关于组织申报2012年度新能源汽车产业技术创新工程项目的通知
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关于组织申报2012年度新能源汽车产业技术创新工程项目的通知
财政部办公厅 工业和信息化部办公厅 科学技术部办公厅
关于组织申报2012年度新能源汽车产业技术创新工程项目的通知
财办建〔2012〕141号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（科委、局）、新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会、科技局：
为指导和规范2012年度新能源汽车产业技术创新工程项目申报，现将有关事项通知如下：
一、申报企业条件
申报新能源汽车产业技术创新工程项目的整车、动力电池和驱动电机企业应当具备以下基本条件：
（一）申报企业具有较强的研发能力，近两年研发投入占主营业务收入不低于3%。
（二）整车企业拥有新能源汽车生产资质，具备新能源汽车整车设计集成和控制能力，具有相应的设计开发环境和持续开发能力；已建立与本项目实施相适应的关键零部件供应体系和售后服务体系。
（三）动力电池、驱动电机企业须通过ISO9001和ISO/TS 16949质量体系认证，掌握核心技术，具有较强的研发、制造、质量保证和售后服务能力。
（四）电池企业对动力电池技术研发和产业化投资规模不低于5亿元人民币，电池单体年生产能力不低于1亿安时，拥有动力电池核心技术及电池单体的知识产权，并已实现规模化装车应用且表现出良好性能。
二、申报项目要求
（一）新能源汽车整车项目
到2015年以前，全新平台的纯电动乘用车最高车速不低于100公里/小时；插电式混合动力乘用车在混合动力驱动模式下的汽车燃料消耗量优于乘用车第三阶段燃料消耗量目标值不少于30%；纯电动商用车最高车速不低于80公里/小时；插电式混合动力商用车最高车速不低于80公里/小时，在纯电驱动模式下续驶里程不低于50公里；燃料电池汽车技术先进、性能稳定，具备规模化应用条件。所有车辆必须加装远程信息诊断系统进行车辆安全状态的监控。
由整车企业牵头，联合电池、电机等零部件企业及有关研发单位共同申报，电池、电机零部件配套企业分别不超过2家。鼓励开展产学研联合攻关。
（二）动力电池项目
到2015年以前，形成5亿安时动力电池年生产能力，隔膜产品和制造装备批量化应用。动力电池产品必须通过国家强制性检测，2015年电池单体的能量密度达到180Wh/kg以上（模块能量密度达到150Wh/kg以上），成本低于2元/Wh，循环寿命超过2000次或日历寿命达到10年。
由电池企业牵头，联合有关材料企业及研发单位共同申报。正负极、隔膜材料、生产装备企业分别不超过2家。
三、有关程序及要求
申报企业（包括中央直属企业）按相关要求编制2012年度新能源汽车产业技术创新工程申报材料（具体格式见附1和附2），并按属地原则报所在地财政、工业和信息化、科技部门。省级财政、工业和信息化、科技部门审核汇总后上报财政部、工业和信息化部、科技部。财政部、工业和信息化部、科技部组织专家进行评审，择优确定若干支持项目并批复实施方案。
申报材料（同时报送WORD电子文档光盘）通过中国邮政EMS寄送至财政部经济建设司、工业和信息化部装备工业司、科技部高新司。
申报截止日期:2012年11月5日（以财政部、工业和信息化部、科技部收到日期为准）。
联系人及联系方式：
沈瑞钢 财政部经济建设司
电话：（010）68552977
电子邮箱：nengyuanchu@126.com
苏怀山 工业和信息化部装备工业司
电话：（010）68205613
电子邮箱：qiche@miit.gov.cn
李宏刚 科技部高新技术发展及产业化司
电话：（010）58881535
电子邮箱：cleancar@most.cn
附件1. 新能源汽车产业技术创新工程整车项目申报书（格式）
2. 新能源汽车产业技术创新工程动力电池项目申报书（格式）
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917042/14859160.html
财政部办公厅 工业和信息化部办公厅 科技部办公厅
2012年10月16日
宁夏回族自治区节约能源条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区节约能源条例
【颁布单位】 宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
【颁布日期】 20010720
【实施日期】 20011001
【文号】 宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
【题注】 （２００１年７月２０日自治区第八届人大常委会第二十次会议通过）
【章名】 第一章 总则
第一条 为了推进全社会节约能源，提高能源利用效率，保护环境，保障国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治区行政区域内从事能源开发、利用、管理及相关活动的单位和个人。
第三条 本条例所称能源，是指煤炭、原油、天然气、煤层气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
