国家工商行政管理局关于印发《综合性广告企业资质等级标准》（试行）和《广告制作企业资质等级标准》（试行）的通知
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国家工商行政管理局关于印发《综合性广告企业资质等级标准》（试行）和《广告制作企业资质等级标准》（试行）的通知
国家工商局
国家工商行政管理局关于印发《综合性广告企业资质等级标准》（试行）和《广告制作企业资质等级标准》（试行）的通知
1997年12月30日，国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为了进一步落实《关于加快广告业发展的规划纲要》精神，引导广告企业规范发展，在广告企业中树立一批经营管理典范，促进广告业整体素质的提高，我局制订了《综合性广告企业资质等级标准》（试行）和《广告制作企业资质等级标准》（试行）。现印发给你们，请转发给各广告经营单位遵照执行。
附件：
1、《综合性广告企业资质等级标准》（试行）
2、《广告制作企业资质等级标准》（试行）
综合性广告企业资质等级标准（试行）
一级企业标准
1、企业成立时间3年以上，企业成立以来资产得到增值，企业利润率高于行业平均水平；
2、注册资本不低于400万元；
3、广告专业设备净值200万元以上；
4、广告年营业收入不低于1200万元以上；
5、具有开展包括市场调查、广告创意、广告制作、媒体实施、广告效果测定、企业形象策划、市场营销策划等内容的整体广告策划服务能力和经营实绩；
6、企业总经理等业务负责人具有3年以上广告经营管理经验和大专以上文化学历；
7、具有大专以上文化学历人员占员工总数80％以上；
8、具有至少5个业务合作关系2年以上的固定客户；
9、为8个以上品牌提供综合代理服务；
10、为3个以上国内品牌提供过境外（包括港、澳、台地区）广告服务；
11、企业提供综合性代理服务所得营业收入占总营业收入的70％以上，纯媒介代理服务营业收入和其他营业收入低于总营业收入的30％；
12、企业至少在平面、广播、影视、户外广告媒体中的3种媒体为客户提供过广告设计、制作、代理发布服务；
13、具有跨省开展促销、公关等广告经营活动的能力和实绩；
14、创作发布过在全国或国际性广告作品评比中获奖作品；
15、中外合资、合作广告企业，至少应为5个以上国内企业（不包括各类外商投资企业）提供过境外（包括港、澳、台地区）广告服务；
16、广告经营资格连续二年以上检查合格；
17、具有为公益事业做出贡献的实绩。
二级企业标准
1、企业成立时间3年以上，企业成立以来资产得到增值，企业利润率高于行业平均水平；
2、注册资本不低于200万元；
3、广告专业设备净值100万元以上；
4、广告年营业收入不低于800万元；
5、具有开展包括市场调查、广告创意、广告制作、媒体实施、广告效果测定、企业形象策划、市场营销策划等内容的整体广告策划服务能力和经营实绩；
6、企业总经理等业务负责人具有3年以上广告经营管理经验和大专以上文化学历；
7、具有大专以上文化学历人员占员工总数70％以上；
8、具有至少3个业务合作关系2年以上的固定客户；
9、为5个以上品牌提供综合代理服务；
10、为国内品牌提供过境外（包括港、澳、台地区）广告服务；
11、企业提供综合性代理服务所得营业收入占总营业收入的70％以上，纯媒介代理服务营业收入和其它营业收入低于总营业收入的30％；
12、企业至少在平面、广播、影视、户外广告媒体中的3种媒体为客户提供广告设计、制作、代理发布服务；
13、具有跨省开展促销、公关等广告经营活动的能力和实绩；
14、创作发布过在全国或国际性广告作品评比中获奖作品；
15、中外合资、合作广告企业，至少应为3个以上国内企业（不包括各类外商投资企业）提供过境外（包括港、澳、台地区）广告服务；
16、广告经营资格连续二年以上检查合格；
