关于加强客滚船安全管理的通知
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关于加强客滚船安全管理的通知
交通部
关于加强客滚船安全管理的通知
交通部
交海发［２０００］９３号
２０００年２月２３日
沿海各海事局、海监局，沿海各省交通厅（局、委、办），港务（航）监督，中国船级社：
根据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律 法规，按照党中央、国务院领导关于安全工作的指示精神，为进一步加强客船及客滚船的安 全与防污染管理，防止事故发生，现提出以下要求：
一、 关于船舶开航气象条件限制
１． 每艘船舶都应确定安全适航风级。安全适航风级由船公司综合考虑船舶的技术状况、 航 区自然环境、航行时间、航线特点等因素提出，跨省航行的船舶应向中国船级社提出核准安 全适航风级的申请，中国船级社核准后应出具书面审核意见；省内航行的船舶应向当地船检 部门提出申请，船检部门核准后应出具书面审核意见。
经中国船级社或当地船检部门核准的船舶安全适航风级，由船公司书面报船籍港、船舶服务 航线的始发港和目的港的海事主管机关备案。
２． 当天气预报的风力超过船舶的安全适航风级时，海事主管机关不予船舶办理出港签证手续。
３． 天气预报风力按照船舶预定开航时间前１小时船舶服务航线的始发港和目的港所在地气象服务台的天气预报确定。两地预报风力不一致时，以预报大者为准。
４． 船舶未经中国船级社核准安全适航风级，自今年４月１日起海事主管机关不予办理船舶进出港签证手续。
二、 关于开航前船长声明
１． 船长在船舶开航前办理出港签证手续时，必须向始发港海事主管机关提交“开航前船 长声明”，否则海事主管机关不予办理出港签证手续。
２． “开航前船长声明”的格式及内容见附件。
三、 关于船舶承载车辆和货物
１． 每艘船舶都要结合本船安全适航风级情况在开航前对所载车辆和货物进行良好系固。 车辆和货物的系固应适合船舶的预定航线。
２． 船舶应综合考虑其车辆舱的承载能力、系固能力，对承运车辆单元的总重量及其尺度 进 行必要的限制。港口（码头）、客运站应为此提供必要的设施和条件，并协助船舶实施上述 限制。船舶对所载车辆重量较大或货物堆装较高的，除对车辆要进行有效的绑扎外，对货物 也要利用壁铃或天铃等进行有效固定。
３． 船舶在车辆和货物积载时必须留出足够的消防通道。
４． 禁止船舶载运危险货物和载运装有危险货物的车辆。
５． 凡有大通舱车辆处所的客滚船，必须在车辆处所加装纵向隔壁或立柱，经船检部门审 核 后实施。凡需加装改造而未进行加装改造的，今年４月１日起海事主管机关不予办理进出港签证手续。
６． 港口客运站和船公司应成立专业绑扎队伍。
四、 关于船舶管理和应急反应
１． 船舶应建立巡舱制度，并保证有效执行。
２． 船舶必须每周进行一次消防和救生演习。船员必须熟悉船上救生和消防设备的配备情况及其使用，并熟悉船舶应急反应程序。
３． 船舶开航后应立即以各种形式和手段对旅客进行船舶救生和消防等应急知识的宣传， 并在公共场所配备一定数量的《训练手册》。
五、 关于监督检查
１． 海事主管机关应对客滚船载车（货）、客情况加强抽查。对不符合车辆和货物承载要 求的船舶，应责令其限时纠正，严禁“三超”车辆（超载、超重、超高的车辆）装船运输。 必要时，可禁止船舶离港。
２． 海事主管机关在按照《中华人民共和国船舶安全检查规则》对客滚船实施安全检查时 ，应适当缩短检查周期。对客滚船安全检查的频度应不低于每二个月一次，并将操作性检查 列为必查项目。
３． 海事主管机关在按照《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》对客滚船核定配员时 ， 应根据船舶的特点，包括载货、航程、船员疲劳等因素，区别于其他船舶加以严格要求。担 任三副职务的船员必须持有二副及以上的适任证书。
４． 在客滚船船长、轮机长、驾驶员、轮机员的任职资格和资历要求颁布后（另文发布） ，海事主管机关应根据新的要求对现任客滚船船员进行统一检查。
六、 自本通知发布之日起，禁止将进口的二手滚装货船改装后，作为客滚船投入使用。
各单位收到本通知后，应及时将有关内容通知各有关航运公司，督促其遵守执行
黑龙江省中小型饭店卫生管理办法
黑龙江省卫生厅
黑龙江省中小型饭店卫生管理办法
黑龙江省卫生厅