本条例所称节能，是指加强用能管理，采取技术上先进可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。
第四条 节能工作应当遵循依法管理、技术进步、降耗增效、有效监督、持续发展的原则。
第五条 县级以上人民政府应当根据自治区国民经济和社会发展目标，制定节能规划，合理调整产业结构和能源消费结构，推进节能技术进步，降低单位产品能耗。
第六条 自治区鼓励、支持节能科学技术的推广和应用，鼓励开发利用新能源和可再生能源。建立和完善节能技术服务体系，促进高新技术节能产品的产业化。
第七条 自治区经济贸易委员会是自治区人民政府节能行政主管部门，负责自治区行政区域内节能监督管理工作。
地区行署和市、县、市辖区人民政府的节能行政主管部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。
计划、科技、建设、环境保护、国土资源、质量技术监督、统计、财政、工商等行政部门按照职责分工，协同节能行政主管部门做好节能监督管理工作。
第八条 各级人民政府、各企业事业单位应当加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。
任何单位和个人都应当履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。
【章名】 第二章 节能管理
第九条 各级人民政府应当加强对节能工作的领导，定期部署、检查，及时协调、监督，推动节能工作。
第十条 自治区鼓励和支持高耗能产业向高附加值、深加工发展，并根据国家产业政策，有计划地进行结构调整，使之加快技术改造，降低能耗。
第十一条 固定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证。
固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。
达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，审批的机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不得投入使用。
第十二条 禁止新建列入国家明令淘汰、技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目。
第十三条 自治区人民政府节能行政主管部门应当会同有关部门根据科学、合理的原则，对生产耗能较高的产品制定单位产品能耗限额。
生产耗能较高产品的单位，应当执行单位产品能耗限额。
第十四条 能源生产经营单位和用能单位应当依照《中华人民共和国计量法》和有关规定，加强能源计量管理，根据能源消费状况，配备能源计量器具。
第十五条 统计部门应当会同有关部门做好能源消费利用状况的统计工作，并定期发布公报，公布主要耗能产品的单位产品能耗情况。
能源生产经营单位和用能单位应当健全能源消费统计和能源利用状况分析制度。
第十六条 年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的，为自治区重点用能单位。
年综合能源消费总量三千吨标准煤以上不满五千吨标准煤的，为地区、市、县、市辖区重点用能单位。
重点用能单位应当向节能行政主管部门、统计部门报送能源消费、利用、库存、定额执行情况和统计分析报告。
第十七条 重点用能单位应当设立能源管理岗位，能源管理人员负责对本单位的能源利用状况进行监督检查。从事能源管理的人员，应当具备节能专业知识或者中级以上专业技术资格，由重点用能单位向节能行政主管部门备案。
第十八条 用能单位应当开展节能教育，组织有关人员参加节能培训。未经节能教育、培训的人员，不得在耗能设备操作岗位上工作。
第十九条 县级以上人民政府节能行政主管部门对用能单位的能源利用状况进行监督检查，并可以委托具有检验测试技术条件的单位依法进行节能检验测试，用能单位不得拒绝。
从事节能检验测试的单位，应当取得国家或者自治区有关部门颁发的节能检验测试资质证书。
节能检验测试单位应当遵守职业道德，客观、科学地为委托单位提供能耗的有关数据和分析报告。
节能检验测试单位不得强制提供服务或者扩大服务项目。
第二十条 企业可以根据自愿原则，按照国家有关产品质量认证的规定，向产品质量认证机构提出用能产品节能认证申请；经认证合格后，取得节能质量认证证书，在用能产品或者其包装上使用节能质量认证标志。
经认证合格的节能产品，在自治区内优先推广使用。
任何单位和个人不得伪造或者冒用节能产品认证证书和认证标志。
【章名】 第三章 节能技术进步
第二十一条 县级以上人民政府应当根据本地区节能的重点和方向，将节能科学技术的研究、开发和引进消化先进的节能技术、设备及材料，纳入政府的科学技术和高新技术产业化的发展规划。
第二十二条 自治区鼓励、支持科研机构、大专院校、企业事业单位和个人研究开发节能新技术，多渠道地开展国际、国内节能信息与技术交流，拓展节能新技术，推广环保型等节能示范工程和节能新产品。
第二十三条 用能单位应当采用节能新技术、新工艺，逐步淘汰耗能高的设备。对达不到规定用能标准的，应当按照国家和自治区的有关规定进行节能改造或者报废更新。
用能单位引进的用能设备，必须达到国家和自治区有关节能标准。
自治区鼓励和支持对锅炉、矿热炉、风机、水泵等用能设备进行节能改造。
