徐州市垃圾管理办法

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江苏省镇江市人民政府


关于修订镇江市户外广告设置管理办法的通知

镇政规发〔2012〕13号


各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

　　经市政府第32次常务会议讨论通过，决定对《镇江市户外广告设置管理办法》（镇政发〔2001〕236号镇政发〔2009〕44号文修订）作如下修改，请认真贯彻执行。

　　一、将第一条修改为：“为加强城市市容管理，美化城市环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省广告条例》、《江苏省户外广告管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。”

　　二、将第三条修改为：“本办法所称的户外广告，是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告以及公益宣传广告，包括：

　　（一）定着于建（构）筑物外部或公共场地、空间、道路交通、地下铁道设施、城市轨道交通设施、地下通道，以及车站、码头、机场候机楼等设施上以广告牌、灯箱、实物模型、霓虹灯、电子显示屏（牌）、画廊、橱窗、招牌以及张贴、悬挂等其他形式发布的广告；

　　（二）利用公共、自有或者他人所有的建（构）筑物、公共场地、空间、道路、街巷等设置的布幅类广告、彩旗、道旗、升空气球、拱门及张贴广告；

　　（三）利用车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴等形式发布的广告；

　　（四）利用飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告以及利用其他户外媒体设置的广告。”　　

　　三、将第四条第二款第三款修改为：“镇江市城市管理局（以下简称市城管局）是本市城市市容行政主管部门，负责户外广告设置的管理工作，负责会同市规划等有关部门编制户外广告设置专项规划和年度实施计划；负责户外广告设置的许可、发放设置证等工作；负责户外广告设置的日常管理工作和监督实施。

　　市规划、公安、交通运输、水利等部门在各自职责范围内，做好户外广告设置的相关管理工作。”

　　四、将第六条第一款第一项修改为：“户外广告设置必须遵循以下规定：

　　（一）有下列情形之一的禁止设置户外广告：

　　1．利用交通安全设施、交通标志、永久性测量标志的；

　　2．影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、永久性测量标志使用和城市规划的；

　　3．影响建（构）筑物的本身的功能及相邻建（构）筑物的通风、采光和安全的；

　　4．利用行道树或者损毁绿地的；

　　5．妨碍生产和人民生活，损害市容市貌的；

　　6．影响公共环境，破坏自然资源的；

　　7．在国家机关建设用地范围、文物保护单位保护范围和建设控制地带、风景名胜区核心景区内的；

　　8．市人民政府禁止设置户外广告的其他区域和范围。”

　　五、将第八条修改为：“户外广告设置期限如下：

　　（一）户外广告专用设施的使用期限为3年，电子显示屏（牌）、翻板、高杆（炮）广告为6年。

　　（二）户外广告画面设置许可期限为1年。

　　（三）临时性户外广告设置期限一般为10天。其中张贴广告最长不得超过15天。

　　上述期限均自许可之日起计算。”

　　六、将第九条修改为：“在《许可决定书》以及《户外广告设置证》（为《许可决定书》的附件，下同）上应当分别注明户外广告专用设施的使用、户外广告画面许可和户外广告设置等有关期限。”

　　七、将第十一条修改为：“户外广告画面设置的行政许可有效期届满的，需要延续行政许可的，设置单位（个人）应当在行政许可有效期届满前一个月办理行政许可延续手续，并在取得《户外广告设置证》后及时更换。

　　户外广告专用设施的使用期限届满的，一律不得延续，设置单位（个人）应当及时拆除。”

　　八、将第十二条第三款修改为：“户外广告设置专项规划应当由市城管局会同规划、工商、交通运输、水利、公安等有关部门编制，公开征求广告行业协会和社会公众的意见后，报经市人民政府批准，并向社会公布。”

　　九、将第十六条修改为：“户外广告设置的申请和许可，按照下列程序进行：

　　（一）申请人凭第十五条规定的材料向市城管局提出申请，领取并填写《镇江市户外广告设置申请表》。

　　（二）市城管局视情组织工商、规划、公安、交通、园林等部门对设置户外广告的申请进行审查，经会审同意后，以市城管局名义作出《行政许可决定书》，并发给《镇江市户外广告设置证》。

　　（三）户外广告发布单位发布户外商业广告应当依照《户外广告登记管理规定》向工商行政管理机关申请登记，填写《户外广告登记申请表》或《户外广告变更登记申请表》，提交相关申请材料，领取《户外广告登记证》。接受工商行政管理机关的监督管理。法律、法规和规章规定在登记前需经有关部门审批的，应当首先履行相关审批手续。

