白山市人民政府关于印发白山市失业保险市级统筹暂行办法的通知
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白山市人民政府关于印发白山市失业保险市级统筹暂行办法的通知
吉林省白山市人民政府
白山市人民政府关于印发白山市失业保险市级统筹暂行办法的通知
白山政发〔2008〕23号
各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
现将《白山市失业保险市级统筹暂行办法》印发给你们，请认真按照执行。
二○○八年十二月二十三日
白山市失业保险市级统筹暂行办法
第一条 为进一步完善我市社会保障体系，提高失业保险统筹层次，增强失业保障功能，根据国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《吉林省失业保险办法》等法规规定和国家、省政府实行市级统筹的有关要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 失业保险基金市级统筹工作坚持统筹比例适度、工作责任明晰、统筹化解风险、强化基金管理、当地政府兜底，统筹基金下拨与失业保险各项指标任务完成情况相挂钩的运行机制。
第三条 统筹基金的筹集。市、县（市）区社会保险局必须于每月10日前在上解省级失业保险调剂金的同时，按上月实际征收失业保险费总额的30%上解市级失业保险统筹基金，上解的统筹基金并入市级失业保险统筹基金专户，省级失业保险调剂金的上解比例渠道不变。
第四条 统筹基金的作用。市、县（市）区当年支付出现缺口时，由当期预留征缴基金支付，当期预留基金支付有缺口的，由历年累计结余基金支付；支付后仍有缺口的，由市级统筹基金进行调剂，调剂额度最高不超过上解市级统筹基金的1.5倍。缺口在最高调剂额度以内的，按实际缺口进行调剂，缺口超过最高调剂额度时，按最高调剂额度调剂；调剂后仍有缺口的，按规定可申请省级失业保险调剂金补充；省级失业保险调剂金调剂后仍有缺口的，由当地政府筹集解决。
第五条 划拨两费。职业培训和职业介绍补贴要在确保失业保险金按时足额发放并留足2个月准备金的前提下划拨。
第六条 统筹基金的管理。白山市社会保险局负责市级失业保险统筹基金的管理，实行专户存储，分别记账，专款专用，不得相互挤占。
第七条 统筹基金下拨的条件。市级统筹基金的下拨与市、县（市）区失业保险工作实绩挂钩。对不按时足额上解市级统筹基金的；完成参保计划指标不足95%的；完成征缴计划指标不足98%的；清收历史陈欠不足欠费20%的；事业单位应缴费2%未纳入当地财政预算，职工应缴1%未实行财政代扣代缴的。市级将暂不予下拨市级统筹基金，待完成计划指标后可将未调剂的额度进行补拨。
第八条 建立统筹基金管理制度。市、县（市）区需要失业保险统筹基金调剂时，应先提出书面申请，报市社会保险局审批，经财政部门复核、核准后，由市财政部门及时将资金拨付到市级失业保险基金支出户，由市社会保险局拨付到市、县（市）区社会保险局失业保险基金收入户。市、县（市）区申请的统筹基金要严格按照申请项目、用途使用，不得以任何理由、方式改变用途或挪作它用。
第九条 建立失业保险金发放预警制度。当失业保险基金累计结余不足支付两个月时，要及时报告当地政府，同时上报上一级社会保险局，以便采取措施，妥善解决。
第十条 失业保险基金市级统筹后，各级人民政府仍是失业保险工作的第一责任人，要加强对本辖区失业保险工作的领导，健全工作责任制，做好失业保险工作。
第十一条 白山市社会保险局负责全市失业保险基金市级统筹基金的管理、下拨及业务指导工作，市、县（市）区社会保险局负责市级统筹基金的上解、使用和本辖区内失业保险业务经办工作。
第十二条 劳动保障行政部门负责本行政区内就业指导和培训工作。
第十三条 本办法未涉及到的问题，按国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》和《吉林省失业保险办法》等法规及有关政策规定执行。
第十四条 本办法由白山市社会保险局负责解释。
第十五条 本办法从颁布之日起实施。
对外贸易经济合作部办公厅关于印发《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于印发《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各外贸中心，本部各直属总公司：
现将国家外汇管理局《关于印发〈境内机构外币现钞收付管理暂行办法〉的通知》（［96］汇管函字第211号）转发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向外经贸部（计财司）和外汇管理部门反映。
关于印发《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》的通知
各外汇指定银行总行，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局：
