中华人民共和国与科威特国联合新闻公报
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中华人民共和国与科威特国联合新闻公报
中华人民共和国 科威特国
中华人民共和国与科威特国联合新闻公报(全文)
新华网北京５月１２日电中国与科威特１２日发表联合新闻公报。全文如下：
中华人民共和国与科威特国联合新闻公报
一、应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，科威特国埃米尔萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫于２００９年５月１０日至１２日对中国进行了国事访问。
访问期间，胡锦涛主席与萨巴赫埃米尔举行了会谈，国务院总理温家宝会见了萨巴赫埃米尔。两国领导人在亲切、友好、坦诚的气氛中就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。
二、双方一致认为，中科建交３８年来，两国友好合作关系不断发展，并取得丰富成果。双方一致同意继续加强这一关系，以实现友好的两国和两国人民的共同利益。
三、萨巴赫埃米尔再次向中国四川汶川特大地震灾害遇难者表示沉痛哀悼。
四、双方对双边经贸合作的发展表示满意，强调应继续发挥互补优势，加强交通、电信、工程承包等领域合作，鼓励和促进相互投资，将中科经贸合作提高到新水平。
五、双方表示将继续加强两国在教育、文化、体育等领域的交流合作，增进两国人民相互了解，深化友谊。
六、双方一致同意继续加强两国在国际和地区组织内的沟通与协调，共同推动中国与海湾阿拉伯国家合作委员会的合作取得新发展，实现双方的共同利益。
七、双方就当前国际金融危机及其对世界经济的影响深入交换了意见。科方赞赏中方在国际社会应对金融危机挑战中所发挥的关键的建设性作用。
八、双方表示将继续开展长期稳定、互利互惠的能源合作。中方对科方为维护国际能源市场稳定所发挥的积极作用表示赞赏。
九、两国元首还见证了以下协议的签署：《中华人民共和国政府和科威特国政府高等教育合作协定》、《中华人民共和国政府和科威特国政府关于公路水路交通基础设施建设合作谅解备忘录》、《中华人民共和国政府与科威特国政府２００９－２０１０年度体育交流计划》、《中华人民共和国政府和科威特国政府关于在油气领域开展合作的框架协议的换文批准书》、《中华人民共和国与科威特阿拉伯经济发展基金会关于博斯腾湖流域水环境保护和治理项目贷款协议》。
十、萨巴赫埃米尔对胡锦涛主席及中国政府在其访华期间给予的热情友好接待表示感谢，邀请胡锦涛主席对科威特国进行国事访问，胡锦涛主席对此表示感谢。
唐山市公有房屋租赁管理暂行办法
河北省唐山市人民政府
唐山市公有房屋租赁管理暂行办法
【文 号】 市政发1985129号
【颁布单位】 唐山市政府
【颁布日期】 1985年8月20日
【实施日期】 1985年8月20日
第一章 总 则
第一条 为加强公有房屋（以下简称公房）的租赁管理，保护国家财产和租赁
双方的合法权益，更好地为社会主义现代化建设服务。根据《宪法》、《经济合同法》
和其它法律、政策的有关规定，结合我市具体情况，特制定本暂行办法。
第二条 代表政府执行本暂行办法的职能部门是市、县的房地产管理机关。
基层房产经营单位，为公房的出租人，租用公房的单位或个人为承租人。
第二章 租赁手续
第三条 单位或个人欲承租公房时，必须填写住房申请，经批准后，持“公房
分配通知单”，在限定的时间内与出租人签订租约，领取“公房使用证”，办理房屋
设备的交接事宜后，方可住用。
第四条 租约（即租赁合同）一经签订，便具有法律效力。按《经济合同法》
有关条款，租约中应规定房屋的位置、结构、面积、附属设施、房租数额、交租方
式，租用期限、违约责任及双方的权利和义务等。
第五条 任何单位或个人，未经签订租约，不得占用公房，擅自占用者以强占
论处。造成房屋设备及其它经济损失者，应负责赔偿。凡强占公房者，在强占期间
处以标准租金两倍以上的罚金，经教育拒不迁出者，由出租人会同公安、街道等有
关部门强制迁出。对寻衅闹事违犯治安管理者，交公安部门处理。
第三章 出租人的权利与义务
第六条 出租人应贯彻“以租养房”的方针，以安全为主，逐步改善居住条件
为辅的维修原则，进行房产经营管理。
１．应按月收取房租，对无故逾期和借故拖欠者，有权加收滞纳金，住宅按租
额日收１％，最多不超过租额一倍，办公、生产、营业用房按租额日收５％。
２．对无故连续欠租半年以上者，除追收欠租和滞纳金外，有权解除租约，收
回房屋。
３．签订租约、办妥住房手续后，承租人一个月内不进住或无正当理由连续三
个月空闲者，出租人有权解除租约，收回房屋。
