财政部、国家税务总局、工业和信息化部关于不属于车船税征收范围的纯电动燃料电池乘用车车型目录（第二批）的公告

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江苏省南京市人大常委会


南京市机动车排气污染防治条例

（2009年12月29日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议制定 2010年1月21日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）


第一章 总 则

　　第一条 为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，维护生态安全，保障人体健康，促进经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《江苏省机动车排气污染防治条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内机动车排气污染防治。

　　农用机动车排气污染防治按照国家有关法律、法规执行。

　　第三条 市环境保护行政主管部门是本市机动车排气污染防治的主管部门，其所属的机动车排气污染防治监督管理机构负责机动车排气污染防治的日常监督管理。

　　区、县环境保护行政主管部门按照职责负责辖区内机动车排气污染防治的监督管理。

　　公安、发展和改革、交通、质量监督、工商行政、市政公用等行政主管部门应当按照职责做好机动车排气污染防治的相关监督管理工作。

　　出入境检验检疫部门应当按照国家有关规定，做好进口机动车及车用发动机排气污染的监督管理工作。

　　第四条 市、区、县人民政府应当将机动车排气污染防治纳入环境保护规划，制定有关政策和措施，控制机动车排气污染，保护和改善大气环境。

　　第五条 市人民政府应当建立机动车排气污染防治的协调机制，决定机动车排气污染防治工作中的重大问题，督促有关行政主管部门做好机动车排气污染防治监督管理工作。

第二章 预防与控制

　　第六条 市人民政府应当制定有关政策和措施，优先发展公共交通，鼓励、推广使用低污染车型，逐步淘汰高污染车型。

　　第七条 市人民政府可以根据本市大气环境质量要求和机动车排放污染物状况，依法报经批准提前执行严于国家规定的机动车大气污染物排放标准，并由市环境保护行政主管部门会同市公安机关交通管理部门公布。

　　自2010年7月1日起，在本市初次注册登记的政府采购公务用车以及使用财政资金购买的其他轻型载客车辆，应当符合第四阶段国家机动车大气污染物排放标准。

　　第八条 本市实行机动车环保检验分类合格标志（以下简称环保标志）管理。环保标志分为绿色标志和黄色标志，具体管理办法由市环境保护行政主管部门依据国家有关规定制定，报市人民政府批准后实施。

　　第九条 在本市初次注册登记的机动车符合本市执行的机动车污染物排放标准的，直接领取机动车环保标志。不符合排放标准的，公安机关交通管理部门不予办理有关登记手续。

　　本市在用机动车经定期检测符合制造当时机动车污染物排放标准的，可以领取环保标志。领取环保标志前，应当将机动车排气污染的违法行为处理完毕。

　　环境保护行政主管部门应当将已取得环保标志机动车的信息实时告知公安机关交通管理部门。无环保标志的机动车，不得上路行驶。

　　第十条 机动车由外地转入本市的，应当符合本市执行的机动车污染物排放标准，在办理有关登记手续时，应当出具有效期内的检验合格证明。

　　第十一条 机动车环保标志应当粘贴在机动车前窗右上角。

　　不得伪造、变造、转让、出借机动车环保标志。

　　第十二条 根据本市大气环境质量状况和不同类别机动车排气污染程度，市公安机关交通管理部门可以会同市环境保护行政主管部门提出黄色环保标志机动车限制行驶的方案，报经市人民政府批准后公布、实施。

　　公安机关交通管理部门应当在限制行驶区域设置相关限制行驶标志。

　　第十三条 机动车所有人或者使用人应当定期维护和保养机动车，不得拆除、闲置或者更改在用机动车排气污染控制装置，保证机动车污染物排放符合国家规定的标准。

　　第十四条 从事机动车维修的企业，应当具备相应资质，按照有关技术规范维修机动车发动机和排气控制系统，使在用机动车排放达到规定的排放标准，并建立车辆维修档案，在维修质量保证期内承担相应的维修责任。

