青海省人民政府关于修改《青海省科学技术奖励办法》的决定
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青海省人民政府关于修改《青海省科学技术奖励办法》的决定
青海省人民政府
第74号
关于修改《青海省科学技术奖励办法》的决定
《青海省人民政府关于修改〈青海省科学技术奖励办法〉的决定》已经2010年4月2日省人民政府第55次常务会审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长骆惠宁
二○一○年四月十三日
青海省人民政府关于修改《青海省科学技术奖励办法》的决定
为推动科学技术进步，促进经济社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》的规定，省政府决定对《青海省科学技术奖励办法》作如下修改：
一、将第一条修改为：“为了鼓励在本省科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织，推动科学技术进步和创新，促进经济社会发展，依据《国家科学技术奖励条例》，结合本省实际，制定本办法。”
二、将第三条第一款修改为：“省人民政府设立省科学技术奖励委员会，负责省科技奖的评审工作，省科技行政主管部门具体负责省科技奖评审的日常工作。”第二款修改为：“省科学技术奖励委员会由常任委员和专业委员组成，常任委员由省政府有关职能部门组成，由省科技行政主管部门报省人民政府批准；专业委员由有关专家组成，由省科技行政主管部门批准。”
三、将第四条修改为“省科技奖励工作贯彻尊重知识、尊重人才，促进科学技术进步和创新，推进科学技术成果转化的方针，坚持科学民主和公开公平公正的原则。”
四、将第五条第一款修改为：“省科技奖的评审工作实行公示异议和回避制度，接受社会监督。”删除第二款。
五、将第八条修改为：“科学技术重大贡献奖授予下列个人：
(一)在本省科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中创造重大经济效益或者社会效益的；
(二)在科学技术前沿取得重大突破，对科学技术发展做出突出贡献，被国内外同行所公认的。”
六、将第十一条第一款修改为：“科学技术重大贡献奖、科学技术国际合作奖不设等级，科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。”第二款修改为：“省科技奖的奖励标准为：科学技术重大贡献奖50万元；科学技术进步奖：一等奖每项10万元，二等奖每项5万元，三等奖每项2万元；科学技术国际合作奖颁发荣誉证书。”
七、将第十二条修改为：“省科技奖每年评审一次。科学技术重大贡献奖1项(授奖人数一般为1名)，也可以空缺；科学技术进步奖不超过30项，其中一等奖不超过5项，二等奖不超过10项，三等奖不超过15项；科学技术国际合作奖不超过2项。”
八、在第十三条第一款中增加一项，作为第(四)项：“省军区，省武警总队，驻青部队”。
九、将第十五条第(一)项单列，修改为第十五条：“推荐省科技奖的单位应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的参评材料，并按规定时间报省科技行政主管部门。”
十、将第十五条其余内容作为第十六条，修改为：“省科技奖的评审工作依照下列程序进行：
(一)省科技行政主管部门负责对申报、推荐材料进行形式审查，并将合格的申报、推荐材料提交省科学技术奖励委员会组织评审；
(二)省科学技术奖励委员会组织省内外有关专家进行网上初评；
(三)根据网上初评意见，由省内外相关行业专家组成专业评审组进行复评，提出奖励建议；
(四)省科学技术奖励委员会根据专业评审组的奖励建议进行综合评审，并对综合评审的结果进行审定；
(五)省科技行政主管部门通过省级媒体向社会公示审定结果，公示期为30日。在公示期内，任何单位和个人可以提出异议。省科技行政主管部门对提出的异议应当在10日内答复。公示结束后，省科技行政主管部门向省科学技术奖励委员会报告公示情况。”
将第十六条作为第十六条第(六)项，修改为：“省科学技术奖励委员会提出奖励项目、等级、数量的意见报省人民政府批准。”
十一、将第二十条修改为“参与省科技奖评审活动的专家和有关工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊以及有其他违反评审规定行为的，对专家由省科技行政主管部门取消其评审资格；对有关工作人员，由所在单位依法给予处分。”
对条文的顺序和个别文字作了调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《青海省科学技术奖励办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
青海省科学技术奖励办法
