江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省公路条例》的决定

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建设银行


中国人民建设银行“开帐与结算计划”机票销售代理人付款担保业务操作规定
建设银行



一、审批权限
《“开帐与结算计划”机票销售代理人付款担保协议书》（以下简称“《担保协议书》”）是出具“开帐与结算计划”机票销售代理人付款担保不可撤销的保函的依据，现阶段《担保协议书》的审批权一律集中在省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行，担保金额在5000万元以
上的要报经总行审批。出具保函的权利，集中在县支行以上的各级行，县以下分支机构和各级行的内部职能机构一律不准对外出具保函。
二、担保的申请〔详见《中国人民建设银行担保业务暂行办法》（以下简称“办法”）第三章〕
1．向建设银行申请担保，必须提交《担保申请书》（附件一）。
2．业务部门接受《担保申请书》后，应要求申请人提供必要文件资料，如《企业法人营业执照》、《客运销售代理协议》、财务决算或资产负债表等。
三、担保的审查〔详见《中国人民建设银行担保业务内部管理规程》（以下简称“规程”）第四章〕
1．受理担保的有关业务部门必须对申请人资信情况进行审查。对于此类付款担保应着重审查付款方的付款能力、信用状况和负债状况。
2．办理担保业务应进行风险评估，了解委托人交存保证金和提供反担保或财产抵押的情况。评估由投资调查部门统一管理，比照贷款项目评估的有关规定进行。
3．在对担保申请人的资格、条件、信用等方面进行审查和风险评估后，有关业务部门和调查部门应对《担保申请书》提出审查报告和评估报告，提出是否承诺提供担保的意见，对同意担保的应由业务部门送资金部审查和综合平衡后，报主管行长审定。
四、《担保协议书》的签定（详见“规程”第五章）
1．担保事项经主管行长同意后，业务部门应与申请人进一步协商签订《“开帐与结算计划”机票销售代理人付款担保协议书》（附件二），由双方法定代表人签字，由委托人和受托银行加盖公章。
2．省级分行以下各级行应将双方草签的《担保协议书》连同《担保申请书》以及调查材料和审查意见报送省级分行，如保证金额超过5000万元的，应转报总行审查批准。
3．《担保协议书》生效后，受托银行应积极催促委托人按照约定交存保证金，及时提供经受托银行认可的《反担保函》，或设定财产抵押。
五、交存保证金（详见“规程”第六章）
1．《担保协议书》生效后，委托人应按照《担保协议书》约定交存保证金。在建设银行开立有“基本存款帐户”的代理人，代理人提供的保证金最低不得低于付款担保金额的10％；在建设银行只开立有“票款专用帐户”的代理人，代理人提供的保证金最低不得低于付款担保金额的
70％。保证金存入“结算保证金存款户”，按活期存款付息。
2．保证金存款专项用于此项担保项下的支付。担保银行有权监督结算保证金的支付，拒付与担保内容无关的款项。保证金存款用于担保项下的支付后如有余额或保证期满后，保证金存款方可从相应的保证金存款户中转出。
六、提供反担保（详见“规程”第七章）
1．不能按担保金额100％存入保证金的担保，委托人必须提供与应存入保证金等值的反担保，包括反担保人担保和设定财产抵押。
2．本行只接受“凭索即付”的反担保函（附件三）。反担保人必须具有企业法人资格，并有较强的担保能力。委托人提供第三方反担保时，必须将反担保人的《企业法人营业执照》和资产负债表等资料送交受托银行审查。同时提交反担保函，作为《担保协议书》的附属文件。
3．委托人以财产设置抵押，抵押物必须是产权属己的，并且便于保管、适销适用，办理了财产保险，财产的有效使用期必须长于担保期限。设置抵押财产经担保银行审查同意后，双方应签订《抵押协议》并办理公证。
七、出具保函（详见“规程”第八章）
1．委托人按照《担保协议书》的约定存足保证金或提供反担保并交纳保费后，受托银行方可根据《担保协议书》出具保函。保函内容必须与《担保协议书》所规定的内容一致，如担保内容有变更，应修改《担保协议书》后方可出具保函。
2．保函文本一式三份，一份由申请单位签收转受益人，一份由受托银行财会部门作表外科目登记的附件，一份由受托银行办公室归档保存。
3．业务部门填写保函后，应送审计部审查，然后送法定代表人签发保函后送办公室加盖公章并发送受益人。
4．受益人接受保函的，应签发保函回执。
5．保函有效期满或担保义务履行完毕，保函即自行失效。保函失效后，担保银行业务部门应通知受益人退还保函，并将收回的保函造册登记，办理销毁。
八、收费（详见“办法”第七章）
1．担保期限在一年以内的短期保函，按照保函额度的3‰收取费用；
2．短期保函在出具保函时一次交费。
九、保函的履行（详见“办法”第六章和“规程”第十章）
1．保函有效期间，受益人提出索款要求时，担保银行应先从被担保人保证金存款帐户支付款项；保证金帐户不足以支付时，可以按照担保协议的约定，从被担保人其他存款帐户支付。如果被担保人帐户资金不足支付，不足部分由担保银行垫付。担保银行在垫付资金时，业务部门应及
时通知被担保人。
2．担保银行垫付资金后，应通知被担保人在一个月内归还垫付资金。同时由受理该项担保的业务部门发出贷款指标，财会部门据以为被担保人开立贷款帐户，并办理垫付资金手续。
3．担保银行信贷部门应按照贷款管理的有关规定监督和协助被担保人及时归还银行垫付资金。受托银行垫付的资金按国家规定的“其他贷款”利率计收利息。被担保人逾期不能归还时应按逾期贷款加收日利率万分之五的利息。
4．被担保人逾期不能归还垫款，担保银行除按照规定加收利息，对设定第三方反担保的，应向第三方反担保人索偿；对设置财产抵押的，可以将被担保人设置抵押的财产折价抵还垫款，或者依照法律规定变卖抵押财产，并从价款收入中优先受偿。