　　第十五条 本市禁止生产、销售或者使用不符合国家、省有关标准的车用燃料、车用燃料清洁剂及添加剂。

　　鼓励、支持和推广使用低污染车用燃料、替代车用燃料等清洁车用燃料。

　　第十六条 本市市区车用汽油加油站、车用汽油运输车辆的油气排放应当符合国家大气污染排放标准，并应当安装油气回收设施。加油机的过滤设施应当保持完好。

　　第十七条 道路客运和货运企业应当采取机动车排气污染防治措施，配备符合排放标准的机动车，减少排气污染。在用车辆不符合排放标准的，应当按照要求进行维修治理或者更新。

　　企业应当对自备机动车采取排气污染防治措施，环境保护行政主管部门应当将机动车污染物达标排放纳入企业环境行为管理。

第三章 检测与治理

　　第十八条 本市在用机动车排气污染检测分为定期检测、抽检和复检。

　　第十九条 本市在用机动车应当按照国家规定的机动车安全技术检验周期，同步进行排气污染定期检测。环境保护行政主管部门应当将机动车排气污染定期检测信息实时告知公安机关交通管理部门。机动车安全技术检验不符合国家安全技术标准或者排气污染定期检测不符合制造当时标准的，不得上路行驶。

　　实施机动车同步检测的具体办法由市环境保护行政主管部门会同市公安机关交通管理部门制定并报市人民政府批准后实施。

　　第二十条 从事机动车排气污染定期检测的单位应当取得法定资质，接受环境保护行政主管部门的监督管理，并符合下列要求：

　　（一）检测使用的仪器设备、计量器具依法检定合格；

　　（二）按照国家规定的排气污染检测方法、技术规范和排放标准进行检测，出具真实准确的排气污染物检测报告；

　　（三）实时向市环境保护行政主管部门传输检测的全部数据；

　　（四）建立机动车排气污染检测档案。

　　市环境保护行政主管部门应当公布机动车排气污染检测单位名称、地址等有关信息。

　　第二十一条 环境保护行政主管部门应当会同公安机关交通管理部门，对在道路上行驶的机动车进行排气污染抽检，重点查处排放黑烟等明显可见污染物的机动车。在道路上实施抽检活动时，应当在现场设置明显标志，不得妨碍道路交通安全和畅通。

　　环境保护行政主管部门应当在客运、货运场站等车辆停放地实施机动车排气污染抽检。

　　机动车驾驶人应当配合机动车排气污染抽检工作。

　　第二十二条 对在用机动车排气污染抽检可以采用目测判断、拍摄影像取证、仪器设备检测包括遥感检测等方法。

　　目测判断和拍摄影像取证适用于在道路上行驶的排放黑烟等明显可见污染物的机动车。

　　第二十三条 环境保护行政主管部门对机动车排气污染进行抽检，不得收取费用。

　　第二十四条 在用机动车污染物排放经检测不符合制造当时标准且无法修复的，应当按照国家机动车强制报废制度予以报废。

　　报废的机动车的所有人应当及时到公安机关交通管理部门办理注销登记。机动车所有人不主动报废的，由公安机关交通管理部门依法予以强制报废。

第四章 监督与管理

　　第二十五条 市环境保护行政主管部门应当履行下列职责：

　　（一）按照国家和省、市有关大气污染防治法律、法规的规定和标准，制定、实施机动车排气污染防治方案；

　　（二）会同公安机关交通管理部门和有关行政主管部门，对机动车排气污染防治工作实施监督管理；

　　（三）核发机动车环保标志；

　　（四）合理布局机动车排气污染定期检测场站；

　　（五）制定并实施机动车排气污染检测单位监督管理办法；

　　（六）组织、指导机动车排气污染防治监督管理机构开展行政执法活动；

　　（七）法律、法规规定的其他相关职责。

　　第二十六条 公安机关交通管理部门在办理机动车注册登记、定期检测时，应当依法查验机动车污染物排放检测情况，协同环境保护行政主管部门进行机动车排气污染防治监督。

　　第二十七条 市环境保护行政主管部门、公安机关交通管理部门、交通行政主管部门应当建立机动车排气污染防治信息共享平台，定期发布机动车排气污染检测信息，方便公众查询，接受公众监督。