为完善境内机构外币现钞收付管理，根据《结汇、售汇及付汇管理规定》，我局制定了《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行，并请转发各有关单位。
附 件：境内机构外币现钞收付管理暂行办法
第一条 为完善境内机构外币现钞收付管理，根据《结汇、售汇及付汇管理规定》第十一条和第十五条规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称境内机构外币现钞收付系指境内机构从事对外贸易和非贸易活动所发生的外币现钞提取、支付、收取、结汇和转现汇行为。
第三条 境内机构资本项目项下不得收付外币现钞。
第四条 境内机构单笔提取不超过等值一万美元的外币现钞，可以持《结汇、售汇及付汇管理规定》（以下简称《规定》）中第二章规定的有效凭证和有效商业单据直接到经营外汇业务的银行（以下简称银行）办理。
第五条 境内机构单笔提取超过等值一万美元的外币现钞，须持《规定》中规定的有效凭证和有效商业单据向外汇局申请，由外汇局审核真实性后予以核准。银行须凭外汇局核准件办理。外汇局在核准外币现钞提取时，应区分贸易和非贸易性质，审核外币现钞提取的真实性和必要性。
对于贸易项下银行汇路畅通的，原则上不得支付外币现钞。
第六条 外商投资企业支付外籍、华侨、港澳台职工工资和境外差旅费，如需提取外币现钞，单笔不超过等值一万美元的可以持董事会决议，完税证明直接到银行办理；单笔超过等值一万美元的，须持董事会决议，完税证明向外汇局申请，由外汇局审核真实性后予以核准。银行须凭外
汇局核准件办理。
第七条 境内机构进出口贸易项下佣金（含回扣）不得收付外币现钞。
第八条 除另有规定者外，境内机构从事非贸易活动一般不得收取外币现钞，如因特殊情况收取的外币现钞，必须报外汇局核准后向银行办理结汇。
第九条 境内机构从事对外贸易活动收取的外币现钞必须向银行办理结汇，不得自行保留或存入银行转为现汇。
第十条 境内机构从事对外贸易活动收取的外币现钞办理结汇时，凭对外合同、发票、盖有海关验讫章的出口收汇核销单、海关签章的入境申报单正本办理。银行为境内机构办理现钞结汇后，应当在上述有关单证上签注结汇金额、日期并加盖戳记，留存单证复印件备查，同时出具出口
收汇核销专用联结汇水单。
第十一条 对于单笔超过等值一万美元的现钞结汇，银行应办理结汇登记并按照附表格式按季向外汇局报送“境内机构外币现钞结汇统计表”。
第十二条 对违反本规定的，按照《中华人民共和国外汇管理条例》处罚。
第十三条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
附 表：境内机构外币现钞结汇统计表
（199 年第 季度）
单位：万美元
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｜ ｜ 累计超过等值一万 ｜ 累计超过等值一万 ｜
｜ 单 位 名 称 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 美元现钞结汇笔数 ｜ 美元现钞结汇金额 ｜
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经办： 复核： 制表时间：
公 章
1996年8月26日
株洲市征地拆迁安置房建设管理办法
湖南省株洲市人民政府
株洲市人民政府关于印发株洲市征地拆迁安置房建设管理办法的通知
各县市区人民政府，云龙示范区管委会，市直有关单位：
《株洲市征地拆迁安置房建设管理办法》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真执行。
二○一○年十二月三十日
株洲市征地拆迁安置房建设管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步规范城市区域内征地拆迁农民安置房建设管理，加快征地拆迁工作，维护拆迁农民合法权益，促进城市建设和经济社会发展，特制定本办法。
第二条 本办法所指安置房，是指在城市四区和株洲高新技术产业开发区、云龙示范区规划区域内，安置因征用集体土地而被拆迁房屋并符合建房条件的农民而建造的保障性住房。
第三条 城市规划区域内征收农村集体土地，一律停止宅基地安置，实行安置房安置和货币安置两种形式。
第四条 以乡（镇）或村集体经济组织为单位，预留土地总面积的10-15%作为被征地农民的生产、生活用地。一般人平土地在1亩以上的预留10%；1亩以下（含1亩）的预留15%。预留地应坚持一次性规划、分期实施的原则，经依法报批，征用后可转为国有出让地，其使用权归本集体经济组织。
第五条 安置房购买对象的资格认定工作，由国土部门出具项目征拆相关文书，所在村（居委会）出具身份证明，由各区人民政府组织公安、城乡规划、国土资源及乡（镇）、办事处、村或居委会等有关部门审查、审定。