第一条 为加强食品卫生管理，防止食品污染，保障城乡居民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省城乡所有的国营、集体和个体的中小型饮食饭店。
第三条 各级食品卫生监督部门，监督本办法的执行。
第四条 中小型饭店的主管部门负责本系统的食品卫生工作。
第五条 中小型饭店应符合以下卫生要求：
一、室内布局应符合工艺流程卫生要求，防止交叉污染，餐厅与灶房面积比例不得少于一比一至一点五。
二、中型饭店灶房面积不得少于三十平方米，应设有主食制做间、副食加工间、前处理间、配菜间。主、副食加工间应为水泥或水磨石地面，墙壁及灶台应镶贴瓷砖，辅助设施应有主食库、副食库、杂品库、更衣室、办公室等。餐厅出售冷荤、凉菜的应有专用房间或专柜。
小型饭店灶房面积不得少于二十平方米，应设有主食间、副食间、前处理间。主、副食加工间应为水泥或水磨石地面，墙壁及灶台应镶贴瓷砖，辅助设施应有主副食库。无溜炒的饭店总面积不少于二十平方米，餐厅、灶房比例合理。
三、灶房内应有排烟、排气装置，防尘、防蝇、防鼠设施。要设隔墙灶，无改造条件的旧饭店可设防灰灶。应有与营业量相适应的冰箱、冷藏柜、冰窖等防腐冷藏设施。
四、应有上下水设备，无自来水的地方应有自备水源，无下排水设备的地方需修简易的下水道，上水应符合国家的城乡生活饮用水卫生标准。餐厅应设流水洗手设备。
城乡中小型饭店的卫生要求，应区别对待。具体标准，由省卫生厅另行制订。
第六条 饭店从业人员应经《食品卫生法（试行）》和卫生知识考核合格、体检合格，持有健康证方能上岗，非从业人员不得参加生产经营。
第七条 饭店应设有餐具洗、刷、冲、消毒设施，有专兼职消毒员，做到餐次消毒。消毒过的餐具应放入清洁柜内。饮具、酒具也应做到餐次消毒。生熟食品用具应分开存放，并有明显标志。机械化炊具用后应立即清洗干净。
第八条 饭店周围二十五米以内不准有污染源。
第九条 建立健全岗位责任制和卫生制度。采购、贮存、加工、销售应严格执行食品卫生“五四”制，采购的生肉应有兽医检疫证明和发货票。
第十条 违反本办法的按违反《中华人民共和国食品卫生法（试行）》有关规定给予处罚。
第十一条 本办法与国家规定有抵触时，按国家规定执行。
第十二条 本办法由省卫生厅负责解释。
第十三条 本办法自公布之日起施行。
1987年12月15日
阿坝藏族羌族自治州科学技术奖励办法（修订）
四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府
阿坝藏族羌族自治州人民政府令
第26号
《阿坝藏族羌族自治州科学技术奖励办法（修订）》已经2007年12月17日十届州人民政府第13次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
州 长 张东升
二○○七年十二月二十四日
阿坝藏族羌族自治州科学技术奖励办法
（修订）
第一章 总 则
第一条 为奖励在科学技术活动中做出突出贡献的公民和组织，充分调动广大科技工作者的积极性和创造性，促进科技进步，加速全州经济、社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》、《四川省科学技术奖励办法》等有关规定，结合阿坝州实际，制定本办法。
第二条 科学技术奖励坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和鼓励创新的原则。
第三条 本办法适用于阿坝州行政区域内从事自然科学研究、技术开发、推广应用、软科学研究活动的公民、法人和其他组织。
第四条 任何组织和个人不得干预科学技术奖励的推荐、评审、授予，切实维护阿坝州科学技术奖的权威性和严肃性。
第五条 州人民政府科学技术行政主管部门负责我州科学技术奖评选、评审的组织和管理工作。
第六条 鼓励社会力量设立面向全州的科学技术奖励。对社会力量设立科学技术奖励的管理，参照《四川省科学技术奖励办法》执行。
第二章 奖项设置和奖励范围、条件
第七条 州人民政府设立阿坝州科学技术奖。阿坝州科学技术奖包括科学技术杰出贡献奖（以下称贡献奖）和科学技术进步奖（以下简称进步奖）。
第八条 贡献奖不分等级。进步奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖4个奖励等级。
第九条 贡献奖每五年评选一次，每次奖励人数不超过2人，若无人选，可以空缺。
