绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区城乡老年居民生活补贴暂行办法的通知

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国家税务总局


国家税务总局关于进一步做好耕地占用税征管工作的通知
国家税务总局



北京、天津、河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、贵州、云南、陕西、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）及宁波、厦门、青岛、深圳市财政厅（局），山西、内蒙古、辽宁、吉林、四川、甘肃省（自治区
）及大连市地方税务局：
为了加强土地管理，切实保护耕地，从根本上扭转在人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势，中共中央、国务院最近下发了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发〔1997〕11号，以下简称《通知》）。为配合《通知》精神的贯彻实施，进一步做好耕地占
用税征管工作，现将有关问题通知如下：
一、要提高认识，进一步增强做好耕地占用税工作的紧迫感、责任感和信心。保护耕地是事关全国大局和中华民族子孙后代的大问题，“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”是我国的基本国策。党中央、国务院历来十分重视这一问题，已经并正在采取十分严格的耕地保护措
施。征收耕地占用税作为国家保护耕地的一项重要经济措施，应该更进一步发挥其作为制约手段的作用。
二、积极争取各级地方政府的重视和支持，搞好部门间的协作配合。《通知》要求各级党委、政府要高度重视土地管理特别是耕地保护工作，要将切实保护耕地的工作情况作为考核地区各级党委和政府及其负责人工作的重要内容，并接受社会的监督。各级征收机关应抓住这一有利时机
，及时将耕地占用税的有关情况尤其是工作中的重点、难点，向当地党政领导作出专题汇报，以取得必要的重视和支持。要继续协调好同公、检、法及土地、银行、工商、宣传等部门的关系，共同创造耕地占用税征收管理的良好环境。
三、积极参与各级政府组织的清查占地工作，及时掌握税源情况。按照《通知》精神，国家将冻结非农业建设项目占用耕地一年（1997年4月至1998年4月），同时要求各地在1997年10月底以前完成对1991年以来各类建设以及农村宅基地用地情况的全面清查工作。

国家土地管理部门已为此作出专门部署。各级征收机关应积极主动与当地土地管理部门取得联系，争取参与占地清查工作，及时掌握清查出的各类应税未税占地情况。
四、严格执行税法，做好税款征收入库工作。各级征收机关应将1997年征管工作重点放在对历年遗留问题的清理上，对于这次清查出的各类应税未税占地和历年尾欠，应严格依法组织征收，力争把应征税款及时、足额地缴入国库。
五、增强法制观念，坚持依法征税、文明征税。在征收工作中，要认真执行现行税收政策，自觉抵制各类行政干预，坚决打击偷税、抗税行为，以维护税法的严肃性。要增强法制观念，特别是在采取税收保全措施、强制执行措施和实施行政处罚时，必须按法律规定的程序办事。上级征
收机关要加强组织指导，全力支持和积极协调下级征收机关的工作。
请各地接此通知后，结合本地实际情况研究制定有关具体办法并组织实施，于1997年年底以前向我局提交书面总结报告。




1997年5月14日
中国铁道部 越南交通运输邮电部


中华人民共和国铁道部和越南社会主义共和国交通运输邮电部国境铁路协定


（签订日期１９９２年３月８日 生效日期１９９２年３月８日）
　　中华人民共和国铁道部和越南社会主义共和国交通运输邮电部（以下简称“双方”），经过友好协商达成协议如下：

　　第一条　国境站
　　中华人民共和国铁路凭祥站距接轨点１３．２公里。
　　越南社会主义共和国铁路同登站距接轨点４．６公里。
　　中华人民共和国铁路山腰站距国境线６．５公里。
　　越南社会主义共和国铁路新铺站距国境线２．４公里。
　　双方确认中越铁路凭祥－－同登间的既有铁路接轨点。中铁负责修复和管理既有接轨点以北的线路及有关设施，越铁负责修复和管理既有接轨点以南的线路及有关设施。双方对此段边界线的认识不一致，可留待两国政府谈判边界时解决。
　　国境站和国境站间，应设有能保证列车正常运行的技术设备。该技术设备按所属铁路的规章设置。
　　国境站的给水设备、三角线和轨道衡，免费供给对方使用。
　　凭祥－－同登线上的国际联运旅客的换乘，行李、包裹换装和交接以及客车和行李车的交接，均在同登站进行。
　　国际联运货物和车辆的交接，在接收路国境站办理。准、米轨整车货物的换装，均在越方境内进行。零担货物（整装零担除外）暂不办理。

