铜陵市人民政府关于印发铜陵市本级财政预算追加（减）管理办法的通知
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铜陵市人民政府关于印发铜陵市本级财政预算追加（减）管理办法的通知
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府关于印发铜陵市本级财政预算追加（减）管理办法的通知
铜政〔2009〕80号
县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《铜陵市本级财政预算追加（减）管理办法》业经市政府2009年第37期常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府
二○○九年十二月十六日
铜陵市本级财政预算追加（减）管理办法
第一条 为进一步完善预算管理程序，规范预算管理行为，强化预算约束，充分发挥财政资金在社会发展和经济建设中的作用，根据《中华人民共和国预算法》及实施条例、《安徽省预算审查监督条例》等有关法律法规，结合《铜陵市市级预算操作规程》相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称预算追加是指在年初预算未安排而又必须当年办理的，市财政通过市本级机动财力安排增加支出的行为。
第三条 预算追加（减）具体包括下列5种情形：
（一）国家重大政策调整涉及的资金调整事项；
（二）市委、市政府或上级部门与财政部门联合发文决定的事项；
（三）突发公共事件；
（四）单位、部门业务因不可预见因素需调整资金的事项；
（五）其他确需调整资金的事项。
第四条 预算追加必须要有申请报告，报告要列明申请追加的原因、项目的主要内容、项目的经济效益和社会效益；需要的资金总量、自筹的资金量、要求市财政安排的资金量等内容。
第五条 预算追加申请坚持一事一报原则，一般由市直一级预算单位向市财政专题报告。
第六条 下列情况的预算追加申请报告，市财政局不予办理：
（一）未经市直主管部门审核和转报的部门所属单位的报告；
（二）未经过市财政局统一登记受理的申请。
第七条 财政预算追加（减）遵循公开、公正、民主、集中、规范的原则，坚持“一支笔”审批制度。
第八条 财政预算追加原则上第一季度不予办理。12月份不再办理追加（减）事项。对因工作任务调减需追减支出的，由财政部门及时提出意见报市政府审批。
第九条 市财政局在收到单位预算追加申请后，应根据实际工作需要，结合申请单位年度部门预算和市本级财力情况提出审核意见，并经市财政局预算小组会议研究后上报市政府审批。对于全市经济和社会事业发展有较大影响的项目以及专业性和技术性较强、预算追加数额不易确定的项目，应当按照《铜陵市预算追加听证办法（试行）》中有关规定，由财政部门组织实施预算追加听证后，报市政府审批。
第十条 市政府收到市财政局上报的资金审核意见后，对所需经费在50万元以下的由分管财政的市长审批；对50万元以上—100万元以下的由分管财政的市长审核后，市长审批；超过100万元以上的由分管财政的市长审核并经市长同意后，提交市长办公会议研究决定。
第十一条 因重大政策调整或遇到救灾、抢险等特殊情况需紧急用款，可由分管财政的市长直接审批，事后向市长或市长办公会会议备案。
第十二条 市财政局根据市政府的审批意见，办理专项经费的追加（减）和拨（扣）款手续。对不予追加（减）的项目，应及时告知相关部门。
第十三条 各市直主管部门收到市财政局下达的预算追加专项拨款后，应按规定的项目及时拨付，不得自行调剂和挤占挪用。市直各部门应当加强对本系统预算支出的管理，节约开支，提高资金的使用效益。
第十四条 各用款单位必须严格按申请报告的内容，专款专用，不得擅自改变追加资金的用途。追加经费结余应全额上缴市财政。
第十五条 市财政、审计部门应加强对预算追加资金使用情况的管理和监督，定期对执行情况、财务管理状况、资金使用的合规性和合理性进行检查和分析，发现违反财经纪律的，严格按有关制度和法规进行处理。市财政局会同市审计局每年对部分重大项目的预算追加情况开展项目绩效考评，绩效考评结果书面报告市政府。
第十六条 事关全局的重大项目追加和新增财力超收安排的重大支出事项，市财政局报经市政府同意后，及时报送市人大常委会审批，主动接受市人大对财政资金使用的监督。
第十七条 本办法自印发之日起实施，由市财政局负责解释。
重庆市查禁赌博条例
重庆市人大常委会
重庆市查禁赌博条例
重庆市人民代表大会常务委员会公告[2006]28号
（1997年11月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2006年9月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）
于2006年9月29日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2006年9月29日
第一条 为了查禁赌博行为，树立良好的社会风尚，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例查禁的赌博，是指以财物作注比输赢，依照本条例规定应受处罚的行为。
第三条 查禁赌博，应当坚持社会治安综合治理的方针，实行专门机关与群众路线相结合，惩罚与教育相结合的原则。
第四条 各级人民政府负责领导查禁赌博的工作，督促和检查本条例的实施。
各级公安机关是查禁赌博的主管部门，应当认真履行职责，严格依法办事，做好查禁赌博的工作。