　　第二十八条 交通行政主管部门应当依法加强对机动车排气控制系统维修活动的监督检查。

　　质量监督、工商行政管理部门应当按照职责加强对车用燃料生产、销售的监督管理。

　　第二十九条 机动车所有人或者使用人有权选择有资质的检测单位进行机动车排气污染检测，有关行政主管部门不得指定检测单位，不得要求单位和个人购买、使用指定的治理机动车排气污染产品，不得参与经营性机动车检测、维修和销售车用燃料等活动。

　　第三十条 任何单位和个人有权向市环境保护行政主管部门及其所属的机动车排气污染防治监督管理机构举报在用机动车排气污染超标的行为。

　　市环境保护行政主管部门应当公布机动车排气污染举报电话，并在接到举报后十日内予以核实；情况属实的，应当责令机动车所有人限期治理。

　　被举报的违法行为查证属实的，环境保护行政主管部门应当对举报人进行奖励。

第五章 法律责任

　　第三十一条 机动车排气污染定期检测不合格的，环境保护行政主管部门应当发出限期治理通知书，责令限期治理。

　　机动车排气污染抽检不符合排放标准的，由公安机关交通管理部门扣留机动车行驶证；环境保护行政主管部门发出限期治理通知书，责令限期治理。治理并复检合格的，公安机关交通管理部门应当立即发还行驶证。

　　限期治理通知书无法送达的，环境保护行政主管部门应当在新闻媒体上公告。机动车所有人或者使用人应当自收到限期治理通知书或者自新闻媒体公告之日起，十五日内进行维修治理并复检。

　　第三十二条 机动车未取得环保标志上路行驶的，由公安机关交通管理部门扣留机动车行驶证；环境保护行政主管部门责令限期检测，检测合格后发给环保标志，公安机关交通管理部门应当立即发还行驶证。

　　机动车逾期未领取环保标志上路行驶的，或者排气污染抽检不符合标准逾期未取得复检合格证明上路行驶的，由公安机关交通管理部门依据道路交通安全法律、法规中关于违反道路通行的规定予以处罚。

　　第三十三条 伪造、变造或者转让、出借环保标志的，由公安机关交通管理部门扣留机动车行驶证，环境保护行政主管部门处以每辆机动车二百元以上五百元以下的罚款。

　　第三十四条 黄色环保标志机动车违反限制行驶规定的，由公安机关交通管理部门处以一百元的罚款。

　　第三十五条 擅自拆除、闲置或者更改在用机动车排气污染控制装置的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处每辆机动车五百元以上二千元以下的罚款。

　　第三十六条 从事机动车排气污染定期检测的单位未按照国家有关技术标准进行检测，出具虚假检测结果，或者未按规定实时传输检测数据的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五千元以上三万元以下的罚款。

　　第三十七条 机动车维修企业不按照有关技术规范进行维修作业，经维修交付使用的机动车排气污染达不到规定排放标准的，由交通行政管理部门责令改正，拒不改正的，可以按每辆机动车五百元以上一千元以下处以罚款。

　　第三十八条 车用汽油加油站、车用汽油运输车辆未安装油气回收设施，加油机过滤设施未保持完好的，由环境保护行政主管部门责令限期治理，可以处二千元以上一万元以下的罚款。

　　第三十九条 有关行政主管部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由同级人民政府或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

　　第四十条 本条例中下列用语的含义：

　　机动车排气污染，是指由机动车排气管、曲轴箱、油箱，或者车辆加油系统等向大气蒸发和排放污染物所造成的污染。

　　机动车排气污染控制装置，是指为控制和减少机动车排气污染而安装的通风、尾气净化、燃油蒸发控制等设施。

　　第四十一条 本条例自2010年5月1日起施行。2007年8月29日南京市人民政府颁布的《南京市机动车排气污染防治管理办法》同时废止。




山东省淄博市人民政府办公厅


淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市服务业发展指标体系及考核办法(试行)的通知
文号：淄政办发〔2007〕27号

各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
　　《淄博市服务业发展指标体系及考核办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

　　 淄博市人民政府办公厅
　　 二○○七年四月十五日

淄博市服务业发展指标体系及考核办法(试行)