17、具有为公益事业做出贡献的实绩。
三级企业标准
1、企业成立时间2年以上，企业成立以来资产得到增值，企业利润率高于行业平均水平；
2、注册资本不低于100万元；
3、广告专业设备净值50万元以上；
4、广告年营业收入不低于400万元；
5、具有开展包括市场调查、广告创意、广告制作、媒体实施、广告效果测定等内容的广告策划服务能力和经营实绩；
6、企业总经理等业务负责人具有2年以上广告经营管理经验和大专以上文化学历；
7、具有大专以上文化学历人员占员工总数60％以上；
8、具有至少2个业务合作关系2年以上的固定客户；
9、为3个以上品牌提供综合代理服务；
10、企业提供综合性代理服务所得营业收入占总营业收入的70％以上，纯媒介代理服务营业收入和其它营业收入低于总营业收入的30％；
11、企业至少在平面、广播、影视、户外广告媒体中的2种媒体为客户提供广告设计、制作、代理发布服务；
12、中外合资、合作广告企业，为国内企业（不包括各类外商投资企业）提供过境外（包括港、澳、台地区）广告服务；
13、广告经营资格连续二年以上检查合格；
14、具有为公益事业做出贡献的实绩。
广告制作企业资质等级标准（试行）
一级企业标准
1、企业成立时间3年以上，企业成立以来资产得到增值，企业利润率高于行业平均水平；
2、注册资本不低于400万元；
3、广告设计、制作设备净值500万元以上；
4、广告年营业收入600万元以上；
5、具有与制作影视广告、广播广告、平面广告、户外广告相适应的专业技术人员、专业技术设备、专业工作场地，其中专业技术人员占员工总数比例50％以上；
6、企业年制作广告作品50件以上；
7、企业年制作国际品牌广告作品占总作品比例10％以上；
8、企业总经理等业务负责人具有3年以上广告经营管理经验和大专以上文化学历；
9、具有大专文化学历人员占员工总数比例80％以上；
10、企业设计、制作过8件以上在全国或国际广告作品评比中获奖作品；
11、广告经营资格连续二年检查合格；
12、具有为公益事业作出贡献的实绩。
二级企业标准
1、企业成立时间3年以上，企业成立以来资产得到增值，企业利润率高于行业平均水平；
2、注册资本不低于200万元；
3、广告设计、制作设备净值300万元以上；
4、广告年营业收入400万元以上；
5、具有与制作影视广告、广播广告、平面广告、户外广告相适应的专业技术人员、专业技术设备、专业工作场地，其中专业技术人员占员工总数比例50％以上；
6、企业年制作广告作品30件以上；
7、企业年制作国际品牌广告作品占总作品比例10％以上；
8、企业总经理等业务负责人具有2年以上广告经营管理经验和大专以上文化学历；
9、具有大专文化学历人员占员工总数70％以上；
10、企业设计、制作过5件以上在全国或国际广告作品评比中获奖作品；
11、广告经营资格连续二年检查合格；
12、具有为公益事业作出贡献的实绩。
三级企业标准
1、企业成立时间2年以上，企业成立以来资产得到增值，企业利润率高于行业平均水平；
2、注册资本不低于100万元；
3、广告设计、制作设备净值200万元以上；
4、广告年营业收入200万元以上；
5、具有与制作影视广告、广播广告、平面广告、户外广告相适应的专业技术人员、专业技术设备、专业工作场地，其中专业技术人员占员工总数比例50％以上；
6、企业年制作广告作品20件以上；
7、企业为国际品牌设计、制作过广告作品；
8、企业总经理等业务负责人具有2年以上广告制作经验和大专以上文化学历；
9、具有大专文化学历人员占员工总数比例60％以上；
10、企业设计、制作过3件以上在全国或国际广告作品评比中获奖作品；
11、广告经营资格连续二年检查合格；
12、具有为公益事业作出贡献的实绩。
广东省食品药品监督管理局疫苗经营许可实施办法
广东省食品药品监督管理局
广东省食品药品监督管理局疫苗经营许可实施办法