第五条 以营利为目的，聚众赌博、以赌博为业的，或者开设赌场的，依法追究刑事责任。
第六条 有下列行为之一，按照国家规定采取强制性教育措施：
（一）参与赌博，赌注或者一次输赢金额特大的；
（二）六个月内参与赌博三次以上，输赢累计金额特大的；
（三）以营利为目的，为赌博提供条件，或者参与赌博被依法判处刑罚，执行期满后五年内又实施前述行为，或者因前述行为被依法予以罚款、行政拘留、强制性教育措施执行期满后三年内又实施前述行为，尚不够刑事处罚的；
（四）有第五条规定的行为，尚不够追究刑事责任或者构成犯罪但依法不予追究刑事责任的。
第七条 以营利为目的，为赌博提供场所、工具、资金或者其他条件的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
第八条 有下列行为之一的，由公安机关依法处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款：
（一）参与赌博，赌注或者一次输赢金额巨大的；
（二）六个月内参与赌博三次以上，输赢累计金额巨大的。
（三）因赌博受治安处罚后六个月内又参与赌博的。
第九条 有下列行为之一的，由公安机关处五百元以下罚款：
（一）参与赌博，赌注或者一次输赢金额较大的；
（二）六个月内参与赌博三次以上，输赢累计金额较大的。
第十条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、保健服务业、交通运输业等单位，对发生在本单位或经营场所内的聚众赌博活动放任不管，不采取有效措施制止的，由公安机关处三千元以上三万元以下罚款，并可责令其限期整顿、停业整顿；对直接负责的主管人员和其他责任人员，由公安机关处一千元以下罚款。
在公安机关查处赌博活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，由公安机关依法处十日以上十五日以下拘留，为违法犯罪行为人转移赌资、藏匿赌具的，由公安机关处二百元以上二千元以下罚款。
第十一条 有下列行为之一的，应当从重处罚：
（一）在车、船等公共交通工具上赌博的；
（二）在公共场所或工作场所赌博的；
（三）明知是赌博而提供资金的；
（四）国家工作人员参与赌博的。
第十二条 赌博者有下列行为或情节之一的可以从轻、减轻或者不予处罚：
（一）主动向公安机关如实陈述自己的赌博行为，且表示悔改的；
（二）检举、揭发他人违法行为，经查证属实的；
（三）受他人胁迫或者诱骗而参与赌博的；
（四）法律、法规规定可以从轻、减轻或者不予处罚的。
第十三条 阻碍人民警察依法执行查禁赌博公务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对检举、揭发、制止赌博行为的人进行打击报复的，依法从重惩处。
第十四条 赌具、赌资应予以收缴，赌博获得的财物应予以追缴。赌博者之间因赌博形成的债权、债务，一律无效。
明知是赌博而提供资金所形成的债权、债务不受法律保护。
第十五条 公安机关罚款和收缴、追缴赌博所得财物、暂扣财物，应当出具正式的决定书和开具由市财政局统一制发的收据。
收缴、追缴的赌博所得财物和罚款应当全部上缴国库；任何单位和个人不得截留、挪用、私分。
第十六条 当事人对公安机关依照本条例作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。
第十七条 人民警察在查禁赌博活动时不得少于二人，并应严格遵守法定程序，主动向当事人或有关人员出示执法证件。
第十八条 人民警察在查禁赌博活动中，应当秉公执法，不得徇私舞弊、敲诈勒索、贪赃枉法；违者，由主管机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本条例关于赌注和输赢金额的界限划定如下：
（一）赌注金额界限划定：
1、赌注特大是指五百元以上；
2、赌注巨大是指一百元以上，五百元以下；
3、赌注较大是指二十元以上，一百元以下；
（二）输赢金额界限划定：
1、输赢金额特大是指五千元以上；
2、输赢金额巨大是指二千元以上，五千元以下；
3、输赢金额较大是指二百元以上，二千元以下；
（三）输赢累计金额界限划定：
1、输赢累计金额特大是指一万元以上；
2、输赢累计金额巨大是指五千元以上，一万元以下；
3、输赢累计金额较大是指二千元以上，五千元以下。
前款中的以上均包括本数。
第二十条 未达到本条例规定的数额不予处罚的赌博行为，公安机关、有关单位和基层群众性自治组织有权制止，并给予必要的批评教育。
第二十一条 本条例自2006年12月1日起施行。
教育部办公厅关于警惕伪造教育部公文的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于警惕伪造教育部公文的通知
教育部办公厅
最近有人盗用教育部办公厅名义发出“《关于推荐中国少年儿童出版社四种期刊的通知》（教厅〔1999〕第28号）”（以下简称“通知”），一些省市发现其中的问题后，纷纷向我部反映和核实。经查，“通知”纯系伪造。
“通知”盗用我部办公厅名义宣传推荐中国少年儿童出版社主办的《中学生》、《中国少年儿童》、《我们爱科学》、《儿童文学》等四种期刊。目前，我部正在请有关部门查处。
今年以来，我部已多次发现社会上一些人为谋取私利，盗用我部（包括有关司局）名义，有的甚至伪造我部公文，以达到组织各类竞赛、推销各种书籍牟利的情况。这些行为不仅影响了我部声誉，也使各地教育行政部门和学校的工作受到干扰。各级教育行政部门和学校要提高警惕，发
现此类问题要及时举报，并防止上当受骗。
1999年9月2日