第七条 出租人应定期对房屋进行维修和养护。在规定的范围内努力为用户改
善房屋使用条件，确保房屋设备正常使用和居住安全，延长房屋寿命。
１．保证出租房屋范围内的上、下水畅通、电灯亮，经常检查巡视发现故障，
出租人安排施工计划，双方约定时间，及时进行修理。逾期违约，出租人负担违约
金，日按月租额的１％支付给承租人，并应对责任者进行批评教育。同时对管辖范
围外的水、电等故障，积极向有关部门反映，使之尽快得到处理。
２．出租人因公需要或维修房屋，需要承租人腾让或搬迁时，出租人应提前通
知承租人，并重新安排承租人的住房。承租人应按时腾让，不得借口任何理由拖延
和阻碍施工。
３．由于出租人工作失职，造成房屋结构损坏，使承租人受到损害或在修缮施
工中损坏承租人财物，应负责赔偿。情节恶劣或后果严重者，要追究当事人行政责
任或法律责任。
第八条 在租期内，如承租人家庭人口发生变化，属超标准用房者，出租人有
权进行调整，承租人必须服从调整。
第四章 承租人的权利与义务
第九条 承租人除按规定及时办理各项手续，按时迁入外，还应自觉遵守下列
规定
１．承租人应按时缴纳房租，积极参加群众爱房组织的一切活动。出租人在检
查公房时，应积极提供方便，予以协助。
２．要求退房，应提前通知出租人，结清房租，点交房屋及设备，解除租约。
如自行迁出，应照缴房租。室内外设备如有丢失、损坏，由原承租人照价赔偿。
３．禁止私自调换、转让、转借、转租公房，严禁用公房进行其它非法活动，
否则出租人有权解除租约，收回房屋。
４．承租人必须是实际住房人，承租人死亡或搬迁即解除租约，其同住的家庭
成员如仍需租用时，应与出租人重新签订租约。
５．在租期内，承租人为了工作和生活方便，经出租人同意，结清房租后，可
与他人互换住房。
第十条 承租人必须爱护室内外一切设备，并自觉遵守下列规定：
１．用于动力或化工对房屋有震动，腐蚀的生产用房，必须由使用单位自费装
置保护房屋设施，经出租人验收合格后，方准使用。
２．不准任意掏改门窗、拆砌围墙，不准在墙壁上、楼板上凿洞等。
３．不准在房顶、楼梯间、雨罩上堆放物品，不准在楼板、阳台上存放超高、
超重（每平方米不超过５０公斤）物品及饲养家禽、家畜；更不准在室内地面上搞
响动过大的修制家具及其它操作。
４．不准在屋顶上架设电视天线，已架设的可移到阳台处。因架设电视天线造
成屋顶损坏者，应承担经济责任。
５．楼房室内不准搭设火炕。如室内安装炉火，烟筒应超出墙壁和阳台。禁止
玷污墙壁、阳台、违者负责粉刷干净，恢复原状。承租人无力恢复的，可出资委托
出租人代办。
６．严禁在非专用房屋内，存放易燃品、爆炸品。
第十一条 承租人不得擅自改变房屋使用性质和房屋结构。确因需要增建、搭
建房屋时，须向出租人申请，经批准后，方可自费施工。退房时不许拆除，出租人
也不予补偿。
第十二条 凡因擅自拆改，使用不当和人为火灾、破坏等原因，造成房屋及设
备损坏者，除给予批评教育外，视承租人具体情况责其及时修复或赔偿损失，情节
严重者追究法律责任。
第十三条 承租人如违法，在服法期间其住房由亲属代管并缴纳房租，否则腾
退公房交出租人另行出租。
第五章 附 则
第十四条 本暂行办法规定加收的房租，罚款、滞纳金、赔偿费等，由承租单
位缴纳的，从开户银行划缴；由承租个人缴纳的，如个人拒付，由所在单位负责从
其工资中扣缴。
第十五条 租赁双方的合法权益，均受法律保护。任何一方的权益受到侵犯，
可向市、县房地产管理机关申请裁决。对裁决不服者，可诉请人民法院处理。
第十六条 承租人已经入住未签订租约者，应在限定的时间内，按有关规定积
极配合出租人办理租约签订手续，借故逾期或无理取闹者，按本办法第五条处理。
第十七条 本暂行办法适用于市、县房产经营部门直管的所有公房和全民、集
体单位自管公房。
第十八条 本暂行办法自公布之日起施行。凡与上级规定不符者，以上级规定
为准。以前市发的有关规定、办法，凡与本暂行办法相抵触者，一律以本办法为准。
第十九条 本暂行办法解释权授予唐山市房地产管理局。
关于印发《外科植入物生产实施细则》的通知
国家药监局
关于印发《外科植入物生产实施细则》的通知
国药监械[2002]473号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
为规范外科植入物生产企业的生产行为，促进产品质量控制和质量监督管理，根据《医疗器械生产企业监督管理办法》、《医疗器械注册管理办法》和《医疗器械生产企业质量体系考核办法》的有关规定，我局组织制定了《外科植入物生产实施细则》，现印发给你们，自2003年10月1日起施行。
附件：《外科植入物生产实施细则》
国家药品监督管理局
二○○二年十二月二十四日
附件：
《外科植入物生产实施细则》
一、总则