粤食药监法〔2007〕81号
（广东省食品药品监督管理局2007年5月9日以粤食药监法〔2007〕81号发布自2007年6月1日起施行）
第一条 为规范疫苗经营许可的实施，依据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《药品经营许可证管理办法》、《疫苗储存和运输管理规范》、《疫苗经营监督管理意见》等法律法规，制订本办法。
第二条 本省行政区域内疫苗经营许可的申请、审批、变更适用本办法。
第三条 省食品药品监督管理部门负责本省行政区域内疫苗经营许可的实施。
省食品药品监督管理部门在实施疫苗经营许可时，应遵循《中华人民共和国药品管理法》合理布局的要求，坚持“保证供应、强化监管”的原则。
第四条 药品批发企业申请疫苗经营许可，应符合《疫苗流通和预防接种管理条例》第十条规定的条件，具体应符合以下标准：
（一）人员与培训
1.企业应对疫苗经营相关人员进行药品法律、法规、规章和疫苗专业知识、职业道德的教育和培训，并建立档案。
2.企业负责人应具有大专以上学历，熟悉国家有关药品管理的法律、法规、规章和疫苗管理的知识，无严重违反药品管理法律、法规行为记录。
3.企业质量管理负责人、质量管理机构的负责人应是执业药师，熟悉国家有关药品管理的法律、法规、规章和疫苗管理的知识。
4.企业应有2名以上从事疫苗质量管理工作的专业技术人员。专业技术人员应符合下列要求：
（1）应有预防医学、药学、微生物学或医学专业本科以上（含本科）学历及中级以上（含中级）专业技术职称。
（2）应具有3年以上从事疫苗管理或技术工作经验，在职在岗，不得为兼职人员。
（3）对疫苗的接种反应和疫苗质量问题有一定的判断能力。
（4）应进行健康检查并建立档案。不应是患有精神病、传染病等可能污染药品或导致药品发生差错疾病的患者。身体状况能适应疫苗的验收、养护等质量管理工作。
5.企业从事疫苗质量管理工作的专业技术人员负责疫苗的验收、养护等质量管理，以及相关记录和档案的管理。
6.企业负责疫苗储存、运输设施设备管理和维护的专职人员和负责疫苗发货、装箱、发运工作的专职人员应经专业培训，熟悉本职工作。
（二）设施与设备
1.企业应具备二个以上独立的冷库，每个冷库的容积不小于40立方米，总容积不小于200立方米。冷库的温度为2－8℃，至少有一个冷库其温度可调控到低温冷库的要求（零下20℃）。经营有特殊要求产品的，其储存条件应符合其说明书。
2.冷库应配有自动监测、调控、显示、记录温度状况以及报警的设备，备用发电机组。
3.冷库应划分待验区、合格品区、发货区、退货区等场所，并实行色标管理。
4.仓库应设立疫苗不合格品区。
5.冷库应具有适宜拆零及拼箱发货的工作场所。
6.冷库应具有符合安全用电要求的照明设备。
7.企业应具备两台以上的冷藏车，每台冷藏车的容积不少于10立方米，至少有一台温度可调控到低温冷库的要求（零下20℃）；冷藏车应车况良好，符合疫苗运输要求，能自动调控、显示和记录温度状况。
8.企业应具备经营规模相适应的车载冷冻、冷藏设备；冷藏（冻）箱应能自动调控和显示温度状况。
（三）制度与管理
1.企业应制定符合GSP要求的疫苗经营质量管理制度，其内容包括：
（1）疫苗质量管理人员职责；
（2）疫苗购进管理；
（3）疫苗验收管理；
（4）疫苗储存、养护检查和出库复核管理；
（5）进口疫苗管理；
（6）疫苗有效期管理；
（7）不合格疫苗管理；
（8）疫苗销售管理；
（9）疫苗运输管理；
（10）疫苗储存、运输设施设备管理；
（11）预防接种异常反应的报告和管理。
2.上述制度必须对以下问题做出明确要求：
（1）疫苗储存与运输的设施设备应当有专人负责，定期检查、保养、校准、记录，并建立档案。
（2）疫苗批发企业应保留疫苗批签发证明文件的复印件，应当与供货单位签订确保疫苗质量的质量保证协议书，并在采购时签订书面合同。