　　为全面贯彻落实科学发展观,促进全市服务业又好又快发展,全面、客观、公正地反映和评价各区县、高新区服务业发展情况,切实加强全市服务业绩效考核工作,根据《山东省服务业发展指标体系及考核办法(试行)》,结合我市实际,特制定本办法。
　　一、基本要求
　　(一)宏观性要求:通过科学的指标设置与考核,宏观体现服务业经济发展水平,全面反映服务业经济活动与宏观经济的内在关系。
　　(二)客观性要求:运用各种综合指标和细分指标,保持各方面指标数据互相印证、配套衔接,便于同实际参照比较,使考核更具客观依据。
　　(三)引导性要求:形成科学有效的服务业评价指标考核体系,以此明确服务业发展战略意图,引导地方、行业与市场主体行为方向。
　　二、指标体系构成
　　全市服务业发展指标体系的构成,以服务业可持续发展为总纲,以规模、效益、结构为重要内容,综合考虑变量,统筹设置指标。分别围绕规模与发展、质量与效益、结构与协调、组织与领导设置4个评价领域,具体设置25项评价指标。其中,核心指标4项,配套指标21项(附后)。
　　三、考核办法
　　(一)考核对象:各区县、高新区。
　　(二)考核内容:主要考核淄博市服务业发展指标体系中25项评价指标。
　　(三)考核时限:考核分年度进行,每年为一考核单元。为掌握情况,督促落实,每季度调度分析一次。
　　(四)计分方法:将淄博市服务业发展指标体系中25项评价指标依据权重确定系数,总系数为100。考核主要依据指标同比增减测算,每一指标以全市各区县、高新区最高增幅为100,最低增幅为30,相应核算出得分,再按指标权重系数核算出各区县、高新区总分及排序。
　　(五)考核办法:每年4月由市发改委和市统计局收集并计算上年指标体系的基础数据;对各项指标的基础数据进行技术处理,形成指标比较值;按照计分方法确定综合考核结果。
　　(六)考核结果审定、奖励与发布:每年4月底前,市发改委和市统计局将各区县、高新区综合考核结果进行排序。考评结果分先进、达标和不达标3类。考评达到先进和达标标准的,由市服务业工作领导小组办公室依据有关规定,提出表彰奖励建议,书面报告市服务业工作领导小组,市服务业工作领导小组审查同意后向社会公布。奖励资金从市服务业引导资金中列支;考核不达标的,由市服务业工作领导小组通报批评,取消相关责任单位年终评先资格,并责令其写出书面整改报告。
　　四、组织领导
　　市服务业工作领导小组要切实加强对此项工作的组织领导。各级、各有关部门要高度重视,确保工作成效。市发改委和市统计局负责收集数据、初步审查、综合计算考核结果等具体工作,力求通过考核促进服务业的持续健康快速发展。
　　本办法自2006年起试行。
　　附件:1.淄博市服务业发展指标体系
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　　2.淄博市服务业发展指标体系指标解释
附件2