　　第二条　国境站和列车运行所采用的时间
　　双方办理有关行车和交接业务，都采用二十四小时制的北京时间。
　　从北京时间十八时（河内时间十七时）起，至翌日北京时间十八时（河内时间十七时）止为“报告日”。

　　第三条　列车运行
　　列车在国境站间运行，按照《中华人民共和国铁道部和越南社会主义共和国交通运输邮电部国境铁路会议议定书》规定办理。
　　在对方铁路上值乘的机车乘务人员和车长，应执行对方铁路的有关行车规定。双方应交换行车的有关规定，如有修改和补充，应及时通知对方。
　　列车或机车行驶到国境岗所时，应在显示信号地点停车，以供有权执行国境勤务的人员乘降车。
　　运行列车所使用的机车、守车和列车乘务组，在凭祥站和同登站间由中国铁路担当，在新铺站和山腰站间由越南铁路担当。从同登站到凭祥站的货物列车票据由越南铁路派人随乘守车递送，从山腰到新铺站的货物列车票据由中国铁路派人随乘守车递送。
　　国境站间的交接列车服务费，由列车服务方收取。
　　作为隔离或保证闸瓦压力的空车以及公务车、守车和拒绝接收的车辆，都不计算列车服务费和车辆使用费。
　　列车的外部警卫，由列车所在铁路负责。

　　第四条　行车事故处理及责任划分
　　国境站或国境站区间发生行车事故时，所在铁路有责任及时救援修复。必要时，对方铁路根据事故所在路的请求，应派救援列车前往救援。
　　事故的责任按所在铁路的国家法律和铁路规章处理。
　　因事故发生的一切损失和救援费用，由事故责任方负责赔偿。不能判明责任时，损失应由双方共同承担。对因无法抗拒的自然灾害发生的损失，双方均不承担责任。
　　涉及对方责任的事故，应立即通知对方，由双方代表进行调查，并确定损失程度和赔偿责任。如事故责任涉及邮件时，应请有关邮政部门派代表参加调查。

　　第五条　货物运输和列车运行计划的编制
　　中国铁路柳州、成都局和越南第一区域铁路运输联合企业在月度计划开始前，根据双方铁路主管机关商定的进出口货物月度运输计划，编制国境站间的月间列车运行计划。

　　第六条　国际联运规章的适用
　　旅客的运送，行李、包裹、货物的运送和交接，车辆的使用和交接，以及与上述有关的一切清算，均按照《国际旅客联运协定》、《国际铁路货物联运协定》、《国际铁路客运运价规程》、《统一过境运价规程》、《国际铁路联运车辆使用规则》和《国际旅客和货物联运清算规则》以及本协定和《中华人民共和国铁道部和越南社会主义共和国交通运输邮电部国境铁路会议议定书》的规定办理。

　　第七条　铁路人员在对方国境站的驻留
　　为执行铁路联运工作任务，双方可派必要数目的铁路有关人员到对方国境站内工作。
　　可到对方国境站的铁路人员有：国境铁路局长、分局长，运输、客运、货运、国际联运、车辆处长或科长，国境站长，车辆、客运、机务段长，交接所长或越南铁路联协和越南第一区域铁路运输联合企业的相应职务（以上均包括副职）；铁路局客运、运输、国际联运、货运处（或科）、分局、客运、车辆段和国境站的国际联运工作人员，行李、包裹、货物、机车、车辆、列车、救援列车、公务车辆交接服务组；翻译、行车、机车、车辆、通讯、轨道衡的技术设备检查人员和维修人员；事故调查和行车联络人员及服务组。
　　上述人员凭“铁路人员出入境证明书”出入国境
　　证明书格式为：

