成都市市级机关信访工作办法
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成都市市级机关信访工作办法
四川省成都市委办公厅 市政府办
成都市市级机关信访工作办法
成都市委办公厅 市政府办公厅
第一章 总 则
第一条 为了保障人民群众的民主权利和合法利益，密切党和政府同人民群众的联系，正确处理人民群众来信来访，维护信访工作的正常秩序，根据党和国家有关政策和法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 信访工作是党和政府了解社情民意，接受群众监督，改进工作，促进廉政建设的经常性群众工作。市级机关各部门应当保障信访渠道畅通。
信访工作要坚持以党的基本路线为指导，为促进社会主义民主利法制建设服务，为社会稳定和经济发展服务，为人民群众服务。
第三条 市级机关对人民群众来信来访的处理，实行分级负责，归口办理和谁主管，谁负责，就地解决问题的原则。
第四条 市级机关各部门对人民群众来信来访提出的问题，应当本着实事求是的精神，按照党和国家的方针、政策、法律、法规和本办法的规定办理。
第二章 领导和机构
第五条 市级机关各部门要把信访工作列入议事日程，纳入目标管理，确定一位领导同志分管信访工作，及时研究和解决信访工作中的重要问题。
领导同志要阅批群众的来信，定期或不定期接待来访群众。
第六条 市级机关各部门应当根据信访工作实际需要，按照方便群众，便利工作的原则，设立信访工作机构或在办公室配备专、兼职信访干部，负责受理人民来信，接待群众来历。
第三章 职责
第七条 市级机关各部门应当做好受理、接待人民群众来信、来历工作。对人民群众来信来访，应按所反映问题的内容、性质和所属系统，由市级机关有关主管部门办理。
第八条 市级机构发生变化，其业务划归哪个主管部门，信访问题就由那个部门办理。
第九条 市级机关各部门信访工作的职责：
（一）受理本系统和业务范围内的人民来信，接待群众来访，维护来信来访人的合法权益。
（二）承办上级机关、上级领导转办、交办的信访案件。
（三）向下级单位交办有关信访案件，并负责指导、督促和检查办理情况，审查结案意见。
（四）负责组织协调处理本系统内涉及多个单位的信访案件，直至案件终结。
（五）查处下级单位无力处理或虽经多次处理本人不服的信访案件。
（六）加强调查研究，综合分析，及时向有关党政领导机关和领导同志提供信访情况。
（七）培训基层信访工作人员，组织交流本系统信访工作经验。
（八）向来信群众提供有关政策、法律利法规咨询。
（九）管理信访档案，保守信访机密。
第十条 市级机关各部门要加强协作，互相配合，共同做好信访工作。
第四章 工作程序
第十一条 市级机关各部门对人民群众来信来访，要逐件、次做好登记，及时确定来信、来访的内容、性质，根据具体情况分别采取领导阅批、直接查办或转办等方法进行处理。
第十二条 对领导批示和上级机关交办的重要信访案件，应当及时查办或转办，按时结案和上报结果，请求审结。
第十三条 重要信访案件处理完毕，要向领导同志汇报。案件处理结果应通知有关单位井回复来信来访人，有关材料应立卷归档。
第五章 信访工作人员守则
第十四条 市级机关各部门信访工作人员应努力做到：
（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习党的路线、方针、政策，学习国家的法律、法规和业务知识，不断提高政治素质和业务能力。
（二）模范执行党和国家的方针、政策、法律、法规，坚持实事求是，秉公办事，坚决抵制和反对不正之风。
（三）热情接待来访群众，认真处理人民来信，如实反映他们的意见和要求，依法合理地解决他们的问题。对有不正确意见和过高要求的上访人员，要做好教育疏导工作。
（四）主动、热情地搞好同有关单位和部门的团结，顾大局，识大体，互相尊重，密切合作。
（五）严守党和国家机密，为检举、控告者保守秘密。
第六章 奖励与处罚
第十五条 对信访工作做出显著成绩的单位和个人，应分别给予表彰和奖励。
第十六条 在接待处理人民群众来信来历工作中有下列情形之一的，由主管部门根据情节轻重，分别给予有关人员以批评教育或党纪、政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）属于本部门职责范围内的来信来访，应当受理而不受理或故意拖延后果严重的；