《淄博市服务业发展指标体系》指标解释

　　一、核心指标
　　(一)规模与发展
　　1.服务业增加值
　　本指标体系中服务业包括第一产业中的农林牧渔服务业和全部的第三产业。服务业增加值是指属于服务业行业的常住单位在一定时期内(通常指一年)生产活动的最终成果,即常住单位在生产过程中创造的新增价值和固定资产的转移价值。增加值可以按生产法计算,也可以按收入法计算。按生产法计算增加值等于总产出扣除中间投入后的余额;按收入法计算增加值等于劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余之和。增加值反映生产单位或部门在一定时期内生产经营活动的最终成果,也反映了本单位或部门对国内(地区)生产总值的贡献。2.服务业增加值增长速度
　　服务业增加值增长速度是指以服务业常住单位基期所创造的增加值为100,报告期增加值比基期增加值增长的相对程度,以公式表示就是:
　　服务业增加值增长速度=(报告期服务业增加值-基期服务业增加值)燉基期服务业增加值×100
　　以现行价格计算增加值的增长速度,是名义增长速度,其中包含了价格因素的变化;以可比价格计算的增加值增长速度,剔除了价格因素的变化,是实际的增长速度,或称可比价格增长速度。本指标体系中服务业增加值增长速度是指可比价格增长速度。
　　3.服务业增加值占地区生产总值比重
　　服务业增加值占地区生产总值比重是指服务业增加值在该地区生产总值中所占的百分比,用以从三次产业结构角度反映经济发展对服务业的依存度。用公式表示为:
　　服务业增加值占地区生产总值比重=服务业增加值燉地区生产总值×100
　　其中:地区生产总值=第一产业增加值+第二产业增加值+第三产业增加值。
　　4.人均服务业增加值
　　人均服务业增加值是指服务业增加值按同期年平均常住人口进行平均的结果,即该地服务业产品与服务的平均每人拥有量。该指标用以反映某地区服务业发展的绝对平均水平。用公式表示为:
　　人均服务业增加值=服务业增加值燉年平均常住人口
　　二、配套指标
　　(一)质量与效益
　　5.服务业劳动生产率
　　服务业劳动生产率=服务业增加值燉服务业从业人员年平均人数。
　　6.服务业税收增长速度
　　服务业税收增长速度是指报告期服务业税收收入比基期的增长率,通常以现行价格计算。本指标体系中,该速度指标是年度增长速度。用公式表示为:
　　服务业税收增长速度=(报告期服务业税收收入-基期服务业税收收入)燉基期服务业税收收入×100
　　7.服务业税收占全部税收比重
　　服务业税收占全部税收比重是指某地区全部税收收入中服务业同期提供的税收所占的比例。该指标反映服务业在按三次产业划分的税收结构中的地位。用公式表示为:
　　服务业税收占全部税收比重=服务业税收燉全部税收×100
　　8.服务业固定资产投资增长速度
　　服务业固定资产投资增长速度是指报告期固定资产投资中对服务业的投资比基期相应投资增长的比率,通常以现行价格计算。本指标体系中,该速度指标是年度增长速度。用公式表示为:
　　服务业固定资产投资增长速度=(报告期服务业固定资产投资-基期服务业固定资产投资)燉基期服务业固定资产投资×100
　　9.服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重
　　服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重是指一地区全社会固定资产投资总额中对服务业的同期投资所占的百分比,该指标一方面反映了全社会固定资产投资中服务业投资的构成情况,另一方面反映了未来新增全社会总供给中服务业所占的比例。用公式表示为:
　　服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重=服务业固定资产投资燉全社会固定资产投资×100
　　10.服务业从业人员占全社会从业人员比重
　　服务业从业人员占全社会从业人员比重是指在服务业中从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的全部劳动力占全社会就业人口的比例。用公式表示为:
　　服务业从业人员占全社会从业人员比重=服务业从业人员燉全社会从业人员×100
　　11.现代服务业增加值占服务业增加值比重
　　现代服务业增加值占服务业增加值比重指现代服务业增加值在全部服务业(第三产业)增加值中所占的比例。用公式表示为:
　　现代服务业增加值占服务业增加值比重=100-传统服务业增加值燉服务业增加值×100
　　12.限额以上批零、住宿餐饮业增加值及增长速度
　　限额以上批零业增加值是指年销售额在2000万元及以上的批发业和年销售额在500万元及以上的零售业增加值。
　　限额以上住宿餐饮业增加值是指星级宾馆饭店和年销售额在200万元以上的餐饮业增加值。