　　户外公益广告发布由宣传部门负责登记管理。

　　（四）申请人凭《行政许可决定书》、《户外广告设置证》和《户外广告登记证》，办理规划、用电、挖掘占用道路等其他相关手续。

　　申请人必须在取得《行政许可决定书》、《户外广告设置证》和《户外广告登记证》和办理完相关手续后方可设置户外广告。”

　　十、将第十八条修改为：“利用政府投资、融资建设的公共建（构）筑物、公共设施、公共场地（所）设置户外广告的，其户外广告泊位的使用权应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式取得。由市城管局会同有关部门负责监督实施。”

　　十一、将第十九条修改为：“设置户外广告需占用公共场地、道路或者绿化用地的，应当经市相关部门同意，并按照有关法律法规和规章的规定缴纳相关费用。

　　设置户外广告需占用其他场地或者非公共建（构）筑物的，其占用的费用由当事人自行商定。”

　　十二、将第二十条修改为：“未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由工商行政管理机关没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。”

　　十三、将二十一条修改为：“擅自改变规格发布户外广告的，由登记机关责令改正。不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告的，责令改正，处以五千元以下的罚款；情节严重的，责令改正，处以三万元以下的罚款。”

　　十四、将二十二条修改为：“已经登记的户外广告，未按规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的，由登记管理机关责令改正，处以一千元以下的罚款。”

　　十五、增加一条，作为第二十三条：“违反规定，未经许可擅自设置户外广告设施的，由镇江市城市管理行政执法局责令设置者限期改正或者拆除，并依照有关法律、法规的规定予以处罚；法律、法规没有规定的，有关审批部门可以处以一万元以上五万元以下罚款。设置者拒不拆除的，由市城管执法局依法拆除或者申请人民法院强制拆除。”

　　十六、增加一条，作为第二十四条：“违反规定，未及时修复残损的户外广告设施的，由市城管执法局责令限期修复；逾期不修复的，由市城管执法局依法强制拆除或者申请人民法院强制拆除，并可以处以一千元以上五千元以下的罚款。”

　　十七、增加一条作为第二十五条：“未经批准，擅自设置大型户外广告牌、广告标语牌、画廊、牌匾等，影响城市市容的，由市城管执法局责令其停止违法行为，限期清理、拆除或采取其他补救措施，并可处以五百元以上五千元以下罚款。”“违反本办法第六条第（二）、（三）、（四）项的规定，由镇江市城市管理行政执法局责令其停止违法行为，限期清理，并可处以二十元以上二百元以下罚款。违反本办法第六条第（五）责令其限期拆除或采取其他补救措施，并可处以五百元以上五千元以下罚款。”

　　上述条款修改后，条文顺序作相应调整。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　 　　二○一二年三月三十日

　　

　　

　　镇江市户外广告设置管理办法

　　（镇政发〔2001〕236号通知印发，根据镇政发〔2009〕44号、镇政规发〔2012〕13号通知修订）

　　

　　第一章 总　 则

　　　 第一条 为加强城市市容管理，美化城市环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省广告条例》、《江苏省户外广告管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　　 第二条 本办法适用于本市建成区范围内的户外广告设置及其相关的管理活动。

　　第三条 本办法所称的户外广告，是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告以及公益宣传广告，包括：

　　（一）定着于建（构）筑物外部或公共场地、空间、道路交通、地下铁道设施、城市轨道交通设施、地下通道，以及车站、码头、机场候机楼等设施上以广告牌、灯箱、实物模型、霓虹灯、电子显示屏（牌）、画廊、橱窗、招牌以及张贴、悬挂等其他形式发布的广告；

　　（二）利用公共、自有或者他人所有的建（构）筑物、公共场地、空间、道路、街巷等设置的布幅类广告、彩旗、道旗、升空气球、拱门及张贴广告；

　　（三）利用车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴等形式发布的广告；

　　（四）利用飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告以及利用其他户外媒体设置的广告。”　　

　　第四条 镇江工商行政管理局是本市广告监督管理机关，负责对户外广告主体资格及广告内容的审查和广告活动的监督管理。

　　镇江市城市管理局（以下简称市城管局）是本市城市市容行政主管部门，负责户外广告设置的管理工作，负责会同市规划等有关部门编制户外广告设置专项规划和年度实施计划；负责户外广告设置的许可、发放设置证等工作；负责户外广告设置的日常管理工作和监督实施。