第二十四条 建筑物的设计和建造应当依照有关法律、法规的规定，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，降低采暖、制冷、照明、动力和炊事等设备的能耗。
第二十五条 各级人民政府应当按照因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的方针，加强农村能源建设，积极开发和推广太阳能、风能、水能、沼气、地热等可再生能源和新能源。
第二十六条 生产用能产品的单位应当加强产品的设计和开发工作，采用新技术、新工艺和高性能材料，降低产品的使用能耗，提高节能产品质量，开拓节能产品市场。
第二十七条 设计单位在工程项目或者其他产品设计中不得采用国家明令淘汰的用能产品。
生产、销售用能产品的单位和个人，必须在国家规定的期限内，停止生产、销售国家明令淘汰的用能产品，停止使用国家明令淘汰的用能设备，并不得将淘汰的设备转让他人使用。
【章名】 第四章 节能保障措施
第二十八条 县级以上人民政府应当安排节能资金，用于支持能源合理利用以及新能源和可再生能源的开发；用于支持节能降耗技术改造。
节能行政主管部门应当制定办法，保证合理、有效地使用节能资金。
第二十九条 自治区鼓励单位和个人投资节能产品的开发。投资经认定的节能高新技术转化项目和列入自治区经贸委、科技行政部门试产试制计划目录的自治区级节能新产品，可以按照有关规定享受优惠待遇。
第三十条 重点用能单位应当安排一定的资金用于节能技术改造、节能科研开发、节能宣传、教育和培训。
第三十一条 用能单位应当建立有利于节约能源、降低消耗、增加效益的机制，推行节能的科学管理方法和先进技术，建立健全节能奖励制度。
第三十二条 县级以上人民政府应当对在节能或者节能科学技术研究、推广中有显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
能源生产经营单位和用能单位应当每年从节约能源的价值中提取一定比例的资金，用于对节能工作取得成绩的集体、个人的奖励。
第三十三条 行业协会及有关团体，应当为能源生产经营单位和用能单位提供节能信息等服务，向节能行政主管部门提出意见和建议，维护其成员的合法权益。
【章名】 第五章 法律责任
第三十四条 违反本条例第十二条规定，由县级以上人民政府节能行政主管部门报请本级人民政府依据国务院规定的权限责令停止投入生产。
第三十五条 违反本条例第十三条第二款规定，超过单位产品能耗限额用能，情节严重的，责令限期治理，逾期不治理或者达不到治理要求的，可由县级以上人民政府节能行政主管部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令整顿或者关闭。
第三十六条 违反本条例第二十七条第二款规定，生产、销售国家明令淘汰的用能产品的，由质量技术监督部门依法责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。情节严重的，可以由县级以上工商行政管理部门依法吊销营业执照。
违反本条例第二十七条第二款规定，使用国家明令淘汰的用能设备的，由县级以上人民政府节能行政主管部门依法责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，按照国务院规定的权限，责令停业整顿或者关闭。
违反本条例第二十七条第二款规定，将淘汰的用能设备转让他人使用的，由质量技术监督部门依法没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十八条 国家工作人员在节能工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
【章名】 第六章 附则
第三十九条 本条例自２００１年１０月１日起施行。
朔州市人民政府关于印发朔州市农民工参加城镇企业职工养老工伤医疗保险暂行办法的通知
山西省朔州市人民政府
关于印发朔州市农民工参加城镇企业职工养老工伤医疗保险暂行办法的通知
朔政发〔2006〕68号
各县、区人民政府，市直各有关单位：
现将《朔州市农民工参加城镇企业职工养老工伤医疗保险暂行办法》印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月十七日
朔州市农民工参加城镇企业职工养老工伤医疗保险暂行办法
第一条 为维护在朔农民工的养老、工伤、医疗保险（以下简称三项保险）权益，根据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《山西省人民政府关于贯彻〈国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定〉的实施意见》（晋政发〔1998〕21号）、《劳动部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）、《关于农民工参加基本医疗保险的暂行办法》（晋政办发〔2006〕22号）、《山西省农民工参加工伤保险暂行办法》（晋政办发〔2006〕41号）、《朔州市实施〈工伤保险条例〉暂行办法》（以下简称《市暂行办法》）（朔政发〔2004〕74号）及相关法律法规政策，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本市辖区内的各类用人单位（包括有雇工的个体工商户、依法取得建筑企业资质的在朔承揽施工的企业、市外注册在朔从事生产经营活动的企业等）和与之形成劳动关系的农民工适用本办法。