附件一：担保申请书

建设银行 行：
我单位是经 工商管理局登记注册的企业法人。营业执照号码 。本单位在批准的业务范围
内拟与 签订 合同。合同的标的物是 。根据 的要求，需贵行提供 担
保，担保额度 万元。我单位愿与贵行共同遵守《中国人民建设银行担保业务暂行办法》，履行申请人
的义务和责任，特此申请。
请审核
申请担保单位 （盖章）
法定代表人 （签字）
年 月 日

附件二：“开帐与结算计划”机票销售代理人付款担保协议书

编号
委托人 地址
受托银行 地址
委托人拟与 （供货人）签订《客运销售代理协议》，领取 ，同时按照《中国人民建设银行担保业务暂行办法》向（受托银行）申请出具不可撤销的保函。为此，委托人、受托银行双方达成本协议。
一、委托人向 领取 用于 ，期限 天，由受托银行出具以为受益人，担保额度为 元的无条件不可撤销保函。
二、保函自受益人接受之日起生效，至 年 月 日失效。
三、委托人按以下要求在受托银行存入担保金额 ％的保证金，用于保函项下的专项支付资金：年 月 日存入 元。
四、Ａ、受托银行出具保函之前，委托人提交由具有企业法人资格的 （第三方反担保人）提供的受益人为 （受托银行），担保额度为 元的反担保函，委托人不能按期支付票款由受托银行代为支付时， （第三方反担保人）应在规定期限内代委托人偿付受托银行所付资金。（反担
保函应于本协议生效前提供）。
Ｂ、受托银行出具保函之前，委托人以可转让的自有资产 元（其中有价证券 元）抵押（质押）给受托银行，委托人不能按期偿付受托银行垫付的资金时，受托银行有权将抵押（质押）财产折价或变卖，并从变卖抵押财产的价款中优先受偿。
五、保函有效期内，受益人凭保函和证明其与委托人债务关系的文件，有权要求受托银行从委托人存款中支付票款，受托银行审查无误后通知委托人并从委托人结算保证金存款户划付。保证金存款帐户不足支付的，可从委托人其他帐户支付。
六、受托银行代付票款后，享有此债务追偿权，委托人予以承认，并承担垫付款项的利息。委托人应在接到受托银行通知的30日内，归还受托行垫付款项及利息。
七、受托银行代垫款项，按建设银行“其他贷款”计收利息，超过30日不还，按逾期贷款加收日利率万分之五的利息。
八、委托人与受益人之间有关经济合同事宜如发生变更，委托人应事先通知受托银行，在得到受托银行书面认可后方可变更。
九、委托人应按保函额度的3‰的费率按年向受托银行支付担保费用。共计 元，于 年月 日一次交纳。
十、本协议一式二份，委托人、受托银行各执一份。协议任何条款的修改或变更，必须经双方同意。
十一、本协议自 年 月 日起生效，双方义务履行完毕后失效。
十二、本协议未尽事宜依照《中国人民建设银行担保业务暂行办法》办理。
委托人 （签字） 受托银行 （盖章）
法定代表人 （签字） 授权代理人 （签字）
年 月 日 年 月 日