　　市规划、公安、交通运输、水利等部门在各自职责范围内，做好户外广告设置的相关管理工作。

　　

　　第二章 设置准则

　　第五条 户外广告设置应当符合本市户外广告设置专项规划要求。

　　户外广告应当美观、整洁、牢固、安全，并与周围环境协调，符合美化市容和语言文字规范的要求。

　　 第六条 户外广告设置必须遵循以下规定：

　　（一）有下列情形之一的禁止设置户外广告：

　　1．利用交通安全设施、交通标志、永久性测量标志的；

　　2．影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、永久性测量标志使用和城市规划的；

　　3．影响建（构）筑物的本身的功能及相邻建（构）筑物的通风、采光和安全的；

　　4．利用行道树或者损毁绿地的；

　　5．妨碍生产和人民生活，损害市容市貌的；

　　6．影响公共环境，破坏自然资源的；

　　7．在国家机关建设用地范围、文物保护单位保护范围和建设控制地带、风景名胜区核心景区内的；

　　8．市人民政府禁止设置户外广告的其他区域和范围。

　　（二）市区主要道路及广场禁止悬挂各类经营性横幅，临街建筑一般不得悬挂条幅和横幅，禁止设置布幔广告；举办公益性活动需悬挂布幅类广告的应按本办法规定的程序报经批准，并在活动结束时自行拆除。

　　（三）禁止在市区以及城市出入口的墙体上绘制、张贴户外广告。禁止在市区和城市出入口的道路交通设施上设置彩旗和横（条）幅广告。禁止在市区和城市出入口的道路两侧、停车场、广场设置遮阳伞广告和遮阳蓬广告。

　　（四）禁止在户外广告张贴栏以外的市政公共设施、邮电通讯设施、道路交通设施以及城市建筑物和构筑物上涂写、张贴户外广告。

　　（五）主要商业街区建（构）筑物上通常可设置霓虹灯广告，一般不得设置立牌式灯箱广告。

　　第七条 户外广告设置应符合下列要求：

　　（一）悬于空间的广告，原则上不得占用慢车道和人行道。确需设置的，其净空高度位于慢车行道上方的不得低于4.5米，位于人行道上方的不得低于2.4米，在建（构）筑物上设置的不得低于2.8米。

　　（二）市区内三层以上楼宇门楼不得设置柔性灯箱式店招店牌。同幢建筑的店招店牌字号必须统一设计，统一规格，统一用材，统一制作。

　　（三）高层建筑的顶部和外墙面、建筑物消防登高面不得设置广告构筑物；高层建筑的裙房屋顶不得设置破坏建筑空间格局的广告构筑物。

　　（四）户外广告内容中公益宣传内容所占的面积或者时间比例，不得低于10%；或者由政府指定相关部门统一异地设置。户外广告媒体空置时，其所有人或使用人必须代之以公益广告。

　　（五）户外广告框架、支撑物和其他附属设施临时空置有碍市容观瞻的，应当予以装饰或遮掩，不得损害市容市貌。

　　（六）户外广告设置单位（个人）应当保持户外广告设施的整洁、完好，及时维护更新，并应定期对户外广告进行安全检查，遇台风等恶劣天气应当采取必要的安全防范措施。

　　第八条 户外广告设置期限如下：

　　（一）户外广告专用设施的使用期限为3年，电子显示屏（牌）、翻板、高杆（炮）广告为6年。

　　（二）户外广告画面设置许可期限为1年。

　　（三）临时性户外广告设置期限一般为10天。其中张贴广告最长不得超过15天。

　　上述期限均自许可之日起计算。

　　第九条 在《许可决定书》以及《户外广告设置证》（为《许可决定书》的附件，下同）上应当分别注明户外广告专用设施的使用、户外广告画面许可和户外广告设置等有关期限。

　　　 第十条 设置户外广告应当按照行政许可决定（含相关许可证件）的要求和批准的地点、内容、时间、规格，效果图实施，不得擅自变更。确需变更的，应当按照申办程序、办理变更手续。

　　设置户外广告必须标准设置证号、设置单位、设置期限。

　　第十一条 户外广告画面设置的行政许可有效期届满的，需要延续行政许可的，设置单位（个人）应当在行政许可有效期届满前一个月办理行政许可延续手续，并在取得《户外广告设置证》后及时更换。