（二）对上级机关或本单位领导交办的信访案件推诿，顶着不办，或不按期上报处理结果又不说明原因的；
（三）对请示的信访案件，不及时批复，造成不良影响的；
（四）泄露控告、检举内容或将控告、检举材料转给被控告、被检举的单位或个人的；
（五）隐匿、销毁或伪造来信来访人信件、证件的；
（六）泄露信访机密，徇私舞弊、敲诈勒索、收受贿路和其它违法、违纪行为的。
第十七条 来访者有下列行为的，视其情节，信访单位可以通知民政或公安部门，由民政或公安部门根据国务院《关于维护信访工作秩序的几项规定》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）滞留机关，无理纠缠，妨碍公务的；
（二）扰乱工作秩序，致使工作不能正常进行的；
（三）聚众闹事，冲击机关，携带凶器或爆炸危险品威胁工作人员的；
（四）有其他违法行为的。
来信来访者捏造或歪曲事实，诽谤、诬告、陷害他人的，依法追究法律责任。
第七章 附 则
第十八条 本办法适用于市级党政机关、司法机关和人民团体。
第十九条 本办法由成都市信访办公室负责解释。
第二十条 本办法从发布之日起执行
1992年6月24日
赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市中心城区国有土地上房屋征收住房保障办法》的通知
江西省赣州市人民政府办公厅
赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市中心城区国有土地上房屋征收住房保障办法》的通知
章贡区人民政府，赣州开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：
《赣州市中心城区国有土地上房屋征收住房保障办法》已经2011年6月15日市政府第六十二次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年六月二十日
赣州市中心城区国有土地上房屋征收
住房保障办法
第一条 为保障国有土地上房屋征收中被征收人、公有住宅承租人的住房保障权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和江西省人民政府办公厅《关于贯彻落实〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉的通知》精神，制定本办法。
第二条 保障对象
（一）征收个人住宅，被征收人家庭房屋面积不足40平方米，并符合保障性住房申请条件的;
（二）征收公有住宅，承租人家庭符合保障条件的。
第三条 保障方式
（一）承租廉租住房；
（二）承租公共租赁住房；
（三）征收个人住宅，被征收人家庭房屋面积不足40平方米的：选择货币安置的，按其符合条件申请廉租房或公租房；选择产权调换的，可将安置面积补足到40平方米；面积差额部分按成本价购买；
（四）购买保障性安置房；
（五）对符合保障条件的承租人，自愿放弃承租保障性住房的，可适当给予一次性补助。
第四条 保障性住房申请条件
（一）廉租住房申请家庭应同时具备以下三个条件：
1.申请家庭中至少有一人取得中心城区非农业常住户口3年以上，现在市中心城区工作和生活，相互之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系；
2.家庭现人均住房建筑面积在15平方米以下（含15平方米）；
3.家庭人均年收入在中心城区上年度人均年收入线0.8倍以下（含0.8倍）。
（二）公共租赁住房申请家庭应同时具备以下三个条件：
1．申请家庭中至少有一人取得中心城区非农业常住户口，现在中心城区工作和生活，相互之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系；
2．申请家庭现人均住房建筑面积在20平方米以下（含20平方米）；
3．申请家庭现人均年收入在中心城区上年度人均年收入线2.5倍以下（含2.5倍）。
（三）申请购买保障性安置房的应同时具备以下四个条件：
