山西省流动人口计划生育管理办法

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西藏自治区人民政府


西藏自治区人民政府令第１８号


　　《西藏自治区测绘成果管理办法》已经１９９８年１２月３１日自治区人民政府第１９次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　列确
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９９年１月２１日

　　　　　　　　　　　 西藏自治区测绘成果管理办法



　　第一条　为加强我区测绘成果的管理，保证测绘成果的合理利用，充分发挥其社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》和《西藏自治区实施（中华人民共和国测绘法）办法》，结合我区实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称测绘成果，是指在陆地（含水域）和空间测绘完成的下列基础测绘成果和专业测绘成果：
　　（一）天文测量、大地测量、卫生大地测量、重力测量的数据和图件；
　　（二）航空和航天遥感、地面摄影测绘底片和磁带；
　　（三）各种类型的地图（包括地形图、普通地图、地籍图和其他有关专题地图等）和地图集（册）；
　　（四）各种工程测量的数据和图件；
　　（五）国界线、行政区划界线和地籍测绘的数据与图件；
　　（六）陆地、水下地形测量数据和图件；
　　（七）与测绘成果直接有关的技术资料；
　　（八）其他有关地理数据和图件。


　　第三条　自治区测绘行政主管部门主管全区测绘成果的管理和监督工作；负责自治区内基础测绘成果和有关专业测绘成果的接收、收集、储存和提供使用。
　　自治区其他有关部门负责本部门专业测绘成果的管理工作。
　　军队测绘主管部门负责军事测绘成果的管理工作。国务院测绘行政主管部门按管理权限调拨给我区的军事测绘成果，由自治区测绘行政主管部门负责管理。


　　第四条　县级以上管理测绘工作的部门和其他有关部门应加强测绘成果管理基础建设，建立健全各项规章制度，运用现代科学技术手段，及时准确、安全方便地提供测绘成果。


　　第五条　测绘成果应当根据公开（公开使用、公开出版）和未公开（内部使用、保密）的不同性质，按照国家有关规定进行管理。


　　第六条　测绘成果保密等级分绝密、机密、秘密；不够密级但又不宜公开的测绘成果可定为“内部资料”。


　　第七条　基础测绘成果保密等级的划分、调整和解密，按国家有关规定执行，任何单位不得擅自决定。
　　专业测绘成果保密等级的划分、调整和解密，由有关专业测绘成果管理部门确定，并报自治区测绘行政主管部门备案。
　　各部门、各单位使用保密测绘成果，应当按照国家保密法规定进行管理。保密测绘成果确需公开使用的，应当按照国家有关规定进行解密处理。销毁保密测绘成果应经测绘成果使用单位的县级以上主管部门批准，严格进行登记、造册和监销，并向提供测绘成果的管理机构备案。
　　各测绘成果管理机构和使用单位，应当对保密测绘成果的使用情况进行定期和不定期的安全保密检查。


　　第八条　县级以上人民政府（含自治区人民政府派出机构）有关部门和区内测绘单位，当年完成的基础测绘成果和专业测绘成果，应当在第二年的第一季度之前向自治区测绘行政主管部门汇交测绘成果资料目录或副本一式两份。


　　第九条　区外测绘单位和军队测绘单位承担我区民用测绘任务，其测绘成果应当移交委托单位，委托单位应当按本办法第八条的规定向自治区测绘行政主管部门汇交测绘成果的目录或副本。


　　第十条　外国的组织、个人经国务院或者其授权部门批准在我区单独或与我区有关部门合作测绘的成果，严格按《中华人民共和国测绘成果管理规定》第八条办理。


　　第十一条　需要使用我区测绘成果的部门和单位，应当按以下规定办理手续。
　　（一）区外需要使用我区基础测绘成果的单位，应当持该省、自治区、直辖市测绘行政主管部门公函向自治区测绘行政主管部门办理使用测绘成果手续；
　　（二）区外需要使用我区专业测绘成果的单位，按专业测绘成果所属部门的规定执行。
　　（三）凡从事经营性测绘任务的单位，需要使用测绘成果的，应持《测绘资格证书》按测绘业务范围经自治区测绘行政主管部门审定后方可有偿提供使用；
　　（四）军事部门需要使用政府部门测绘成果的，由西藏军区测绘管理部门通过自治区测绘行政主管部门统一办理。
　　政府有关部门或者单位需要使用军事部门测绘成果的，由自治区测绘行政主管部门通过西藏军区测绘主管部门统一办理。各测绘成果使用单位应当于第二年的第一季度将所使用测绘成果的管理和使用情况，报提供测绘成果的测绘行政主管部门。