（3）疫苗的收货验收场所应符合疫苗储存的要求。收货时应重点检查疫苗运输中的温度控制状况，对运输方式、运输设备及温度状况、运输时间等如实记录。不符合温度要求运输的疫苗应拒收并记录。
验收疫苗时应按规定进行验收，检查药品检验机构签发的疫苗检验合格或者审核批准的复印件；进口疫苗还应检查进口药品通关单复印件。以上复印件均应加盖供货单位原印章。
（4）疫苗批发企业应定期对库存疫苗进行检查并记录。发现质量异常和超过有效期、贮存温度不符合要求等情况，应及时采取隔离、暂停发货等有效措施，并由质量管理机构通知当地药品监督管理部门处理。
（5）疫苗批发企业销售疫苗时，应提供由药品检验机构依法签发的检验合格或者审核批准的复印件；进口疫苗还应提供进口药品通关单复印件。以上复印件均应加盖本企业原印章。
（6）疫苗批发企业在经营过程中应建立专门的收货、验收、购进、出库复核、销售等项记录，记录应真实、完整，并保存至超过疫苗有效期2年备查。
（7）疫苗批发企业在接到疫苗预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应时，应立即报告所在地卫生主管部门和药品监督管理部门，并按照有关规定予以处理。
3.企业应建立符合疫苗管理要求的接收、验收、养护等记录台帐（表式）。
（1）接收疫苗记录台帐应包含疫苗名称、温度控制状况、运输方式、运输设备、运输时间、接收疫苗及时间、拒收疫苗及时间、接受人员等内容。
（2）验收记录台帐应包含供货单位、数量、到货日期、品名、剂型、规格、批准文号、批号、生产厂商、有效期、质量状况、验收结论和验收人员等项内容。
（3）购进记录台帐应包含疫苗购进品名、剂型、规格、有效期、生产厂商、供货单位、购进数量、购货日期等项内容。
（4）出库复核记录台帐应包含购货单位、品名、剂型、规格、批号、有效期、生产厂商、数量、销售日期、质量状况、温度控制状况、运输方式、运输设备、运输时间、复核人员等项目。
（5）药品销售记录台帐应包含疫苗名称、剂型、规格、有效期、生产厂商、购货单位、销售数量、销售日期等项内容。
（6）退货记录台帐应包含退货单位、数量、品名、剂型、规格、批准文号、批号、生产厂商、有效期、温度控制状况、运输方式、运输设备、运输时间、接收退货时间、验收后质量状况、接受（验收）人员等内容。
第五条 药品批发企业按照以下程序申请疫苗经营许可：
（一）申请人向省食品药品监督管理部门提出立项申请，并提交以下材料：
1.立项申请报告（内容包括企业基本情况，企业实施GSP、拟配备人员和设施设备等情况）。
2.《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证》证书、《企业法人营业执照》副本复印件。
（二）省食品药品监督管理部门自受理申请之日起20个工作日内，根据申请人所在地疫苗供应、企业实施GSP、拟配备人员和设施设备等情况作出是否同意立项的决定，并书面通知申请人。不同意立项的，应当说明理由，并告知申请人依法享有行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（三）申请人在取得同意立项批复后，按照《广东省疫苗经营许可验收标准》的要求进行筹备。筹备完毕，向省食品药品监督管理部门提出验收申请，并提交以下材料：
1.《疫苗经营许可申请表》（一式三份）；
2.企业负责人学历证明复印件；
3.疫苗专业技术人员的学历证书和职称证书（原件及复印件）；
4.疫苗专业技术人员工作简历；
5.疫苗专业技术人员身体健康证明；
6.质量负责人及质量管理机构负责人学历证明、执业资格证书、执业药师注册证书（原件及复印件）；
7.疫苗储存运输设施设备概况、购进发票复印件及图片（照片）；
8.疫苗经营质量管理制度；