1．长期居住在棚户区（危旧房）综合改造范围内的本企业（单位）职工或原职工；
2．所承租住宅为企业（单位）分配且按规定交纳房租、水电等费用的承租人；
3．所承租公房未发生转租、转让的；
4．承租人没有购买商品房、经济适用房、房改房、集资房或没有承租其他保障性住房的。
第五条 被征收人、公有住宅承租人应提交的材料包括：家庭户籍、住房面积、收入等情况的相关证明材料。
第六条 保障性住房的审批程序
（一）章贡区人民政府或赣州开发区管委会组织审核；
（二）赣州市房地产管理局组织复核；
（三）对复核结果进行公示；
（四）报市人民政府批准；
（五）廉租房、公租房由赣州市房地产管理局负责配租,保障性安置房由相关实施主体负责配售。
第七条 符合保障条件的，应当优先给予配租，被征收人、公有住宅承租人可以不轮候。保障对象在规定时间内完成搬迁弃房，则按照“谁先签约、谁先选房”的原则选择保障性安置住房。
第八条 廉租房、公租房户型配租原则
（一）家庭人口为1人或夫妻2人的，可承租一室一厅；
（二）家庭人口为2人以上（含2人），可承租二室一厅或三室一厅。
第九条 保障性安置房户型配售原则
（一）家庭人口为1人或夫妻2人，可购买一室一厅或二室一厅；
（二）家庭人口为2-3人，可购买二室一厅或二室二厅；
（三）家庭人口为4人以上，或三代同堂，可购买三室二厅。
第十条 廉租房、公租房的租金标准由赣州市房地产管理局会同市财政、物价等部门提出意见，并报市政府批准执行。
第十一条 保障性安置房的配售价格按房屋建设成本计取，并参照经济适用房管理。
第十二条 本办法自公布之日起施行。
深圳市软科学研究计划管理办法
广东省深圳市科学技术局
深圳市科学技术局关于印发《深圳市软科学研究计划管理办法》的通知
深科〔2002〕101号
（2002年7月24日）
为了加强我市软科学研究项目的管理，实现软科学研究计划管理的科学化、现代化、规范化和制度化，更好地促进我市软科学研究活动，根据国家科技部《软科学研究计划管理办法》和《软科学研究计划管理工作规范》的规定和要求，结合深圳的实际，制定《深圳市软科学研究计划管理办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市软科学研究计划管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强软科学研究的管理，实现软科学研究计划管理的科学化、现代化、规范化和制度化，更好地促进我市软科学研究活动，特制定本管理办法。
第二条 软科学研究计划是深圳市科技计划的重要组成部分。软科学研究计划的管理，主要包括立项、实施、检查、结题、奖励，以及成果应用推广等环节的管理。
第二章 研究范围
第三条 软科学是自然科学、社会科学、工程技术、数学和哲学的交叉与综合。软科学研究是以解决我国社会主义现代化建设的决策、组织和管理问题，促进经济、科技、社会的协调发展为目标，以辅助各级领导决策为根本目的，利用现代科学技术提供的方法和手段，采用定性分析与定量分析相结合的方法，而进行的一种多学科、多层次的综合性研究活动。
第四条 软科学研究的范围主要包括：战略研究，规划研究，政策研究，管理研究，体制改革研究，科技法制研究，技术经济分析、重大项目可行性论证，以及软科学的基本理论和方法等。
第三章 计划的管理
第五条 市科学技术局归口管理本市的软科学研究工作，负责编制本市的软科学研究计划，并会同本市有关部门共同组织实施。
市科学技术局软科学研究归口管理部门是政策法规处。
第六条 市科学技术局应加强对各部门软科学研究工作的宏观指导和管理，做好各部门软科学研究计划的协调，避免多层次的重复研究，以使我市软科学研究经费发挥最大的效益。
第四章 计划的编制
第七条 市软科学研究管理部门在编制软科学研究计划时，应贯彻中央的发展方针和政策，密切结合市委、市政府的重大决策，以及我市经济、科技和社会发展的需要，突出重点，统筹兼顾。
第八条 软科学研究计划的选题范围应符合当年公布的《软科学研究计划项目指南》的规定和要求。
第五章 计划的实施管理
第九条 软科学研究计划经批准下达后，即具有指令性效力，软科学研究管理部门应认真执行，其他部门应积极配合，为项目的实施创造良好的环境和条件。