第十条 进步奖每年评审一次，每年奖励项目总数不超过20项。其中：特等奖不超过1项，可以空缺；一等奖不超过奖励项目总数的20％，可以空缺。
每个奖励项目的授奖单位及授奖人数实行限额。特等奖授奖单位不超过7个，授奖人数不超过17人；一等奖授奖单位不超过4个，授奖人数不超过11人；二等奖授奖单位不超过3个，授奖人数不超过9人；三等奖授奖单位不超过2个，授奖人数不超过7人。
第十一条 贡献奖授予符合下列条件的公民：
（一）在科学技术领域有创造性、重大的研究成果，在新产品、新技术开发，高新技术项目、高新技术企业、关键技术人才引进等方面取得显著效果，对阿坝州经济建设与社会发展作出突出贡献的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化、高新技术产业化和特色产业开发与建设中，创造出巨大的经济效益或社会效益的。
第十二条 贡献奖授予的人员所依托或经营管理的企业应具备下列基本条件：
（一）近3年内每年销售收入不低于6000万元；
（二）近3年内每年获得利税率占当年销售收入不低于10%；
（三）近3年内每年用于科技创新、新产品开发等科技投入占当年销售额不低于5%；
（四）近3年内获得列入省级以上（含省级）各类科技计划项目1项以上（含1项），省级以上（含省级）重点新产品项目1项以上（含1项），州级以上（含州级）科学技术奖励项目2项以上（含2项），专利（要有发明专利）3件以上（含3件）；
（五）企业具有大专学历以上科技人员数占企业职工总人数不低于15%，其中高级职称人数占科技人员总数不低于2%；
（六）依法缴纳国家规定的各类税金。
第十三条 进步奖授予符合下列条件的公民、法人或其他组织：
（一）在研究或开发新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等或运用先进技术改造传统产业中取得显著经济效益或社会效益的；
（二）运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面有重大技术发明的；
（三）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，有重大科学发现的；
（四）在推广应用科学技术成果中，作出重大贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
（五）在重大工程建设中采用新技术、新材料、新工艺，作出重大贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
（六）在科技信息、科技档案、环境保护、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报和防治、医疗卫生防疫等技术工作中做出重大贡献并取得显著效果的；
（七）为决策科学化与管理现代化而进行的软科学研究成果，经实践应用，证明可行并创造显著效益的。
本条第（二）项所称的重大技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开，或者有发明专利；
（二）具有先进性和创造性；
（三）经实施，已创造显著经济效益或社会效益。
本条第（三）项所称的重大科学发现，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重大科学价值；
（三）得到国内外自然科学界公认。
第十四条 申报州进步奖的项目必须经过州以上科学技术行政主管部门组织专家鉴定或评审，并在规定期限内完成成果登记，且应当在鉴定或评审后两年内申报。同一项目成果最多只能申报两次。
属于应用技术成果项目的，必须应用一年以上，证明其功能可靠和实际效果，并经使用单位出具证明。
第十五条 有下列情况之一者，不得申报州进步奖：
（一）已获州级以上科学技术奖励的项目；
（二）当年已申报省级以上科学技术奖励尚未审批的项目；
（三）有争议尚未妥善解决的项目。
第十六条 进步奖候选单位，应当是在项目研制、开发、投产、应用和推广过程中提供技术、设备、人员和资金等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。除软科学项目外，各级政府部门不得作为进步奖的候选单位。
第十七条 申报进步奖的项目，主研人员和主研单位及主要协作单位应按实际贡献大小和奖励范围确定，依照对本项目贡献的大小顺序排列，并与鉴定证书一致。