9.自我保证声明（内容包括申报材料真实性、保证冷链完整、不经营假劣疫苗、无因违法经营被药品监督管理部门立案调查尚未结案，或已作出行政处罚决定尚未履行处罚的情形等）；
（四）省食品药品监督管理局自受理申请之日起20个工作日内依照本办法第四条的规定对申请人进行审查、验收，并决定是否准予许可。经审查、验收合格的，做出准予许可的书面决定，在10个工作日内发给加注“疫苗”经营范围的《药品经营许可证》正本，并在原《药品经营许可证》副本上记录“疫苗”经营范围，收回原正本。不合格的，作出不予许可的书面决定，说明不予许可的理由，并告知申请人依法享有行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第六条 疫苗经营企业不得跨地级市迁移。疫苗经营企业变更疫苗专业技术人员、冷链设施设备等许可事项的，应按照《药品经营许可证管理办法》第十四条的规定，向省食品药品监督管理部门申请变更登记，并报送拟变更事项的相关资料。省食品药品监督管理部门自收到变更申请和相关资料之日起15个工作日内，按照本办法第四条规定的条件组织验收，作出是否准予变更的决定。
第七条 本办法自2007年6月1日起施行。
关于印发兰州市知名商标认定和管理暂行办法的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
关于印发兰州市知名商标认定和管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门：
《兰州市知名商标认定和管理暂行办法》已经2011年6月15日市政府第8次常务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年六月二十八日
兰州市知名商标认定和管理暂行办法
第一条 为了加快推进兰州市商标战略的实施，加强对知名商标的保护力度，提高企业商标的知名度，增强企业的市场竞争力，促进兰州经济率先跨越发展,根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《甘肃省著名商标认定和保护条例》等有关法律、法规，参照《驰名商标认定和保护规定》等有关规定和办法，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称的兰州市知名商标是指在兰州市行政区域内市场上享有较高声誉、为相关公众熟知，并经兰州市工商行政管理局依照本办法认定的注册商标。本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。兰州市知名商标以被认定的注册商标及其核定使用的商品为限。
第三条 成立兰州市知名商标评审委员会，评审委员会下设办公室，办公室设在兰州市工商行政管理局，具体负责兰州市知名商标认定和管理工作。各分、县工商局负责兰州市知名商标的初审、推荐和保护工作。其他任何组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定兰州市知名商标。
第四条 认定兰州市知名商标坚持自愿申报、依法推荐、严格审查、依法认定的原则；遵循科学、公正、公平、公开、准确的原则。
第五条 各级人民政府及有关部门应当鼓励商标所有人争创知名商标，努力提高注册商标的知名度。
第六条 凡申报参加兰州市知名商标认定的自然人、法人和其他组织应具备下列条件：（一）商标已获注册并连续使用二年以上且无权属争议；（二）商标信誉好。有较高的公众认可程度，在当地有一定的影响力；（三）该商标在兰州市行政区域内，在同行业中有较高的知名度；（四）该商标所指定的商品质量稳定可靠，符合国家和有关部门的质量安全标准；（五）该商标所指定的商品销售良好，有较高的市场占有率，该商品有出口者优先推荐；（六）广告费用投入量大，广告覆盖地域广，在同行业中有较大广告优势，在相关公众中具有较高的认识程度；（七）商标管理制度完善，有较强的自我保护意识，近两年无违反商标法律法规记录。
