国家外汇管理局关于“出口收汇核销专用联”管理有关问题的通知

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陕西省人民政府


陕西省无线电管理规定
陕西省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了科学合理地利用无线电频谱资源，维护空中电波秩序，保障各类无线电设备的正常工作，促进无线电事业的发展，更好地为社会主义现代化建设服务，根据国家有关规定，特制定本规定。
第二条 凡在本省范围内研制、生产、销售、进口、购置和使用各类无线电设备以及研制、生产、进口、设置使用辐射电磁波的非无线电设备，必须遵守本规定。
第三条 国家对无线电管理实行统一领导，分级负责，军民分管的体制；贯彻科学管理、促进发展的原则；采取法律、行政、经济、技术相结合的管理办法。
第四条 省、地（市）无线电管理委员会在同级政府（行署）领导下，对辖区内无线电实施统一管理。根据国家无线电管理的方针、政策和法规，审定或审议地方无线电管理方面的规定，协调和处理无线电管理方面的重大问题。
第五条 省、地（市）无线电管理委员会下设办公室，承办委员会的日常工作，是同级政府（行署）负责无线电管理工作的职能部门。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家无线电管理的方针、政策和法规；
（二）拟制地方无线电管理的具体规定和实施办法；
（三）审定无线电台站的建设布局和台址；
（四）分配、指配无线电频率和呼号，核发无线电设备使用证书；
（五）组织无线电监测，实施监督检查；
（六）协调处理本区内无线电管理方面的事宜；
（七）承办无线电管理方面的涉外工作。
地区行署（市政府）应确定县（区）设置无线电管理机构或指定专职人员，负责无线电管理的日常工作。使用无线电设备较多的系统和单位，应指定一个工作部门或管理人员，负责本系统、本单位无线电管理的有关业务。
第六条 省无线电管理委员会设立无线电监测计算站，各地区（市）无线电管理委员会设立无线电监测站，受同级无线电管理委员会办公室的领导。其主要任务是：进行无线电管理方面的科研工作；监测辖区内无线电台站是否按规定程序和核定的项目工作；查找无线电干扰源和未经批
准使用的无线电台站；测定无线电设备的主要技术指标；检测工业、科学、医疗等非无线电设备的电磁辐射。

第二章 无线电台站设置使用
第七条 凡设置使用各类无线电台站（设备）的单位和个人必须向无线电管理委员会提出书面申请（设置广播电台、电视台、电视差转台应预先经广播电视电视部门核定频率和功率），经批准并领取《陕西省无线设备使用证书》后，方可使用。
第八条 申请设置使用无线电台站应具备以下基本条件：无线电设备要符合国家技术标准；操作人员应熟悉无线电管理有关规定并具有相应的通信业务技能；工作环境应安全可靠；要有相应的管理措施。
第九条 地（市）、县（区）所属单位设置十五瓦（含）以下各类无线电台站（微波通信台站除外），由地（市）无线电管理委员会审批；设置微波通信台和十五瓦以上的各类无线电台站，由地（市）无线电管理委员会审核，报省无线电管理委员会审批。
驻西安市的省直单位和国务院各部门所属单位，设置无线电台站，由主管部门审核后，报省无线电管理委员会审批。驻其它地、市的，设置微波通信台站和十五瓦（不含）以上的各类无线电台站，由所在地无线电管理委员会审核后，报省无线电管理委员会审批；设置十五瓦（含）以下
的无线电台站，报地（市）无线电管理委员会审批。
个人设置使用各类无线电通信设备，由地（市）无线电管理委员会负责审批。
第十条 跨省、地（市）设置的无线电台站，经地（市）无线电管理委员会审核后，由省无线电管理委员会与有关省或地（市）无线电管理委员会协商后审批。
第十一条 外国机构、来华团体、客商等外籍用户确需在本省内设置使用无线电台站（设备），由接待单位向当地无线电管理委员会申请，报省无线电管理委员会审批。
第十二条 单独设置收信机，由县级以上主管部门批准后，报当地无线民管理委员会备案，并办理使用手续。
第十三条 设置在机车、船舶、飞机上的制式无线电设备，不再办理设台审批手续，但需到省无线电管理委员会登记。
第十四条 当遇有紧急情况，危及人民生命财产安全时，可临时动用未经批准使用的无线电设备，但需经主管领导同志，并及时向当地无线电管理委员会报告。
第十五条 《陕西省无线电设备使用证书》由省无线电管理委员会统一印制，由各级无线电管理委员会办公室核发。
第十六条 业经批准设置使用的各类无线电台站，应按核定的项目进行工作。确需变更某项目时，须办理申请手续。
无线电台站停用或撤销时，应及时向原批准单位备案。
第十七条 为保障国家安全和执行特殊任务，必要时要实行全国性或区域性的无线电管制，各有关设台单位和人员必须严格遵守有关规定，切实保证管制命令的贯彻执行。
第十八条 设台单位必须认真执行无线电通信保密的有关规定，通信人员应遵守通信纪律，确保通信机密安全。各级无线电管理委员会办公室应检查、指导无线电通信保密工作。
第十九条 各类无线电台站必须建立健全各项规章制度。任何单位或个人不得利用无线电设备进行妨害公务、扰乱社会治安及其它违法犯罪活动。
第二十条 凡产生电磁波辐射的工程设施，其筹建定点须征得当地无线电管理委员会的同意。固定无线电台站应纳入城市总体建设规划，各级无线电管理委员会和城建规划部门应保护其对环境的技术要求。
第二十一条 工业、科研、医疗等非无线电设备的电磁辐射必须符合国家标准，不准对无线电业务产生有害干扰。
第二十二条 凡使用各类无线电设备的单位或个人，应缴纳无线电管理费。