　　户外广告专用设施的使用期限届满的，一律不得延续，设置单位（个人）应当及时拆除。

　　

　　第三章 设置管理

　　第十二条 户外广告设置应当编制设置专项规划。

　　户外广告的设置专项规划必须以城市规划为依据，符合城市发展要求，与区域功能相协调，合理布局，规范设置。

　　户外广告设置专项规划应当由市城管局会同规划、工商、交通运输、水利、公安等有关部门编制，公开征求广告行业协会和社会公众的意见后，报经市人民政府批准，并向社会公布。

　　第十三条 设置户外广告设施应当遵守户外广告设施设置技术标准。户外广告设施设置技术标准由市城管局会同有关部门结合户外广告设置专项规划的要求制定。

　　第十四条 社区应当根据需要在适当的场所设置一定数量的户外广告张贴栏，用于张贴户外广告，并应做好日常清理、维护工作。

　　第十五条 申请设置户外广告的单位（个人），应当提供下列材料：

　　（一）营业执照；

　　（二）广告经营许可证明；

　　（三）户外广告媒体使用权的证明或合同（协议）；

　　（四）户外广告设施的设计图、效果图。申请设置户外广告设施进行自我宣传的，应当提供本条规定的第（一）项、第 （三）项和第（四）项材料。

　　第十六条 户外广告设置的申请和许可，按照下列程序进行：

　　（一）申请人凭第十五条规定的材料向市城管局提出申请，领取并填写《镇江市户外广告设置申请表》。

　　（二）市城管局视情组织工商、规划、公安、交通、园林等部门对设置户外广告的申请进行审查，经会审同意后，以市城管局名义作出《行政许可决定书》，并发给《镇江市户外广告设置证》。

　　（三）户外广告发布单位发布户外商业广告应当依照《户外广告登记管理规定》向工商行政管理机关申请登记，填写《户外广告登记申请表》或《户外广告变更登记申请表》，提交相关申请材料，领取《户外广告登记证》。接受工商行政管理机关的监督管理。法律、法规和规章规定在登记前需经有关部门审批的，应当首先履行相关审批手续。

　　户外公益广告发布由宣传部门负责登记管理。

　　（四）申请人凭《行政许可决定书》、《户外广告设置证》和《户外广告登记证》，办理规划、用电、挖掘占用道路等其他相关手续。

　　申请人必须在取得《行政许可决定书》、《户外广告设置证》和《户外广告登记证》和办理完相关手续后方可设置户外广告。

　　第十七条 户外广告设置审批部门必须简化手续，提高效率。在受理户外广告设置申请或者接受申请材料后，应当在10个工作日内作出书面决定，逾期视为同意。

　　第十八条 利用政府投资、融资建设的公共建（构）筑物、公共设施、公共场地（所）设置户外广告的，其户外广告泊位的使用权应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式取得。由市城管局会同有关部门负责监督实施。

　　第十九条 设置户外广告需占用公共场地、道路或者绿化用地的，应当经市相关部门同意，并按照有关法律法规和规章的规定缴纳相关费用。

　　设置户外广告需占用其他场地或者非公共建（构）筑物的，其占用的费用由当事人自行商定。

　　

　　第四章 法律责任

　　第二十条 未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由工商行政管理机关没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。

　　第二十一条 擅自改变规格发布户外广告的，由登记机关责令改正。不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告的，责令改正，处以五千元以下的罚款；情节严重的，责令改正，处以三万元以下的罚款。

　　第二十二条 已经登记的户外广告，未按规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的，由登记管理机关责令改正，处以一千元以下的罚款。

　　第二十三条 违反规定，未经许可擅自设置户外广告设施的，由镇江市城市管理行政执法局责令设置者限期改正或者拆除，并依照有关法律、法规的规定予以处罚；法律、法规没有规定的，有关审批部门可以处以一万元以上五万元以下罚款。设置者拒不拆除的，由市城管执法局依法拆除或者申请人民法院强制拆除。

　　第二十四条 违反规定，未及时修复残损的户外广告设施的，由市城管执法局责令限期修复；逾期不修复的，由市城管执法局依法强制拆除或者申请人民法院强制拆除，并可以处以一千元以上五千元以下的罚款。

　　第二十五条 未经批准，擅自设置大型户外广告牌、广告标语牌、画廊、牌匾等，影响市容的，由市城管执法局责令其停止违法行为，限期清理、拆除或采取其他补救措施，并可处以五百元以上五千元以下罚款。