(2003年12月3日青海省人民政府令第36号公布，根据2010年4月13日《青海省人民政府关于修改〈青海省科学技术奖励办法〉的决定》修订)
第一章 总 则
第一条 为了鼓励在本省科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织，推动科学技术进步和创新，促进经济社会发展，依据《国家科学技术奖励条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 省人民政府设立省科学技术奖(以下简称省科技奖)并依照本办法规定予以奖励。
州(地、市)人民政府可以根据当地科学技术进步和经济社会发展状况，设立科技奖。具体办法由州(地、市)人民政府制定，报省人民政府科技行政主管部门备案。省人民政府工作部门不再设立政府科技奖。
第三条 省人民政府设立省科学技术奖励委员会，负责省科技奖的评审工作，省科技行政主管部门具体负责省科技奖评审的日常工作。
省科学技术奖励委员会由常任委员和专业委员组成，常任委员由省政府有关职能部门组成，由省科技行政主管部门报省人民政府批准；专业委员由有关专家组成，由省科技行政主管部门批准。
第四条 省科技奖励工作贯彻尊重知识、尊重人才，促进科学技术进步和创新，推进科学技术成果转化的方针，坚持科学民主和公开公平公正的原则。
第五条 省科技奖的评审工作实行公示异议和回避制度，接受社会监督。
第六条 省科技奖奖励经费在省人民政府奖励基金中专项列支，奖励评审工作经费列入部门预算。
第二章 省科技奖的设置
第七条 省科技奖设以下三类：
(一)科学技术重大贡献奖；
(二)科学技术进步奖；
(三)科学技术国际合作奖。
第八条 科学技术重大贡献奖授予下列个人：
(一)在本省科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中创造重大经济效益或者社会效益的；
(二)在科学技术前沿取得重大突破，对科学技术发展做出突出贡献，被国内外同行所公认的。
第九条 科学技术进步奖授予下列个人或组织：
(一)在新产品、新工艺、新材料、生物新品种等的研究开发中做出重大科技创新，推动科技成果转化，创造显著的经济效益或者社会效益的；
(二)引进、吸收、转化新技术，推广、应用已有科技成果，做出突出贡献，取得显著经济效益或者社会效益的；
(三)实施重大工程项目，在关键技术和系统管理方面有重大创新，取得显著经济效益、社会效益和生态效益的；
(四)在基础性科技工作和科普等社会公益性科技工作中获得重大成果，创造显著社会效益的。
第十条 科学技术国际合作奖授予对我省科技事业做出突出贡献的下列外国人或者外国组织：
(一)同在青的中国公民或者组织合作研究、开发，取得重大科技成果的；
(二)向在青的中国公民或者组织传授先进技术，培养人才成效显著的；
(三)促进我省与外国科技交流与合作，做出重要贡献的。
第十一条 科学技术重大贡献奖、科学技术国际合作奖不设等级，科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
省科技奖的奖励标准为：科学技术重大贡献奖50万元；科学技术进步奖：一等奖每项10万元，二等奖每项5万元，三等奖每项2万元；科学技术国际合作奖颁发荣誉证书。
第三章 省科技奖的评审和授予
第十二条 省科技奖每年评审一次。科学技术重大贡献奖1项(授奖人数一般为1名)，也可以空缺；科学技术进步奖不超过30项，其中一等奖不超过5项，二等奖不超过10项，三等奖不超过15项；科学技术国际合作奖不超过2项。
第十三条 省科技奖候选人由下列单位推荐：
(一)州(地、市)人民政府；
(二)省人民政府工作部门；
(三)中央驻青单位；
(四)省军区，省武警总队，驻青部队；
(五)省内企业事业单位及社会团体。
第十四条 省科技行政主管部门应在评审前90日，通过媒体向社会公告省科技奖评审申报、推荐时间、方式等事项，并设立咨询电话，为社会各界提供咨询服务。
第十五条推荐省科技奖的单位应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的参评材料，并按规定时间报省科技行政主管部门。
第十六条省科技奖的评审工作依照下列程序进行：
(一)省科技行政主管部门负责对申报、推荐材料进行形式审查，并将合格的申报、推荐材料提交省科学技术奖励委员会组织评审；
(二)省科学技术奖励委员会组织省内外有关专家进行网上初评；
(三)根据网上初评意见，由省内外相关行业专家组成专业评审组进行复评，提出奖励建议；
(四)省科学技术奖励委员会根据专业评审组的奖励建议进行综合评审，并对综合评审的结果进行审定；
(五)省科技行政主管部门通过省级媒体向社会公示审定结果，公示期为30日。在公示期内，任何单位和个人可以提出异议。省科技行政主管部门对提出的异议应当在10日内答复。公示结束后，省科技行政主管部门向省科学技术奖励委员会报告公示情况；
(六)省科学技术奖励委员会提出奖励项目、等级、数量的意见报省人民政府批准。