为规范外科植入物生产企业的生产行为，促进产品质量控制和质量管理。根据《医疗器械生产企业监督管理办法》、《医疗器械注册管理办法》、《医疗器械生产企业质量体系考核办法》和《无菌医疗器械管理规范》，参照GB/T19001－2000《质量管理体系要求》和YY/T0287－1996《质量体系－医疗器械－GB/T19001-ISO 9001应用的专用要求》制订《外科植入物生产实施细则》（以下简称《细则》）。
本《细则》所指外科植入物产品包括接骨板、接骨螺钉、矫形用棒、矫形用钉、骨关节假体、髓内针、脊柱内固定器材等。
本《细则》适用于上述产品的生产企业的医疗器械生产企业许可证和医疗器械产品注册证的申请、换证、复查、日常监督的检查评定。
本《细则》由国家药品监督管理局发布。国家药品监督管理局负责核发医疗器械产品注册证，省级药品监督管理部门负责核发医疗器械生产企业许可证及实施对取证企业的日常监督管理工作。
二、企业生产的必备条件
1、企业应具备与生产产品和规模相适应的资源。包括人员、厂房设施、工作环境、设备等。洁净室（区）应符合YY 0033-2000《无菌医疗器具生产管理规范》的规定要求，洁净区环境监测要求（见附录7）。
2、企业应按照GB/T19001－2000标准和YY/T 0287-1996标准要求建立、实施和保持符合本《细则》要求的质量管理体系并有效运行，应建立符合本《细则》要求的技术文档（产品规范、生产规范、质量保证规范）。
3、产品生产过程中，车、铣、刨、磨、喷砂（丸）、抛光、清洗、焊接、电解、鈍化、标识、包装等多个过程应在本厂区内（或被委托企业）进行，并配置相应的满足产品精度要求的设备和工装。噪声及废液处理应符合环保规定。
4、产品实现的各个过程应有检验标准或检验规程，并配置有资格的检验人员和与生产规模相适应的监视和测量装置及工作环境。外科植入物产品参考检测仪器设备（见附录8），外科植入物产品相关技术标准（见附录9）。
5、产品应有企业确认的可追溯的唯一性标识，并对唯一性标识的内容、位置、标识方法以及可追溯程度作出规定。
三、检查评定的原则和方法
1、本《细则》对生产企业检查评定范围分为质量管理体系文件要求、管理职责、资源管理、与顾客有关的过程、设计和开发、采购、生产过程的控制、测量分析和改进，共八个项目、27 个条款、116 个检查项，其中记录项10项、重点检查项38项、一般检查项68项。
2、分数设定：总分为720分。其中：记录项不评分；重点检查项满分10分；一般检查项满分5分。按照“检查内容”的符合程度确定各条款中检查项的评分系数。评分系数规定如下：
a．达到要求的系数为1；
b．基本达到要求的系数为0.8；
c．工作已开展但有缺陷的系数为0.5；
d．达不到要求的系数为0。
3、检查组评定时，其记录项重点检查内容（见附录6）应全部通过，其余每个项目的评定分占该项目标准分的80％以上为通过。
4、对生产企业实施产品抽样检测时，如结果不合格，生产企业应在半年内制定纠正措施，实施整改，整改完成后检查组重新实施现场产品抽样检测，如检测仍不合格，则本次检查评定为不通过。
5、在检查评定过程中，发现质量记录与实际不符，至少扣除该检查条款的全部分数。
6、在对生产企业检查评定过程中寻找客观证据，检查中发现的不符合要求的条款应做好不合格事实的记录。
7、检查组发现的不符合要求的条款应由生产企业的负责人书面确认。生产企业对检查组提出的问题有争议时，检查组应如实记录，报药品监督管理部门处理。
四、检查的实施及附录说明
1、组织检查组
检查组由国家药品监督管理局和/或省级药品监督管理部门委派。
2、检查方式
检查组实施现场检查方式。
3、现场检查
检查组对企业检查时，召开首次会议，现场检查时发现的问题填写《外科植入物企业生产条件检查评定情况记录表》（见附录1）。随后与生产企业领导层交换意见。最后检查组召开末次会议做出现场检查评价并填写《外科植入物企业生产条件检查评定结论表》（见附录2）。
4、产品抽样检测
检查组现场检查结束后，检查组可受药品监督管理部门委托，对现场检查通过的企业按照《细则》相应附录要求进行产品抽样。抽样时，由检查组从成品库中随机抽取样品并现场封样，填写《外科植入物企业产品抽样单》（见附录3），《抽样方法》（见附录4）。已封样品需在三日内寄出，由国家药品监督管理局授权认可的医疗器械质量监督检验中心检测。
5、异常情况处理
检查组在检查中发现企业有弄虚作假行为时，经确认情节严重的，检查组长有权决定终止检查，并将结果报药品监督管理部门。
6、为保证检查人员准确、公正、有效地开展工作，检查人员应遵守工作纪律，企业对检查人员工作情况和意见可填写《外科植入物企业检查员现场检查情况反馈表》（见附录5）。
五、本细则由国家药品监督管理局负责解释。
外科植入物生产实施细则检查表 (略)