第三章 无线电发射设备的管理
第二十三条 研制各类无线电设备，其工作频率和频段，应报省以上无线电管理委员会批准。
第二十四条 生产各类无线电发射设备，其工作频率，频段及技术指标应符合国家规定，并经省无线电管理委员会核准。无线电管理部门对产品的有关技术指标进行抽验，不合格的产品不准出厂。
第二十五条 研制、生产各类无线电设备时，必须采取技术措施有效抑制无线电波辐射；实效发射试验时，应经当地无线电管理委员会批准。
第二十六条 凡经营销售无线电发射设备的单位，必须向当地无线电管理委员会领取《准销证》，由工商行政管理部门核发营业执照后，方可经营。禁止任何单位和个人擅自销售或转让无线电发射设备。
第二十七条 凡购置无线电发射设备，需经无线电管理委员会批准，领取《准购证》后，凭证向经销单位购买。
第二十八条 进口无线电发射设备（包括组装件），其工作频率、频段和有关技术指标应符合我国有关规定，并经省无线电管理委员会批准，海关凭批件放行。
第二十九条 无线电发射设备确需报废时，使用单位应填写《无线电设备报废申请表》，经主管部门审查同意后，到原批准单位办理报废手续。

第四章 频率管理
第三十条 无线电频谱是有限的自然资源，无线电管理部门本着“合理开发，有偿占用，确保重点，兼顾一般”的原则，对无线电频谱资源实施统一管理。
第三十一条 省无线电管理委员会根据国家有关规定，负责对省内无线电频谱利用统一分配，按照审批权限，分别由省、地（市）无线电管理委员会办公室具体指配。指配频率时，应严格遵守频率划分和使用的有关规定。
第三十二条 业经指配的频率，原指配单位在必要时可以进行调整和收回。
第三十三条 各级无线电管理委员会应保护各类无线电台站经批准使用的频率免受有害干扰。在处理无线电频率相互干扰时，应遵循带外让带内，次要业务让主要业务的原则。

第五章 监督检查与奖惩
第三十四条 无线电管理人员在辖区范围内持检查证件对国家有关无线电管理规定和本规定的执行情况进行监督检查时，有关单位和个人应积极配合。
第三十五条 凡积极贯彻执行国家有关无线电管理规定和本规定，成绩显著、事迹突出的单位或个人，由各级无线电管理部门给予表彰和奖励。
第三十六条 凡违反国家有关无线电管理规定和本规定者，各级无线电管理部门视其情节轻重，分别给予警告、罚款、吊销设备使用证书、查封或没收设备的处罚。触犯法律的，提交司法机关追究刑事责任。
第三十七条 对无线电管理部门处罚不服的单位或个人，可在接到处罚通知之日起，十五天内向上级无线电管理委员会提出申诉。逾期不申诉又不履行的，由作出处罚决定的机关会同有关部门进行查处。
第三十八条 无线电管理人员滥用职权、玩忽职守，造成重大损失的，应追究责任者和有关领导的责任。