第六条 安置房按安置人口每人45平方米的标准建设，基本户型应与人均45平方米的标准配套，各区人民政府可根据被安置对象的多数人意见，适当调整。安置人口两人以上的家庭，可申请两套安置房，一套自住，另一套可用于出租，但总面积不得突破按安置人口计算的面积之和。安置房屋面积大于每人45平方米安置标准的部分，应按市场价购买。
第二章 安置房建设组织领导
第七条 安置房建设实行市统筹、区为主的原则，由各城区人民政府和云龙示范区管委会统一组织建设。
第八条 成立市征地拆迁安置房建设工作领导小组，由分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，市发改委、监察局、财政局、劳动和社会保障局、国土资源局、建设局、人防办、审计局、物价局、规划局、公安局等部门负责人和城区人民政府、云龙示范区管委会分管负责人为成员。
第九条 各城区人民政府和云龙示范区管委会应分别成立安置房建设管理办公室（简称“区安置办”），具体负责安置房建设、分配、管理的日常工作。
第十条 市发改、国土、规划、建设、人防、房产等职能部门应全力支持、配合、指导安置房建设与管理工作，开辟绿色通道，及时为安置房建设业主单位承办报批、报建、办证等工作。
第三章 安置房建设的报批报建
第十一条 云龙示范区管委会、各城区人民政府应会同市规划部门按照《株洲市土地征收预留安置用地实施细则》（株政发〔2006〕22号）文件规定，组织编制本区预留安置用地计划和专项规划，报市人民政府批准。
第十二条 安置房建设项目立项和年度投资计划由市发改委授权各区发改局进行审批，并下达项目建设计划批准文件，报市发改委备案。
第十三条 安置房建设先期作为集体建设用地审批。按如下程序到规划、国土、建设、人防等部门办理报批报建等手续。
（一）建设用地报批：建设单位按照预留安置用地总体规划和年度建设计划提出申请，经区人民政府审核同意后，到规划、国土部门办理《建设用地规划许可证》和《农用地转用审批单》。
（二）建设工程规划报批：建设单位提出项目建设申请，到市规划局办理《建设工程规划许可证》。
（三）建设工程施工报建：建设单位提出施工许可申请，由市建设局、市招投标局组织进行项目施工招投标、项目初步设计审查及施工图纸审查备案，并对质量、安全报监等相关手续进行审核，办理《建设工程施工许可证》。
（四）人防工程建设报批：由建设单位提出修建防空地下室申请并到市人防办办理建设相关手续。
第十四条 安置房竣工验收后，依据有关政策和规定，由区人民政府按程序统一组织办理征地及土地出让等手续，负责向国土、房产部门申请办理国有土地使用权证和房屋产权证。
第四章 安置房的建设和管理
第十五条 安置小区按照相对集中、合理布局、功能配套、生态宜居、建设达标的原则组织建设，确保公共配套设施与住宅同步建设，同步交付使用。
第十六条 安置房户型规划设计应事先征求购房户意见，以基本户型为主体，形成总体建筑规划设计方案，经区人民政府评审后，报规划部门审批。
第十七条 安置房建设按照“项目竞标、工程竞标”的原则，依法依程序公开、公平、公正地选择项目代建、施工和监理单位，合理有效的控制安置房建设成本，保证安置房建设工程质量。
第十八条 建设单位必须遵守国家及省、市有关规范和规定，严格执行合同管理、建设监理、施工许可、安全生产及竣工备案等制度，强化工程项目建设过程管理。
第十九条 安置房交付使用前，工程项目须通过质量监督、安全监督、消防、建设、国土、规划、人防、房产等行政职能部门的竣工验收。区人民政府负责组织竣工资料综合验收并备案。
第五章 安置房建设规费减免
第二十条 安置房建设比照市政府廉租房报建优惠政策执行。
第六章 安置房定价与销售
第二十一条 安置房按照综合建设成本核定销售价格，由各区人民政府、云龙示范区管委会审核后批准执行。
第二十二条 购房户所购安置房超指标面积部分，比照当时同类型商品房市场价格购买。
第二十三条 未计入成本的代收费，由售房单位代收代交，不包含在其销售价格之内。
第七章 安置房物业管理
第二十四条 安置小区物业管理遵循社会化管理原则。公用物业的建设和管理以服务小区业主为原则，具体办法由各区人民政府和云龙示范区管委会根据实际情况另行制定。
第二十五条 各独立的安置小区应按《业主大会和业主委员会指导规则》的规定成立业主委员会。
第二十六条 在业主大会或业主委员会成立前，开发建设单位应通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业企业进行前期物业管理服务。
第二十七条 各业主委员会应按照公开、公平、公正的原则选聘物业公司，物业公司按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行管理、养护、维修，维护物业区域内的环境卫生和生活秩序。
第二十八条 开发建设单位应按小区内总建筑面积的3-5‰配套物业管理用房。
第二十九条 小区内的水、电、气等实行一户一表，单户计量，由专业供应公司向终端用户直接收取有关费用。
第三十条 安置房购房户应按照国家有关政策缴纳房屋维修资金。
第八章 附则
第三十一条 安置房需要上市交易的，依照房产交易有关政策规定办理。
第三十二条 本办法自发文之日起实施。