　　　　　　　　　　　　　铁路人员出入境证明书

　　　　　　　　车站
　　前往　　　　　　　　　　　铁路　　　　　　　国境站　　第　　号
　　　　　　年　　月　　日随第　　　次列车或步行

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜顺序号｜　姓　名　｜　出生年　｜　担任职务　｜　铁路人员工作证号码　｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜　　　｜　　　　　｜　　　　　｜　　　　　　｜　　　　　　　　　　　｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜　　　｜　　　　　｜　　　　　｜　　　　　　｜　　　　　　　　　　　｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　　　　　　年　　　　月　　日　　　　　　国境站长（签字盖章）

　　上述人员出入对方国境时，应将贴有本人照片的铁路人员工作证和有效的铁路人员出入境证明书提交边防机关检查。
　　使用铁路人员出入境证明书的人员，应遵守所在国的法律和其他规定，并仅限在对方国境站界内或国境站间指定的地点驻留。列车乘务组人员在国境站间的区间内，除为保证列车运行安全情事外，不应离开车辆和机车。
　　双方各自为对方驻留人员免费提供必需的办公和休息房舍，以及给急病患者免费治疗。房舍由所属方负责清扫、供暖和照明。
　　中国柳州、成都铁路局和越南第一区域铁路运输联合企业之间，任何一方应对方的要求，须立即将自方人员召回。

　　第八条　通信设备
　　国境站间应装设专用的电报和电话通信设备，免费为双方相应主管机关、国境铁路局或相应的机构、国境站长和交接所长作公务联系使用。
　　通信设备的安装、接线和修理，各方自行负责办理。
　　通信方式和管理办法，按照《中华人民共和国铁道部和越南社会主义共和国交通运输邮电部国境铁路会议议定书》规定办理。
　　双方铁路办理公务所使用的电报和电话，按照铁路合作组织各参加路使用铁路电报通讯交换国际公务电报规则办理，具体办法在《中华人民共和国铁道部和越南社会主义共和国交通运输邮电部国境铁路会议议定书》中规定。

　　第九条　公务用品的运送
　　国境站间运送的有关用于国际联运的铁路用品和器材，均免费运送，不征收关税和其他赋税。

　　第十条　票据的填写和印制
　　双方填写的各种票据、电报和来往函件，均使用本国正式文字。
　　国境站使用的各种表格，均用中文和越文印制。

　　第十一条　国境铁路会议的召开
　　国境铁路会议由双方铁路组织，每年召开一次。召开的日期，由双方相应主管机关在会议开始的六十天以前商定。在会议开始的三十天前，双方国境铁路局互相交换会议提案。
　　国境铁路会议，由双方轮流召集。会议经费和代表团的生活费，由召集会议的一方负担。
　　国境铁路会议由召集铁路代表团团长主持，并由双方团长签署《中华人民共和国铁道部和越南社会主义共和国交通运输邮电部国境铁路会议议定书》。
　　为贯彻本协定和议定书的各项规定，双方国境站长每月会谈一次，交换国境站工作情况和协商处理存在问题，共同议定改善工作的措施。会谈在双方国境站轮流举行。具体日期由双方有关部门商定。

　　第十二条　协定的修改和补充
　　本协定的修改和补充，可提交国境铁路会议审议，亦可通过书面形式相互交换，但必须经签署本协定的主管机关核准后方能生效。

　　第十三条　协定的有效期
　　本协定自签字之日起生效，有效期为五年。
　　如果任何一方在本协定期满前六个月未以书面通知对方终止本协定，则本协定自动延长三年，并依次顺延。
　　本协定于一九九二年三月八日在北京签订，共两份，每份都用中文和越文写成，两种文本同等作准。
　　自本协定生效之日起，一九七一年四月十二日签订的《中越国境铁路协定》即行失效。

　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　越南社会主义共和国
　　　　铁　道　部　　　　　　　　　　　　　交通运输邮电部
　　　　　代　表　　　　　　　　　　　　　　　　代　表
　　　　　李森茂　　　　　　　　　　　　　　　　裴名流
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）