在软科学研究计划下达后，为保证软科学研究计划具有科学性、连续性、系统性和可操作性，适应我市重大决策和形势发展的需要，市软科学研究管理部门在进行广泛调查研究之后，可对软科学研究计划进行修改和调整。修改和调整包括撤销、合并、分解和增加项目，改变项目的名称、主要研究内容和研究方向，增减项目经费，变动项目完成期限，改换或增减项目承担单位等。
对已签定合同并开始实施的项目进行修改或调整时，市软科学研究管理部门应会同项目承担单位进行协商，提出修改、调整意见，并签定补充合同。
第十条 软科学研究计划中的项目，除必须委托指定单位进行研究的项目外，其他项目应实行公开招标，并应积极鼓励多单位联合投标。在评标过程中，同等条件下应优先支持自带资金的投标单位。
第十一条 软科学研究计划中的项目，均应实行合同制，按合同规定条款对项目实施管理。在合同执行过程中，如发生纠纷，应按国家有关法律法规进行处理。
第十二条 市软科学研究管理部门应加强对项目的实施管理，按合同规定检查和督促项目的进展。对项目在实施过程中出现的问题，应及时给予处理和解决。项目承担单位在项目实施过程中，应按合同约定，配合市软科学研究管理部门对项目执行情况和经费使用情况进行检查。
第六章 经费的管理
第十三条 软科学研究经费是从市本级财政中拨出的专项经费，用于资助列入软科学研究计划的项目。软科学研究经费由市软科学研究管理部门采取一次审定，分期拨款，包干使用，超支不补，违章处罚的办法进行统一管理。
第十四条 在项目实施过程中，如发生变更，其经费管理应按合同约定执行。
第七章 项目的结题
第十五条 市软科学研究计划项目的结题可采取评审、验收和撤销三种方式。
第十六条 项目按合同要求完成后，承担单位应在两个月之内向市软科学研究管理部门提出结题的书面申请，并提交项目的总结报告和全套研究资料。结题的形式由市软科学研究管理部门视项目情况决定。
第十七条 软科学研究成果的评审和验收由市软科学研究管理部门会同市科技成果管理部门共同组织。
第十八条 项目因发生不可抗拒的原因而无法继续实施时，项目承担单位应及时向市软科学研究管理部门提交项目中止或撤销申请报告。经批准后可办理中止或撤销手续；未使用完的经费应全部退还经费下达单位。
中途停止而又不及时上报的项目，项目承担单位除应将下达经费退还给经费下达单位，并应按合同约定向市软科学研究管理部门支付违约金。
第十九条 项目因发生不可抗拒的原因而无法按期完成时，项目承担单位应向市软科学研究管理部门申请延期，经批准后可适当延期。
第八章 成果的归档和登记
第二十条 项目通过鉴定或验收合格后，项目承担单位应及时将成果上报市软科学研究管理部门。几个单位共同完成的项目，由项目的主持单位会同参加单位向市软科学研究管理部门上报。
第二十一条 市软科学研究管理部门对各项目承担单位上报的软科学研究成果，应及时审查，经审查合格的软科学研究成果，应予公布。公布后在规定期限内若无异议，则可办理有关登记手续。
第二十二条 市软科学研究管理部门应按照国家有关规定对每个项目建立档案，妥善保存。
第九章 成果的奖励
第二十三条 项目承担单位可按行政隶属关系申报省部级或国家级科技进步奖及其他奖励，但应在申报前报告市软科学研究管理部门。市软科学研究管理部门可根据成果的具体情况出具有关证明。
第二十四条 申报国家、省部级和市级科技进步奖的软科学研究成果，应按国家、省部级和市级科技进步奖奖励条例及其有关规定执行。
第二十五条 市软科学研究管理部门可根据本地区、本部门实际情况，设立专门的软科学研究成果奖。
第十章 成果的应用推广
第二十六条 执行市软科学研究计划项目取得的软科学研究成果，除合同另有约定者外，属市软科学研究管理部门和成果完成单位共有。
第二十七条 软科学研究成果是国家宝贵的财富和资源，应积极开发这批资源，提高它们的效益，充分发挥其作用。研究成果提出的决策方案、政策建议、实施措施、预警报告以及重大项目的论证结果，凡对国家、部门和地区经济、科技、社会发展具有积极作用的，市软科学研究管理部门将会同成果完成单位共同努力，推广其应用。成果完成单位有义务和责任，在软科学研究管理部门的统一组织和安排下，将成果推广应用。
第十一章 附 则
第二十八条 本管理办法由深圳市科学技术局负责解释。本管理办法的实施细则另行制定。
第二十九条 本管理办法自发布之日起执行。