　　违反本办法第六条第（二）、（三）、（四）项的规定，由镇江市城市管理行政执法局责令其停止违法行为，限期清理，并可处以二十元以上二百元以下罚款。 违反本办法第六条第（五）责令其限期拆除或采取其他补救措施，并可处以五百元以上五千元以下罚款。

　　第二十六条 户外广告设置管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿和失职、渎职的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　当事人在规定期限内既未申请复议，也未向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　

　　第五章 附则

　　第二十八条 本办法由镇江市城市管理局负责应用解释。

　　第二十九条 句容市、丹阳市、扬中市可参照本办法执行。

　　第三十条 本办法自2001年10月1日起施行。1995年8月9日市人民政府发布的《镇江市市区户外广告标志及容貌管理暂行办法》（镇政发〔1995〕228号）同时废止。


江苏省南通市人民政府


市政府关于印发《南通市发展预拌混凝土管理规定》的通知

通政发〔2003〕13号 2003年1月28日


各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：


　　《南通市发展预拌混凝土管理规定》已经2003年1月27日市十二届人民政府第1次常务会议讨论通过，现予公布，自2003年5月1日起施行。


南通市发展预拌混凝土管理规定


　　第一条 为节约资源，减少城市噪声和环境污染，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律法规和其他有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条 本规定所称预拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺合料等成份按一定比例，在集中搅拌站（厂）经计量拌制后通过预拌混凝土运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。


　　第三条 本规定适用于本市行政区域内预拌混凝土的生产、销售、运输和使用的管理。


　　第四条 市建设行政主管部门负责全市预拌混凝土行业的行政管理工作，市散装水泥办公室负责实施推广使用预拌混凝土的日常管理工作。


　　各县（市）人民政府建设行政主管部门或人民政府授权的部门负责本地区预拌混凝土行业的行政管理工作，其所属的散装水泥办公室（以下简称散装办）负责实施推广使用预拌混凝土的日常管理工作。


　　第五条　计划、经贸、公安、国土、建设、规划、城管、交通、环保、物价、工商、质量技术监督等部门依照各自的职责，对预拌混凝土搅拌站（厂）建设及预拌混凝土的生产、销售、运输和使用进行监督管理。


　　第六条　符合条件的单位和个人可以兴办预拌混凝土搅拌站（厂），各预拌混凝土搅拌站（厂）应当实行公平竞争。


　　第七条 预拌混凝土搅拌站（厂）的布点方案由政府发展预拌混凝土主管部门会同计划、规划、环保等有关部门及散装办，根据预拌混凝土需求量、城市规划、建设规模、道路交通状况和环境保护要求进行编制。


　　第八条 筹建预拌混凝土搅拌站（厂）应向政府发展预拌混凝土主管部门提出申请，并提供下列材料：
　　（一）设立申请书；
　　（二）可行性研究报告；
　　（三）预拌混凝土搅拌站（厂）选址意见；
　　（四）主管部门要求提供的其他相关资料。
　　主管部门自收到全部申请材料后15日内以书面形式答复。同意筹建的，发给筹建批准书，由筹建单位按基本建设程序办理立项、环保、规划、土地等审批手续；不同意的，应当以书面形式说明理由。


　　第九条　预拌混凝土搅拌站（厂）应当到工商行政管理部门登记注册，领取企业法人营业执照，并向建设行政主管部门申请办理建筑企业资质，取得相应等级的资质证书，方可在其资质等级许可的范围内从事生产经营活动。


　　第十条 预拌混凝土搅拌站（厂）必须严格按国家和行业标准以及技术规范组织生产，并接受质量监督机构依法实施的质量监督管理。


　　第十一条　城市道路、桥梁、水利、房地产开发工程及市政基础设施等建设项目，凡可使用预拌混凝土的建设工程，应当使用预拌混凝土。


　　第十二条 市区下列工程项目应全部使用预拌混凝土，禁止现场自行搅拌混凝土：
　　（一）外环东路以西至长江路以东，外环北路、越江路以南，洪江路以北区域内所有新建、改建、扩建工程项目；
　　（二）上述区域外的混凝土使用总量在200立方米（含200立方米）以上或一次混凝土使用量在50立方米（含50立方米）以上所有新建、改建、扩建工程项目；
已开工但尚未完成工程主体的项目，混凝土使用总量在500立方米以上的，在本规定施行之日起两个月内，应全部使用预拌混凝土，不得现场搅拌混凝土。