第三条 本办法所称农民工，是指在国家规定的就业年龄内，具有我国农业户口，并与用人单位形成劳动关系的人员。
第四条 凡是与用人单位形成劳动关系的农民工均为用人单位职工，用人单位必须及时为其办理参加三项保险的申报手续，按时足额缴纳保险费。参加养老保险的农民工缴费按国家、省规定的比例，分别由用人单位和职工个人缴纳，职工个人缴纳的部分由用人单位从职工本人工资中代扣代缴；参加工伤医疗保险的农民工个人不缴费。
第五条 养老保险缴费基数与费率根据晋政发〔1998〕21号文件，按职工本人的实际工资确定，若本人实际工资低于上年全省在岗职工平均工资60%的，应以上年全省在岗职工平均工资的60%为基数；若本人实际工资高于上年全省在岗职工平均工资300%的，则以上年全省在岗职工平均工资的300%为基数缴费。
工伤保险缴费基数与费率按《市暂行办法》（朔政发〔2004〕74号）第五条、第六条确定。
医疗保险缴费基数与费率根据晋政发〔2006〕22号文件，以上一年统筹地区在岗职工月平均工资确定，缴费费率确定为3%，其中25%划入基本医疗保险统筹基金，05%划入大额医疗费用补助资金。
第六条 用人单位为农民工参保缴费，必须实行参保职工实名制。用人单位必须向经办机构提供参保职工的月工资总额、户口所在地、劳动关系证明等个人相关信息。
第七条 用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加三项保险；未在注册地参加保险的，应当在生产经营地参加三项保险。
第八条 外地市注册在我市进行生产经营的用人单位，已在注册地参加三项保险并为农民工缴纳保险费的，要及时将参保情况向生产经营地社会保险经办机构备案；未在注册地参加三项保险的，用人单位需携带相关材料到我市生产经营地社会保险经办机构办理参加社会保险手续，并按时足额缴纳三项保险费。
第九条 凡在我市从事煤炭、建筑等使用农民工的生产经营单位，领取施工、生产许可证等有关证件时，同时要到劳动保障部门为农民工办理参保或备案手续。
煤炭、建筑、安监、公安、国土资源、工商等行政主管部门在为用人单位办理相关业务时，要审验其参加三项保险手续。对未参保缴费的单位，要及时通报劳动保障部门责令其办理参加三项保险手续。
第十条 外地市注册在我市参加三项保险的用人单位，生产经营活动结束离开时，应在生产经营结束后30日内到参保地社会保险经办机构办理注销参保或备案手续。
第十一条 用人单位参保后新招用农民工应当在办理招用手续的同时向参保地社会保险经办机构办理参保人员增加手续，并按时足额为其缴纳三项保险费。办理参保人员增加手续后发生的伤病费用，符合基金支付项目的，由保险基金支付。
第十二条 在我市参加养老保险的农民工与用人单位解除劳动关系后，按照劳社部发〔2001〕20号的规定，养老保险经办机构为其保管个人账户。在新的用人单位就业的，经办机构为其办理养老保险关系转移手续，由新的用人单位按规定缴纳养老保险费，前后缴费年限合并计算。未就业的，可将个人账户中的个人缴费部分一次性领取。达到法定退休年龄，且累计缴费年限满15年的，按规定办理退休手续，按月领取养老金；缴费年限不满15年的，将个人账户全部储存额一次性支付给本人。
第十三条 用人单位参保后中断或停止缴费的，其间发生伤病的农民工按规定应享受的保险待遇由用人单位支付。
第十四条 农民工受到事故伤害或患职业病，申请在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定的，按晋政办发〔2006〕41号第十七条规定办理。
第十五条 经劳动保障行政部门认定为工伤的农民工，享受的工伤保险待遇及待遇支付办法按晋政办发〔2006〕41号第八条至第十一条规定执行。农民工“本人工资”按第十五条规定执行。
第十六条 农民工参加基本医疗保险，符合我省基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录以及医疗服务设施范围和支付标准的医疗费用，纳入基本医疗保险统筹基金和大额医疗费用补助资金支付范围。对门诊等未纳入医疗保险支付范围的医疗费用，用人单位应给予适当补助。
基本医疗保险统筹基金，可按城镇职工的规定，主要用于支付农民工的住院医疗费用；大额医疗费用补助资金，可按城镇职工的规定，支付统筹基金最高支付限额以上部分的医疗费用。
农民工就医，可以选择若干基本医疗保险定点综合医疗机构作为本人就医的定点医疗机构，还可直接到统筹地区定点中医医疗机构和定点专科医疗机构就医。
统筹地区应为患大病后自愿回原籍治疗的参保农民工提供医疗结算服务。
第十七条 用人单位未给农民工参加三项保险的，农民工可以向用人单生产经营地劳动保障行政部门的劳动保障监察机构举报。劳动监察机构应调查核实，依法纠正和查处用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
第十八条 劳动保障行政部门及其监察机构也可对用人单位使用农民工情况进行督查，对不按规定为农民工参保缴费的用人单位可依法予以处罚。
第十九条 工会和企业职工代表大会依法对用人单位为农民工参加三项保险工作实行监督。
第二十条 用人单位未按照国家和省市规定的保险待遇标准支付三项保险待遇而发生争议的，农民工可以依法向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第二十一条 本办法自发布之日起实施。