第七条 申报认定兰州市知名商标须提交以下证明材料：（一）《兰州市知名商标认定申请表》一式两份；（二）营业执照或者相应的主体资格证书复印件二份，经商标注册人签章的申请认定的商标注册证复印件二份，商标标识一式二份，电子版一份；（三）使用该商标的商品在国内的销售量及销售区域；（四）使用该商标的商品近二年的主要经济指标（年产量、销售额、利润、税收、市场占有率等）；（五）该商标最早使用及连续使用、广告宣传和知名度情况证明；（六）使用该商标的商品或服务质量管理、环保管理、食品安全管理或生产许可管理等方面的证明；（七）近二年商标所指定的商品或服务获奖情况；（八）企业对商标保护重视程度及商标管理机构、人员和商标管理工作情况的证明材料；（九）该商标受法律保护情况的材料；（十）评审委员会认为需要提交的其他证明材料。
第八条 兰州市知名商标的认定工作依以下程序进行：（一）自愿申报。各分、县局辖区商标所有权人向所在辖区工商行政管理部门提出申请。（二）初审推荐。各分、县局对申请人的申报材料及商标使用等情况依法进行资格条件初审，符合认定条件的，向市工商局推荐，同时将辖区内所有申报材料汇总制成一份Excel格式《兰州市知名商标申请人情况一览表》提交市工商局。（三）审核认定。市工商局收到分、县局上报的初审推荐材料后，送市知名商标评审委员会办公室，对申请材料进行调查、审核，征求有关行业主管部门和行业协会意见，并查证相关资料，依法提出审核意见，符合认定条件的，提交市知名商标认定委员会评审。市知名商标评审委员会组织评审，对符合条件的认定为兰州市知名商标。（四）认定公布。经市知名商标评审委员会评审通过的知名商标，由市工商局在市级主要媒体发布初审公告，公告期为30日。公告期内，对认定为有异议的，由评审委员会进行复审。异议成立的，驳回知名商标认定申请；异议不成立的或无异议的，由市工商局审核后制发《兰州市知名商标证书》并予以公布。
第九条 凡被认定为兰州市知名商标的，除享有一般商标的法定权益外，还享有下列权益：（一）兰州市知名商标所有人可在其产品包装、装璜、服务场所、广告宣传业务活动中使用兰州市知名商标标识或字样；（二）自知名商标认定之日起，未经商标所有权人或许可授权，不得以该商标作为企业字号登记注册，违者按《商标法》第五十二条和《企业名称登记管理规定》等法律、法规规定予以处理。
第十条 兰州市知名商标所有权人应当履行下列义务：（一）兰州市知名商标字样和标志只能使用在被认定为知名商标时所核定的商品上，不得扩大使用范围；（二）依法转让其商标的，该知名商标资格自动丧失，受让人必须按本办法重新申报认定，方可取得兰州市知名商标资格。注册商标被国家工商行政管理总局商标局依法撤销的，其知名商标资格自动丧失；（三）知名商标所有人应当加强企业内部的商标管理，提高产品或服务质量、维护知名商标声誉；（四）法律、法规和规章规定的其它义务。
第十一条 兰州市知名商标有效期为三年，自认定公布之日起计算。三年期满需重新认定。过期未获重新认定的，自动丧失兰州市知名商标资格。
第十二条 本市辖区内有效期内的中国驰名商标、甘肃省著名商标经商标所有权人申请，由兰州市知名商标评审委员会直接认定为兰州市知名商标。对被认定为兰州知名商标的企业，一次性奖励2万元。
第十三条 有下列情形之一的，市工商行政管理局应当撤销其兰州市知名商标资格，并予以公告：（一）申请人弄虚作假、以伪造、提供虚假证明材料等欺骗手段获取兰州市知名商标的；（二）在使用知名商标的商品、产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或以不合格产品冒充合格产品，损害消费者或用户利益的；（三）侵犯他人注册商标专用权的；（四）有其他违反法律、法规、规章行为，严重影响兰州市知名商标声誉的。第十四条本办法自发布之日起施行，有效期5年。