　　第十二条　区内外测绘单位在我区进行测绘的测绘成果，由自治区测绘行政主管部门负责检查验收和质量监督，质量合格方能提供使用。
　　各专业部门完成的只限于本部门使用的专业测绘成果，由专业主管部门负责检验。


　　第十三条　测绘成果实行有偿提供。测绘成果的收费标准，按国家和自治区有关规定执行。测绘成果属于知识产权的，适用有关法律的规定。


　　第十四条　测绘成果不得擅自复制、转让或者转借。确需复制、转让或者转借的测绘成果，应当经提供测绘成果的测绘行政主管部门批准，复制保密测绘成果，应当按照原密级管理。


　　第十五条　各有关部门及单位对外提供未公开的测绘成果，应当报自治区测绘行政主管部门批准。各送审单位对外提供未公开的测绘成果的具体办法，按自治区有关保密规定，并严格按《中华人民共和国测绘成果管理规定》第十四条执行。


　　第十六条　对测绘成果管理做出重大贡献或者显著成绩的单位和个人，予以表扬或者奖励。


　　第十七条　测绘成果质量不合格给用户造成损失的，由承担测绘任务的单位赔偿直接经济损失，并负责补测或者重测，情节严重的由自治区测绘行政主管部门处以５０００元以下罚款或者取消相应的测绘资格。


　　第十八条　有下列行为的单位按以下规定给予行政处罚：
　　（一）对违反国家规定的测绘成果收费标准和自治区人民政府有关规定，擅自提价收取测绘成果费用的，由物价管理部门依法没收其非法所得，可以并处违法所得金额３至５倍的罚款；
　　（二）测绘成果管理混乱、发生测绘成果泄密事故的，由自治区测绘行政主管部门予以通报批评，并按本办法第十九条规定追究当事人和单位负责人的责任；
　　（三）对未经提供测绘成果部门批准或委托单位同意，擅自复制、转让或者转借测绘成果的，由测绘行政主管部门给予通报批评，可以并处２０００元以下罚款；
　　（四）违反本办法规定，不履行或延迟履行汇交测绘成果义务的单位或个人，由自治区测绘行政主管部门给予通报批评，责令其改正；拒不改正的，扣缴其测绘资格证书。


　　第十九条　有下列行为之一的个人，由其所在单位或者该单位的上级主管机关给予行政处分，有犯罪嫌疑的移送司法机关处理。
　　（一）违反本办法第十四条规定，不履行报批手续，擅自对外提供未公开的测绘成果，或者擅自携带未公开测绘成果出境的；
　　（二）测绘成果管理人员不履行职责，致使测绘成果遭受重大损失，或者擅自提供未公开测绘成果的；
　　（三）测绘成果丢失或者泄密造成严重后果以及对造成测绘成果丢失或者泄密事故不查处的单位负责人。


　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十一条　对违反本办法规定的事项未作处理的单位，测绘行政主管部门可暂停提供使用测绘成果。


　　第二十二条　本办法应用中的具体问题由自治区测绘行政主管部门负责解释。


　　第二十三条　本办法自发布之日起施行。

中国保险监督管理委员会办公厅


关于印发《保险公司第二次经济普查工作方案》的通知

保监厅发〔2009〕22号


各保险公司、保险资产管理公司：

　　为进一步做好第二次保险业经济普查具体实施阶段的各项工作，根据《第二次保险业经济普查实施方案》，我会制定了《保险公司第二次经济普查工作方案》。现印发给你们，请遵照执行。

　　各公司在普查工作中，如有疑问，请及时与保监会第二次保险业经济普查办公室联系。

　　联系人：詹景瑞、陈世齐、朱妍

　　电 话：010－66286589/66288621/66288622

　　邮 箱：tjzdc@circ.gov.cn

　　传 真：010－66288110
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国保险监督管理委员会办公厅
　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二十五日

　　保险公司第二次经济普查工作方案

　　一、普查数据报送内容及方式

　　根据普查的职责划分，保险公司的财务状况普查工作由中国保监会系统负责组织实施，普查所需的保险机构资产负债和利润表（F346表）、保险机构费用明细表（F345表）（上述两张普查表以下简称“保险机构财务普查表”），由各公司上报中国保监会保险统计信息系统的2008年年度决算数据自动生成。

　　二、普查数据报送时间及报送层级

　　（一）报送时间

　　普查数据报送截止日期为2009年4月30日。

　　（二）报送层级说明

　　普查数据仍沿用目前保险统计信息系统“一级报三级”的报送层级。如保险公司的营销服务部、县支公司等地市级以下分支机构在注册地所在的地市没有设立中支公司，则按照《关于调整部分保险机构数据归集方式的通知》（保监发〔2008〕95号）文件要求，通过设置的虚拟中支公司来报送普查数据。