第十七条 科学技术重大贡献奖和科学技术进步奖由省人民政府颁发荣誉证书和奖金；科学技术国际合作奖由省人民政府颁发荣誉证书。
第四章 法律责任
第十八条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或其他科技成果，或以其他不正当手段骗取省科技奖的，由省科技行政主管部门报省人民政府批准后，撤销奖励、追回奖金。
第十九条 推荐单位提供虚假数据、材料和证明，协助他人骗取省科技奖的，由省科技行政主管部门通报批评；情节严重的，暂停或取销其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第二十条 参与省科技奖评审活动的专家和有关工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊以及有其他违反评审规定行为的，对专家由省科技行政主管部门取消其评审专家资格；对有关工作人员，由所在单位依法给予处分。
第五章 附 则
第二十一条 省科技奖励办法实施细则由省人民政府科技行政主管部门制定。
第二十二条 鼓励社会力量面向社会设立科学技术奖，具体办法参照《社会力量设立科学技术奖励管理办法》执行。
第二十三条 推荐申报国家科学技术奖，依照《国家科学技术奖励条例》的规定执行。
第二十四条 本办法自2004年2月1日起施行。2001年4月省人民政府第21次常务会议审议通过的《青海省科学技术奖励办法》同时废止。
青海省部分自治州、自治县人民代表大会关于废止和修改有关条例的决定
青海省人大常委会
青海省部分自治州、自治县人民代表大会关于废止和修改有关条例的决定
(2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)
青海省人民代表大会常务委员会关于批准《部分自治州、自治县人民代表大会关于废止和修改有关条例的决定》的决议
(2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)
青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定：批准《部分自治州、自治县人民代表大会关于废止和修改有关条例的决定》，由各自治州、自治县人大常委会公布施行。
部分自治州、自治县人民代表大会关于废止和修改有关条例的决定
(2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准)
一、废止的条例
《大通回族土族自治县土地管理条例》
二、修改的条例
(一)将下列条例中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”或“治安管理处罚条例”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”
1、《海西蒙古族藏族自治州社会治安综合治理条例》第四十六条
2、《海西蒙古族藏族自治州水资源管理条例》第三十五条
3、《海北藏族自治州城镇市容和环境卫生管理条例》第三十六条
4、《海北藏族自治州城镇绿化管理条例》第二十八条
5、《海北藏族自治州社会治安综合治理条例》第三十二条
6、《海北藏族自治州森林管护条例》第十六条
7、《黄南藏族自治州城镇市容和环境卫生管理条例》第三十二条
8、《互助土族自治县公路管护条例》第二十三条
9、《互助土族自治县水利工程管护条例》第十四条
10、《互助土族自治县水土保持条例》第二十八条
11、《互助土族自治县河道管理条例》第四十二条
12、《循化撒拉族自治县林木管护条例》第二十七条
(二)将下列条例中“根据《中华人民共和国婚姻法》第三十六条”修改为“根据《中华人民共和国婚姻法》相关规定”
13、《海南藏族自治州施行〈中华人民共和国婚姻法〉的变通规定》第一条
14、《海北藏族自治州关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》第一条
15、《果洛藏族自治州施行〈中华人民共和国婚姻法〉的变通规定》第一条
16、《黄南藏族自治州关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》第一条
17、《大通回族土族自治县关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉结婚年龄的变通规定》第一条
18、《民和回族土族自治县施行〈中华人民共和国婚姻法〉的变通规定》第一条
19、《互助土族自治县关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》第一条
20、《化隆回族自治县关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》第一条
21、《循化撒拉族自治县关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》第一条