附件三：不可撤销的反担保函

致：中国建设银行 行：
（委托人）与贵行于 年 月 日签订了《“开帐与结算计划”
机票销售代理人付款担保协议书》（编号 ），约定由贵行为 （委托人）向国际航空运输
协会及参加中国开帐结算计划的各航空公司提供担保，额度 万元。为此，本单位愿无条件及不可撤销
地保证：
1．若上述担保的委托人（即 ）不能按照协议的规定如数存入保证金，使贵行不能从委托人保证金存款户中足额对保函受益人支付款项时，由我单位承担连带责任。
2．当贵行凭本保函和有关付款凭证索款时，我单位将在收到索款文件之日起5日之内无条件地履行本保函所载明的义务，支付本金、利息、手续费、税款及因延期付款而发生的各项费用。
3．如我单位不能在5日内按期付款，贵行有权直接或通过法律途径从我单位在银行的任何帐户中扣款，这些帐户为：
开户银行 帐号：
4．此项保函是本单位的连续性义务，不受任何争议、索赔和法律程序的损害。
本保函的担保责任将随委托人已付款金额而相应递减。
5．本保函自即日起生效，至被担保人的债务履行完毕后失效。
反担保单位 （盖章）
法定代表人 （签字）
年 月 日

附件四：“开帐与结算计划”机票销售代理人付款担保不可撤销的保函

受益人：国际航空运输协会
及参加中国开帐结算计划的各航空公司
（委托人名称及地址）系我行客户，其结算保证金存款帐号 。该单位已于 年 月 日与
国际航空运输协会签订了《客运销售代理协议》（以下称《协议》），编号 ，定期从国际航空运输协会
领取中性机票。 （担保银行名称及地址）已接受该单位委托，愿保证该
单位按《协议》的约定付款。当 （委托人）在执行《协议》过程中因自身责任给受益人造成经济损失
并无力偿付时，本行愿承担担保责任，按《协议》的约定和委托人实际领取中性机票的数量代为支付款项，最
高支付金额为 万元。本行担保额度随委托人向贵单位付款而相应递减。
本保函有效期自 年 月 日至 年 月 日。
本行同时声明如下：
一、未经本行同意变更本保函项下《协议》的内容；或因不可抗力致使保函项下《协议》无法履行；或因受益人违反保函项下《协议》致使保函履行无意义；或 时，本行有权终止本保函的效力。
二、本保函不得转让、不得贴现、不得用于抵押或质押。
三、如本保函受益人、担保事项、担保期限、担保金额等项内容不全，本保函无效。
四、本保函由本行有权签字人（授权代理人）签字后加盖本行行章。
担保银行 （盖章）
授权代理人 （签字）
年 月 日



1996年3月25日
甘肃省兰州市人民政府


兰州市人民政府关于印发兰州市技术市场诚信单位认定命名暂行办法的通知

兰政发【2007】138号


各县、区人民政府， 市政府各部门，中央、省属在兰各科研院所、各大专院校及有关企事业单位：
《兰州市技术市场诚信单位认定命名暂行办法》已经2007年11月23日市政府第26次常务会议讨论通过，现予印发，请认真执行。


