（一）购房申请人向本单位提出书面申请并提交相关材料；
（二）由所在单位签注审核意见并统一向房改部门申请办理购房审批手续，提交购房申请人花名册、购房申请人的身份证和户口本复印件、街道社区或者民政部门出具的无住房或者住房困难和家庭收入确属中低水平的有效证明材料；
（三）房改部门在购房申请人所在单位或者社区公示购房申请人的基本情况，公示期不得少于15日；
（四）房改部门在规定的期限内对购房申请及相关材料予以审查，对公示无异议并符合本办法规定的购房条件的，确认其购房资格并予以批准，其中县、区房改部门审批的还应当报市房改部门备案；对不符合本办法规定的购房条件和公示有异议并经核实的，不予审批并书面说明理由；
（五）购房申请人凭房改部门的批件办理购房手续。
第二十二条 城镇居民购买政府统一组织建设的经济适用住房或者房地产开发企业建设的经济适用住房的，按照下列程序办理：
（一）购房申请人向所在地县、区房改部门提出书面申请，按要求如实填写《兰州市城镇居民购买经济适用住房申请表》，并提交购房申请人的身份证和户口本复印件、街道社区或者民政部门出具的无住房或住房困难和家庭收入确属中低水平的有效证明材料；
（二）房改部门在购房申请人所在社区公示购房申请人的基本情况，公示期不得少于15日；
（三）房改部门在规定的期限内，对购房申请人填报的《兰州市城镇居民购买经济适用住房申请表》及相关材料予以审查，对公示无异议并符合本办法规定的购房条件的，确认其购房资格并予以批准，同时报市房改部门备案；对不符合本办法规定的购房条件和公示有异议并经核实的，不予批准并书面说明理由；
（四）被确认购房资格的购房申请人，凭获准的《兰州市城镇居民购买经济适用住房申请表》办理购房手续。
第二十三条 购房申请人认购并办结经济适用住房购房手续后，应当按照有关规定，向房地产行政主管部门和土地行政主管部门申请办理权属登记。
房地产行政主管部门和土地行政主管部门在办理经济适用住房权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地等事项。
第二十四条 经济适用住房在取得《房屋所有权证》和土地使用权证后，可以按市场价上市交易。
经济适用住房上市交易，按照建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》（建设部第69号令）和《甘肃省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》（甘房改组〔2004〕4号）的相关规定执行。
第二十五条 经济适用住房购买人以市场价格出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房。
经济适用住房购买人购买经济适用住房后换购的，应当按照原购买程序报经房改部门审核备案，并将已购经济适用住房按照届时经济适用住房价格出售给已取得经济适用住房购买资格但尚未购买经济适用住房的购房申请人后，方可按照本办法规定的程序重新申请购买经济适用住房。
第二十六条 新建成的经济适用住房，应当按照国家建设部《城市新建住宅小区管理办法》（建设部第33号令）和建设部、财政部《住宅公用部位公用设施设备维修基金管理办法》（建设部〔1998〕213号）的相关规定，建立住宅公用部位公用设施设备维修基金，实行社会化、专业化、市场化的物业管理。
经济适用住房物业管理收费标准的确定和费用的筹集、管理及使用，依照《兰州市城市住宅小区物业管理办法》的相关规定执行。
第五章 法律责任
第二十七条 违反本办法规定的下列行为，由有关行政主管部门依照相关法律、法规、规章的规定予以处罚：
（一）擅自改变经济适用住房建设用地用途的，由土地行政主管部门进行处罚；
（二）擅自变更经济适用住房销售价格的，由价格行政主管部门进行处罚；
（三）在集资建设经济适用住房中违反成本管理规定获取利润的，由财政部门进行处罚。
第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由房地产行政主管部门责令该经济适用住房的建设单位限期收回或者停止集资建房；不能收回或者不能停止集资建房的，提请规划、土地、建设等行政主管部门依照有关法律、法规、规章的相关规定予以处罚，并责令该经济适用住房的建设单位按照房地产开发经营管理的相关规定，限期全额补缴该建设用地的土地使用权出让金、已减免的相关税费和同地段经济适用住房与普通商品房的其他差价：
（一）向未取得经济适用住房购买资格的家庭出售经济适用住房的；
（二）组织不符合本办法第四条第二款规定条件的家庭集资建设经济适用住房的。
第二十九条 以虚假证明和材料以及其他不正当手段骗购经济适用住房的，由房改部门按照下列规定予以处理：
（一）尚未购得经济适用住房的，取消其购房资格；
（二）已经购得经济适用住房的，责令其限期退回已购得的住房，但应向其退还已经缴纳的购房费用；
（三）已经购得经济适用住房但因自己居住而确实无法退回住房的，提请有关行政主管部门责令其按照房地产开发经营管理的相关规定，限期补缴同地段经济适用住房与普通商品房的差价和其他相关税费。
对出具虚假证明的单位，由房地产行政主管部门提请有关部门依法追究该单位主要负责人和直接负责人的责任。
第三十条 有关行政管理部门的经济适用住房管理工作人员弄虚作假、以权谋私、滥用职权的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
经济适用住房建设单位的负责人和相关工作人员，在经济适用住房建设中弄虚作假、以权谋私的，由房改部门予以警告，并提请其上级主管部门对其给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 建设单位申请办理经济适用住房建设的有关审批手续或者购房申请人申请办理购买经济适用住房的有关审批手续，有关行政管理部门在规定的期限内既不办理也不答复或者既不批准又不说明理由的，以及受罚当事人对房地产行政主管部门和其他有关行政管理部门依照本办法作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附 则
第三十二条 本办法自2005年8月1日起施行。
本办法施行前已经购买经济适用住房或者已经签订经济适用住房买卖合同的，仍按原规定执行。