第三章 推荐、评审和授予
第十八条 阿坝州科学技术奖由下列单位推荐：
（一）各县人民政府的科学技术行政主管部门；
（二）州人民政府有关部门；
（三）驻阿坝州的中央或省属企事业单位、行业协会、学会；
（四）经州人民政府科学技术行政主管部门认定的符合推荐条件的其他单位。
第十九条 州人民政府设立阿坝州科学技术奖励委员会。州科学技术奖励委员会办公室设在州人民政府科学技术行政主管部门，负责州科学技术奖励的日常组织和管理工作。
州科学技术奖励委员会由有关方面的领导、专家、学者组成，人选由州人民政府科学技术行政主管部门提出，报州人民政府批准。
州科学技术奖励委员会聘请有关专家、学者组成州贡献奖评选委员会和进步奖评审委员会，分别负责州贡献奖和进步奖的评选和评审。
贡献奖评选委员会和进步奖评审委员会实行一年一聘。贡献奖评选委员会以11人或13人组成；进步奖评审委员会以15人或17人组成。贡献奖评选实行无计名投票制，进步奖评审实行打分制，其贡献奖评选程序和进步奖评审评分指标及标准在《阿坝藏族羌族自治州科学技术奖励办法实施细则》中另行规定。
第二十条 州科学技术奖励委员会办公室负责提出贡献奖评选委员会和进步奖评审委员会组成人选，报州科学技术奖励委员会审批后聘请。所聘请委员须实行回避制度，不得聘请当年贡献奖候选人或进步奖候选项目的完成人担任相应委员。
第二十一条 州科学技术奖励委员会办公室负责对推荐材料进行形式审查。对不符合规定的推荐材料，要求推荐单位和推荐人在规定的时间内补正，逾期不补正或者经补正仍不符合要求的，不提交评选、评审并退回推荐材料。
第二十二条 州科学技术奖励委员会办公室组织州贡献奖评选委员会和进步奖评审委员会，对申报的州科学技术奖进行评选和评审，并根据评出的结果，提出奖励意见；奖励意见经州科学技术奖励委员会审定后，在全州范围内予以公告，广泛接受社会和群众监督，公告期限为30天。
第二十三条 公告期满，对有异议的项目，由州科学技术奖励委员会办公室会同有关部门提出处理意见，提交州科学技术奖励委员会审议。
第二十四条 州人民政府科学技术行政主管部门对州科学技术奖励委员会作出的州科学技术奖奖励意见进行审核后，报州人民政府批准。
第二十五条 州科学技术奖由州人民政府授奖，并颁发奖励证书及奖金。阿坝州科学技术奖的奖励经费由州财政列支。
第二十六条 州贡献奖奖励标准为20万元。
州进步奖奖励标准为：特等奖6万元、一等奖3万元、二等奖2万元、三等奖１万元。
第二十七条 奖金按贡献大小进行合理分配，主要完成人员和参加人员奖金总额不得低于80％，其中，获证书的主要完成人员奖金总额不得低于60％，对项目做出直接贡献的其他人员奖金总额不超过20％。奖金分配方案经单位审查盖章并报州人民政府科学技术行政主管部门备案后发放。各获奖单位（组织）不得将奖金挪作他用。
第二十八条 州贡献奖获得者的事迹可载入阿坝州志。州进步奖获奖人员的事迹记入本人档案，并作为考核、晋升专业技术职称的重要依据。
第四章 罚 则
第二十九条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，由州人民政府科学技术行政主管部门报州人民政府批准后撤销奖励，收回证书，追回奖金。
第三十条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由州人民政府科学技术行政主管部门通报批评；情节严重的暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按有关规定给予行政处分。
第三十一条 参与州科学技术奖评选、评审活动的人员和有关的工作人员应当实事求是、客观公正、保守秘密，在评选、评审活动中弄虚作假、徇私舞弊、泄密的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十二条 州外的单位、个人，与我州进行合作研究、技术开发、推广应用活动，对推动阿坝州科学技术进步做出重大贡献，取得显著经济效益和社会效益的，依照本办法的规定进行奖励。
第三十三条 各县人民政府可以设立本级科学技术奖，具体由县人民政府确定，报州科学技术行政部门备案，并接受其指导。
第三十四条 本办法实施中的具体问题，由州科学技术局负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