　　第十三条 在本规定第十二条规定中有下列情形的，建设单位应当在招标前向市散装办申报登记，经现场核实后，符合规定的方可在施工现场搅拌混凝土。现场搅拌混凝土应当采取有效的防尘和隔声措施，符合有关环境保护和市容卫生规定。
　　（一）属特种类型混凝土，预拌混凝土搅拌站（厂）无法生产的；
　　(二)因交通条件等原因，预拌混凝土运输车无法到达施工现场的；
　　(三)其他确需在施工现场搅拌混凝土的。


　　第十四条 预拌混凝土搅拌站（厂）生产预拌混凝土应全部使用散装水泥。特殊情况需要改用袋装水泥的，应报散装办批准。并按有关规定缴纳散装水泥专项资金。


　　第十五条 散装水泥专用车、预拌混凝土运输车和输送泵车为工程特种车辆，可由散装办开具证明，报公安、交通管理部门办理工程特种车辆相关手续，交通规费按照国家鼓励发展散装水泥的政策，给予适当优惠。
因建设工程施工确需进入禁区、限时路段的工程特种车辆，公安部门应当按规定办理临时通行证。


　　第十六条 预拌混凝土生产和运输应符合环境保护和环境卫生的要求。预拌混凝土运输车应保证车况良好、车容整洁，并采取相应的防止泄漏措施，防止污染城市环境。


　　第十七条 销售预拌混凝土，供需双方应当签订书面合同。预拌混凝土运抵施工现场时，供需双方必须共同做好验收记录，并按国家和行业相关标准的要求，现场制作试块，作为混凝土强度评定依据。混凝土的检测频率应执行国家和行业相关规定。


　　第十八条 预拌混凝土的价格信息由市工程造价管理机构按期公布，预拌混凝土生产和使用单位应参照执行。属于使用预拌混凝土的建设工程，应按预拌混凝土的价格编制工程概算、预算、决算。


　　第十九条 建设工程招标投标办公室应将使用预拌混凝土的要求列入招标文件。各标底编制单位在接受建设单位委托时，应将预拌混凝土的价格纳入标底，并逐步将预拌混凝土实行招标采购。


　　第二十条　建筑施工企业的预拌混凝土使用能力，建设单位预拌混凝土的实际使用量由散装办审定。


　　第二十一条　城市道路、桥梁、水利、房地产开发工程及市政基础设施等建设项目，以及各类开发区和工业园区建设项目，散装办应按规定征收散装水泥专项资金预收款。


　　第二十二条　违反本规定第十二、十三条规定，未经批准在施工现场搅拌混凝土的，由市建设行政主管部门协同有关部门责令停止现场搅拌，并按有关规定予以处罚。


　　第二十三条 违反本规定第十四条的规定，未经散装办批准改用袋装水泥的，由政府发展预拌混凝土主管部门责令停止使用，并处以3000元以上30000元以下的罚款。


　　第二十四条 违反本规定，未足额缴纳散装水泥专项资金的，由散装办责令其限期缴纳，并按逾期每日加收万分之五的滞纳金；对拒不缴纳的，可按有关规定予以处罚。


　　第二十五条　生产和销售不符合国家和行业相关标准的预拌混凝土及其制品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额等值以上三倍以下的罚款; 有违法所得的，并处没收违法所得; 情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十六条 建筑施工企业在施工中使用不符合产品质量标准的预拌混凝土及其制品的，未办理接受工程质量监督手续的，由建设行政主管部门责令改正、没收违法所得，并视情节轻重，处以警告、暂扣或者吊销资质证书，并处以5000元以上5万元以下的罚款。


　　因前款规定违法行为造成重大工程质量和人员伤亡事故的，应当赔偿损失，并依法追究领导者和主要责任人员的行政责任; 构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　违反本规定其他条款规定的，分别由相关部门依据各自的职责依法予以处理。


　　第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可依法提起复议或向人民法院起诉。


　　第二十九条　各级预拌混凝土管理部门的工作人员，应当忠于职守，秉公办事，切实为发展预拌混凝土搞好服务工作。对滥用职权，玩忽职守的，按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十条 本规定自2003年5月1日起施行。南通市人民政府办公室关于转发市城乡建委等部门《南通市推广使用商品混凝土暂行规定的通知》（通政办发〔1995〕199号）同时废止。