22、《门源回族自治县关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》第一条
23、《河南蒙古族自治县关于施行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》第一条
(三)将下列条例中的“征用”修改为“征收、征用”
24、《海北藏族自治州森林管护条例》第八条
25、《循化撒拉族自治县林木管护条例》第二十条
(四)对下列条例中有关规定作出修改
26、将《海西蒙古族藏族自治州水资源管理条例》第二十五条第二款修改为：“农牧民家庭生活用水以及牲畜用水，月取水量不超过五十立方米的免缴水资源费。”
27、在《海西蒙古族藏族自治州沙区植物保护条例》第十五条第一款中增加一项作为第六项：“在成林地、幼林地、封山(滩)育林(草)地有取土、采砂等行为的，按破坏面积每平方米处以50元罚款”。
28、将《海南藏族自治州施行<中华人民共和国婚姻法〉的变通规定》第六条修改为：“违反本《变通规定》者，应按照《中华人民共和国婚姻法》第五章的规定追究法律责任。”
29、在《海北藏族自治州城镇市容和环境卫生管理条例》第十四条中增加一款，作为第二款：“施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城镇人民政府市容和环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。”
30、将《海北藏族自治州防御雷电灾害条例》第十八条第一款修改为：“投入使用后的雷电防护装置实行定期检测制度，每年的四至五月检测一次，其中易燃易爆场所应当每半年检测一次。”
第三款中的“指令”修改为“指派”。
31、将《果洛藏族自治州城乡商品交易市场管理条例》第九条第二款修改为：“凡在本州市场上从事经营活动的个体私营者的子女，在入托、入学等方面与当地居民的子女同等对待。”
32、将《果洛藏族自治州扫除文盲工作条例》第二条修改为：“扫除文盲的重点对象是15至50周岁的文盲、半文盲。”
33、将《果洛藏族自治州个体医疗机构管理条例》第八条修改为：“申办个体医疗机构应当具备下列条件，并向州、县卫生行政部门提交下列材料和证明：
“(一)申请报告；
“(二)拟设医疗机构的名称、选址、诊疗科目、组织机构；
“(三)业务用房、医疗设备和流动资金等证明资料；
“(四)从业人员《医师执业证书》、《青海省社会办医个体医疗机构医师执业注册考试合格证书》，从事临床工作5年以上及县级以上卫生机构出具的健康证明；
“(五)相应的规章制度；
“(六)能够独立承担民事责任。”
删去第九条。
34、在《黄南藏族自治州城镇市容和环境卫生管理条例》第二十九条中增加二项，作为第九、十项：
“(九)在城镇内运行的各种机动车辆车体不洁，影响市容和环境卫生的；
“(十)机动车辆、非机动车辆、畜力车及乘(驮)畜不在规定地点停(拴)放的”。
35、将《互助土族自治县公路管护条例》第二条修改为：“本条例适用于自治县境内的省道、县道、乡道、村道以及专用公路的路政管理。”
第五条修改为：“公路管理工作实行政府领导、行业管理、分级负责、保障畅通的原则。
“省级、县道由县公路主管部门负责管理、养护，乡道由乡级人民政府负责管理、养护，村道由村民委员会负责管理、养护，专用公路由使用单位负责管理、养护。”
第九条第一款修改为：“公路两侧建筑控制区是指路边沟外缘以外的区域。省道不少于15米，县道不少于10米，乡道、新建的村道不少于5米。”
第十七条修改为：“县、乡(民族乡、镇)人民政府应当按国家有关规定，组织公路两侧的农村居民养护公路，对出现的断路、险路、塌方、积水、积冰路段及时整治疏通。”
36、将《互助土族自治县自治条例》第二条第二款修改为：“自治县管辖的区域为19个乡、民族乡、镇。”
第二十五条第一款修改为：“自治县的自治机关巩固和完善家庭联产承包责任制，依靠科技进步，推进农业产业化经营，大力发展特色农业和现代农业。尊重农民的生产和经营自主权，积极发展各种专业合作经济组织，鼓励农民兼业经营，建立和完善社会化服务体系，按照自愿互利的原则，发展经济联合体和各种形式的合作制。”
第二十七条第一款修改为：“自治县大力发展畜牧业，实行科学养殖，保护和开发利用地方畜种资源，积极推广优良品种，建立和发展畜牧业生产、加工基地。”
第四款修改为：“自治县逐步完善畜禽管理制度，建立健全动物疫病防治、草原监理、饲料兽药监察、动物检疫、兽医卫生监督以及畜产品质量安全监控等畜牧业行业管理体系。”
第四十三条修改为：“自治县的自治机关根据上级国家机关的规定，制定乡(镇)级财政体制管理办法。”
37、将《互助土族自治县水利工程管护条例》第五条第四项修改为：“人畜饮水工程水源地保护范围100米-200米；电灌站、机井、水电站、人畜饮水工程的机房等各种建筑物周围6米-10米”。
第九条修改为：“公益性水利工程的管理、运行、维修养护经费应当列入县级财政预算。集体所有的各类水利工程的管理养护费用，由受益单位和个人自筹解决。”