　　三、普查数据的审核确认

　　（一）2009年5月10日前，中国保监会、各保监局分别将各保险总公司（含保险集团公司、保险控股公司，下同）以及各省级、各地市级公司的保险机构财务普查表，以电子版形式（Excel标准格式）送达各保险公司及其分支机构。各保险公司及其分支机构应对本公司的保险机构财务普查表进行审核确认。部分公司数据归集方式调整后，虚拟的地市级中支机构数据由上级机构（省分）负责数据审核等事项。保险机构财务普查表与保险统计信息系统决算科目取值关系对应表参见附件。

　　（二）普查表审核无误后，各保险总公司及其分支机构应在原电子版保险机构财务普查表的“法人单位名称”、“组织机构代码”、“单位负责人”、“统计负责人”、“填表人”和“报出日期”等栏目中填写相应附属信息，各公司还需填写2007年度实收资本项下明细科目等指标，并将完整的保险机构财务普查表以A4型纸打印（一式两份），加盖公司公章。虚拟机构普查表的单位名称后要标注（虚拟），可以不填报组织机构代码。没有申领组织机构代码的分支机构应填报当地统计部门赋予的临时代码，如未赋予临时代码可以不填报，但要做出说明。

　　（三）如发现普查数据有错漏，保险公司及其分支机构应立即向其上一级公司反映，并由其总公司以及省级分公司分别向中国保监会、保监局提出数据重报申请。经中国保监会同意后，保险总公司应立即将正确数据上报保险统计信息系统。各公司对普查数据进行修改时，必须按照数据修改申请的范围进行。

　　修改后的保险机构财务普查表再次由中国保监会、各保监局送达各保险公司及其分支机构审核确认。

　　（四）2009年5月15日前，各保险总公司应将审核确认后的保险机构财务普查表的电子版和加盖公司公章的纸质表（一式两份）报送中国保监会，分支机构报送各保监局。

　　四、普查质量要求

　　（一）各保险公司及其分支机构应严格按照《第二次保险业经济普查实施方案》和本方案中的有关规定，按时完成保险业经济普查表数据的报送、审核确认以及其他相关工作。

　　（二）各保险公司在通过保险统计信息系统报送普查数据前，要认真核对总公司及其分支机构数据，并逐级下发确认，确认无误后再汇总上报保险统计信息系统。

　　（三）各保险公司及其分支机构应对中国保监会、各保监局送达的保险机构财务普查表进行认真核对，并完整填写法人单位名称等信息，不得对Excel标准格式和表内数据做改动。

　　（四）各保险公司将审核确认后的保险机构财务普查表电子版报送中国保监会（分支机构报送各保监局）时，应保持电子版与纸质报表的一致性。

　　（五）各保险公司应建立普查数据质量评估制度，并落实到数据上报、报表审核确认、返还和报送等普查工作全过程，切实保证普查数据的正确性。

　　五、其他要求

　　（一）2008年底前成立未满三个月的保险公司可将未经审计的决算数据作为普查数据上报。

　　（二）保险集团（控股）公司应于2009年4月30日前，通过保险统计信息系统的其他文件上传功能报送集团（控股）公司非合并的自身数据，包括两张保险机构财务普查表（F345表、F346表）。另外，保险集团（控股）公司常规统计没有报送合并境内非保险业和境外机构（保险、非保险业）数据的，这次仍采用原口径向保险统计信息系统上报年度报，但要另行报送全口径合并（含境内非保险业和境外机构，下同）的三张常规统计财务表（资产负债表、利润表、费用明细表，表式同月报格式，下同），也通过保险统计信息系统的其他文件上传功能报送。属于同一集团内的各下属公司只由集团报送全口径合并汇总数据，各下属公司不再报送。中再集团和大地仍沿用现行方式分开报送。

　　其他非集团的法人公司和外资在华分公司如果存在常规统计未合并的境内非保险业和境外机构的，也需另行报送三张全口径财务表；常规统计已经合并报送或没有下属境内非保险业和境外机构的，不用另行报送三张财务表，但要做出文字说明。另行报送的报表及文字说明也通过保险统计信息系统的其他文件上传功能报送。

　　（三）各保险总公司要指定专人负责普查数据的审核确认，并将有关工作人员的联系电话、邮箱发到保监会普查办（tjzdc@circ.gov.cn），公司普查办人员变更后要及时报告保监会。

　　（四）各保险公司及其分支机构要积极配合各级人民政府经济普查机构开展除财务状况外的其他普查工作。

　　（五）保险资产管理公司比照本方案执行。

　　附件：1、《保险机构费用明细表》；2、《保险机构资产负债和利润表》
　　http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/gonggaoqishi/2009/bjtf22.xls