二00七年十一月二十八日


兰州市“技术市场诚信单位”认定命名暂行办法


第一条 为了推动技术贸易机构与其他企事业单位加强诚信合作经营，保障技术贸易活动的健康有序发展，根据《合同法》和《兰州市技术市场管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内“技术市场诚信单位”的申报、评审、认定、命名和相关管理工作。
本办法所称“技术市场诚信单位”，是市人民政府授予签订、践诺技术合同并有良好经营信誉单位的荣誉称号。
第三条 市科学技术行政主管部门主管“技术市场诚信单位”的认定命名工作，其他相关行政主管部门在各自的职责权限范围内协同作好有关工作。
兰州技术市场管理办公室具体负责“技术市场诚信单位”认定命名和相关监督检查的日常管理工作。
第四条 市科学技术行政主管部门负责组织成立“技术市场诚信单位”评审委员会。
评审委员会负责“技术市场诚信单位”的评审、认定。
评审委员会的日常工作由兰州技术市场管理办公室具体负责。
第五条 评审委员会由11至15人组成， 其中主任1人、副主任2至4人、委员8至10人。
评审委员会的主任、副主任和委员由科学技术、合同监管等有关部门及其他社会组织的相关管理人员和法律、经济技术贸易专家担任，其中经济技术贸易专家和其他社会组织的相关管理人员不得少于三分之二。
评审委员会委员经有关单位和社会团体推荐后， 由市科学技术行政主管部门聘任；评审委员会主任和副主任，由评审委员会选举产生并经市科学技术行政主管部门审核后，报请市人民政府批准。
评审委员会每届任期两年，可以连聘连任，但连任不得超过三届。
第六条 “技术市场诚信单位”的认定命名，应当遵守下列规定：
(一)不设认定、命名的单位数额指标；
(二)按照规定的条件、标准、权限和程序进行；
(三)公开、公正、公平、透明。
第七条 凡在本市行政区域内从事技术贸易和开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务活动， 已经签订并实施技术合同的下列单位，均可申报“技术市场诚信单位”的评审和认定命名：
(一)科研院所；
(二)大专院校；
(三)各类技术贸易机构；
(四)其他企事业单位。
第八条 申报认定命名“技术市场诚信单位”的单位，应当具备下列条件：
(一)主管领导和技术合同管理人员能够严格执行《合同法》、《兰州市技术市场管理办法》等有关法律、法规、规章和经济技术贸易相关政策规定；
(二)设有技术合同管理职能机构或者技术合同专职管理人员；
(三)技术合同管理制度化、规范化；
(四)技术合同的标的明确、内容具体、条款完备；
(五)履行技术合同的保证措施具体、明确、落实；
(六)能够按照《兰州市技术市场管理办法》的相关规定及时办理技术合同认定登记手续；
(七)在开展技术贸易和技术贸易服务活动中没有违反国家法律、法规、规章和相关政策的行为；
(八)重合同、守信誉的相关记录和事例；
(九)有关诚信经营的其他事项和受其他方面表彰奖励的情况。
第九条 认定命名“技术市场诚信单位”，按照下列程序进行：
(一)申报单位提出书面申请，填写“技术市场诚信单位申报表”；
(二)兰州技术市场管理办公室进行初步审查并提出审查意见；对基本符合条件的，提请评审委员会进行评审；
(三)评审委员会进行评议审查； 对符合申报条件和评审标准的， 予以认定，并提请市科学技术行政主管部门确认；
(四)对评审委员会评审通过并经确认的， 由市科学技术行政主管部门报请市人民政府命名。
评审委员会评审、认定“技术市场诚信单位”， 须经评审委员会全体委员的三分之二以上委员审议通过。
第十条 被认定命名为“技术市场诚信单位”的， 由市人民政府颁发“技术市场诚信单位”年度荣誉证书和牌匾，并由市科学技术行政主管部门通过新闻媒体向社会予以公告。
第十一条 “技术市场诚信单位”认定命名工作每两年进行一次。
对连续认定命名的“技术市场诚信单位”，应当对其上次认定命名情况进行复审。
第十二条 市科学技术行政主管部门应当建立“技术市场诚信单位”档案，并对被命名单位进行监督检查，及时总结和推广开展“技术市场诚信单位”认定命名活动中的经验，研究解决有关问题。
连续两次被认定命名为“技术市场诚信单位”的，由市科学技术行政主管部门报请市人民政府予以表彰奖励。
第十三条 被命名为“技术市场诚信单位”的单位签订无效、虚假技术合同，或违反技术合同管理有关法律、法规、规章，或利用技术合同进行其他违法活动的，除依法进行查处外，按照原认定命名程序经评审委员会讨论后， 报请市人民政府撤销“技术市场诚信单位”荣誉称号， 收回荣誉证书和牌匾，并通过新闻媒体向社会予以公告。
第十四条 被认定命名为“技术市场诚信单位”的单位，在开展技术贸易招投标、技术贸易服务或刊登广告等活动时，可以出示荣誉证书。
第十五条 市科学技术行政主管部门可以根据有关法规、规章和本办法的相关规定， 制定具体的实施细则，报请市人民政府备案后公布施行。
第十六条 本办法自公布之日起施行。