　　限额以上批零、住宿餐饮业增加值增长速度=(报告期限额以上批零、住宿餐饮业服务业不变价增加值-基期限额以上批零、住宿餐饮业服务业不变价增加值)燉基期限额以上批零、住宿餐饮业服务业不变价增加值×100
　　13.服务业从业人员增长速度
　　服务业从业人员是指在服务业单位中工作,并取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员。包括在岗职工和其他从业人员。
　　服务业从业人员增长速度=(报告期服务业平均从业人员-基期服务业平均从业人员)燉基期服务业平均从业人员×100
　　14.服务业劳动报酬增长速度
　　服务业劳动报酬指服务业各单位在本年内直接支付给本单位全部从业人员的劳动报酬总额。
　　服务业劳动报酬增长速度=(报告期服务业劳动报酬-基期服务业劳动报酬)燉基期服务业劳动报酬×100
　　15.服务业12个行业增加值增长速度
　　服务业12个行业增加值是指装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、租赁业、商务服务业、科技交流和推广服务业、居民服务业、其他服务业、社会福利业、体育和娱乐业的增加值。
　　服务业12个行业增加值增长速度=(报告期服务业12个行业不变价增加值-基期服务业12个行业不变价增加值)燉基期服务业12个行业不变价增加值×100
　　(二)结构与协调
　　16.社会消费品零售总额增长速度
　　社会消费品零售总额是指各种经济类型的批发零售贸易业、餐饮业、制造业和其他行业对城乡居民和社会集团的消费品零售额和农业生产者对非农业居民零售额的总和。其增长速度即报告期比基期的增长百分比。
　　17.交通运输业客货运周转量增长速度
　　客货运周转量是指在一定时期内,由各种运输工具运送的旅客(货物)数量与其相应运输距离的乘积之总和,是反映运输业生产总成果的重要指标。用公式表示为:
　　客货运周转量=
　　Σ
　　旅客(货物)运输量×运输距离
　　统计上在计算不同交通运输方式的客货运总周转量时,需要对客运周转量进行转换。客运周转量转换为货运周转量的比例分别是:铁路1:1,公路10:1,水运2:1,航空13.7:1。交通运输总周转量用公式表示为:
　　交通运输总周转量=各种运输方式的货物周转量+铁路旅客周转量+公路旅客周转量÷10+水运旅客周转量÷2+民航旅客周转量÷13.7
　　交通运输客货运周转量增长速度就是报告期客货运总周转量比基期增长量除以基期客货运总周转量得到的百分比。
　　18.金融机构存贷款余额增长速度
　　金融机构存贷款余额是指某一时点上金融机构本外币存款与贷款余额的合计数,用以反映该时点金融机构资金融通活动的总规模。其增长速度即报告期比基期的增长幅度相对于基期规模的百分数,按照国家统计局现行统计制度,金融机构存贷款余额发展速度采用加权法计算。用公式表示为:
　　当期金融机构存贷款余额加权平均发展速度=当期存款余额现价发展速度×(上年年度存款余额燉上年年度存贷款余额合计)+当期贷款余额现价发展速度×(上年年度贷款余额燉上年年度存贷款余额合计)
　　金融机构存贷款余额增长速度=当期金融机构存贷款余额加权平均发展速度-100
　　19.邮电业务总量增长速度
　　邮电业务总量指以货币表现的邮政电信部门为用户传递信息和提供其他邮电通信服务的总量。它用各种邮政电信分类业务量,如函件件数、电报份数、长话张数、市内电话和农村电话的年均户数、订销报刊累计份数等,分别乘以相应的平均单价(不变价),加总后再加上出租电路和设备的收入、代用户维护电话交换机和线路等设备的收入、其他业务收入求得。邮电业务总量综合反映了一定时期邮政电信工作的总成果,是研究邮政电信业务量构成和发展趋势的重要指标。其增长速度即报告期邮电业务总量比基期邮电业务总量的增长百分比。
　　20.旅游业总收入增长速度
　　旅游业总收入分为国际旅游收入和国内旅游收入,前者是指入境旅游的外国人、华侨、港澳同胞和台湾同胞在中国大陆旅游过程中发生的一切旅游支出,后者指我国大陆居民和在我国常住1年以上的外国人、华侨、港澳台同胞离开常住地在境内其他地方的旅游设施内至少停留一夜,最长不超过6个月发生的旅游支出。国际旅游收入折算成人民币与同期国内旅游收入的合计就是旅游业总收入,其增长速度即报告期比基期的名义增长百分比。
　　21.商品房销售面积增长速度
　　商品房销售面积是指报告期已竣工的房屋面积中已正式交付给购房者或已签订(正式)销售合同的商品房屋面积。不包括已签订预售合同正在建设的商品房屋面积,但包括报告期或报告期以前签订了预售合同,在报告期又竣工的商品房屋面积。其增长速度即报告期比基期的增长百分比。
　　(三)组织与领导
　　22.领导重视
　　主要评价机构是否健全、分工是否明确、责任是否落实,由专家进行评定。
　　23.措施有力
　　主要评价政策是否完善、工作措施是否到位,由专家进行评定。
　　24.效果显著
　　主要评价服务业拉动经济增长,对环境保护、建设节约型社会的贡献以及服务业排序位次增长,由专家进行评定。