38、将《互助土族自治县水土保持条例》第三条修改为：“水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。坚持谁破坏谁治理，谁开发谁保护，谁利用谁补偿。”
第十九条第二款修改为：“造成水土流失的单位和个人，应在规定的期限缴纳水土保持防治费和补偿费。逾期不缴纳水土保持补偿费的，从逾期的次日起每日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款；无故拒缴的，按《中华人民共和国水土保持法》和《青海省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》相关规定处理。”
第三十一条增加一款，作为第一款：“法律、法规另有规定的，从其规定。”
39、将《循化撒拉族自治县林木管护条例》第十七条第二款修改为：“自治县林业行政主管部门负责全县森林病虫害的预测预报和组织防治工作，并依法对出入县境的林木、种苗及其产品进行检疫，防止病虫林木、种苗进出县境。”
本决定自公布之日起施行。
关于印发梅州市产业转移工业园招商引资奖励办法的通知
广东省梅州市人民政府
梅市府〔2007〕25号
关于印发梅州市产业转移工业园招商引资奖励办法的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
现将《梅州市产业转移工业园招商引资奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
梅州市人民政府
二○○七年七月二日
梅州市产业转移工业园
招商引资奖励办法
第一条 为进一步吸引投资者到产业转移工业园区投资，促进产业转移工业园的建设步伐，根据《关于加快山区发展的决定》（粤发〔2002〕13号）和《关于我省山区及东西两翼与珠三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》（粤府〔2005〕22号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市境内经省政府批准设立的产业转移工业园。
第三条 本办法的奖励对象是指介绍、推荐、沟通、促成我市境外企业投资项目落户我市产业转移工业园并建成投产的自然人或单位组织（以下统称为“引资人”）。
第四条 市、县两级的招商引资领导小组办公室、财政局为奖励申报工作的核准、执行单位。招商引资部门主要负责引资人登记备案及跟踪、界定投资项目、确认引资额及引资人等方面工作；财政部门主要负责对奖励申报材料的审核确认和拨付奖励资金等方面工作。
第五条 引资是指引资人将梅州市境外资金引入梅州境内的产业转移工业园，兴办符合园区产业政策的生产性企业而形成固定资产（包括厂房、厂区内宿舍、配套设备设施等）。
第六条 奖励采取超额累进的办法，鼓励大额投资。对引进项目落户产业转移工业园的引资人，按引入项目固定资产投资总额的1‰至5‰给予一次性奖励：
（一）固定资产投资1000万元（含1000万元，人民币，下同）以下的，按1‰奖励；
（二）固定资产投资超过1000万元至3000万元（含3000万元）的部分，按2‰奖励；
（三）固定资产投资超过3000万元至6000万元（含6000万元）的部分，按3‰奖励；
（四）固定资产投资超过6000万元至1亿元（含1亿元）的部分，按4‰奖励；
（五）固定资产投资超过1亿元以上的部分，按5‰奖励。
第七条 招商引资数额1亿元人民币以上（含1亿元）的单位和个人，在兑现物质奖励的同时，给予必要的精神鼓励和政治荣誉。
第八条 引资人的确认。引资人必须在项目开始联络接洽时到产业转移工业园同级招商引资部门登记备案。项目建设成后，还须提供投资企业法人代表签章的书面确认书。每个项目只认定一个引资人，引资人为多人时，奖金分配由引资人自行商定解决。
第九条 奖励申报。凡符合奖励标准和条件的项目，由引资人向产业转移工业园同级招商引资部门申报，并及时、准确、完整地提供以下材料：
（一）项目运转总体情况；
（二）外来企业法人代表出具的书面确认引资人的证明；
（三）中介机构验资报告；
（四）需要的其它证明材料。
第十条 申报期限。引荐项目建成投产后6个月内由引资人向产业转移工业园同级招商引资部门申报，超过期限，视为自动放弃，不追认奖励。
第十一条 引资人向产业转移工业园同级招商引资办公室申报后，由同级招商引资部门、财政部门会同有关部门在一个月内审核完毕。经产业转移工业园同级政府核准符合奖励标准的，同级财政部门在一个月内发放奖金。
第十二条 引资人在申报奖励时，有弄虚作假行为的，按有关规定给予处理；对骗取奖金的，依法追回奖金并追究其法律责任。
第十三条 其他招商引资奖励政策奖励标准高于本办法的，引资人可选择较高的奖励标准，但不得重复计奖。
第十四条 按“谁受益谁奖励”的原则，奖励资金由产业转移工业园同级财政部门统筹解决。
第十五条 本办法自公布之日起施行，有效期暂定五年。