第六章 附 则
第三十九条 本规定下列用语的含义是：
“无线电设备”是指利用接收或发送无线电波进行工作的技术设备（本规定不含收音机、电视机）。
“无线电发射设备”是指利用发送无线电波来进行工作的无线电设备。
“无线电台站”是指置于一处、为从事无线电业务所必须的一部或多部发射机或接收机，或发射机与接收机的结合，以及附属设备。
第四十条 军队系统（含民兵）的无线电管理工作按军队有关规定执行。
第四十一条 本规定由省无线电管理委员会负责解释。
第四十二条 本规定自公布之日起执行。



1988年4月6日
河南省郑州市人大常委会


郑州市专利促进和保护条例

（2009年6月25日郑州市第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2009年7月31日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）



　　第一条 为激励发明创造，推动专利实施，加强专利保护，促进科学技术进步和经济社会发展，根据《中华人民共和国专利法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 本市行政区域内的专利促进和保护工作，适用本条例。
　　第三条 专利促进和保护工作遵循激励创造、有效运用、依法保护、完善服务的原则。
　　第四条 市、县（市）、区人民政府应当将专利促进和保护工作纳入国民经济和社会发展中长期规划及年度计划，加强专利管理和服务人才队伍建设，建立专利评价体系和审查机制，及时协调处理专利管理中的重大问题。
　　第五条 市、县（市）、区管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利促进和保护工作。
　　发展改革、科技、财政、国有资产管理、人事、编制、公安、教育等部门，按照各自职责做好相关的专利促进和保护工作。
　　第六条 市、县（市）、区管理专利工作的部门和有关单位应当加强专利政策法规宣传和专利知识培训工作，提高全社会的专利意识；鼓励学校开展专利知识教育。
　　第七条 市、县（市）、区人民政府应当设立专利专项资金，加大对专利促进和保护工作的财政支持力度。
　　专利专项资金用于：
　　（一）专利申请、专利技术实施和转化的资助；
　　（二）专利维权援助和预警机制建设；
　　（三）专利示范培优工程建设；
　　（四）专利信息服务平台和政策法规建设；
　　（五）专利宣传培训与人才培养；
　　（六）专利交流合作与专利战略研究；
　　（七）与专利促进和保护相关的其他工作。
　　专利专项资金的具体管理办法，由财政和管理专利工作的部门共同制定，报同级人民政府批准后实施。
　　第八条 市人民政府设立专利奖，对进行发明创造并在本市实施，为促进经济和社会发展做出突出贡献的专利权人予以奖励。
　　第九条 鼓励企事业单位制订专利战略和专利技术标准化战略，掌握以国家战略需求为导向的核心技术的专利,加强专利实施推广工作；鼓励个人进行发明创造、申请专利。
　　第十条 扶持生产、研发和技术改造项目的财政资金，在同等条件下优先扶持在本市实施转化的自主专利项目以及可能产生自主专利技术的项目。
　　财政资金扶持的可能产生专利的生产、研发和技术改造项目，可以通过招投标方式确定。有关部门应当明确要求项目承担单位在计划任务书或者合同书中承诺申请专利。项目完成后未按计划任务书或者合同书的要求申请专利的，有关部门不予验收，三年内对该项目承担单位不再予以扶持。
　　在政府采购中，相同条件下应当优先采购具有自主专利技术的产品。
　　第十一条 管理专利工作的部门应当加强对企事业单位专利工作的指导，协助企事业单位建立专利制度，鼓励其申请国外专利，组织和推进重大专利技术的推广实施。
　　第十二条 管理专利工作的部门应当建立专利信息网络、专利研究开发、专利技术交易等公共服务平台，为社会提供专利政策法规、政务服务、预警发布、案件举报、技术交易等专利信息服务，促进专利技术的开发和利用。
　　第十三条 推荐、认定、考核和复查反映创新能力的荣誉称号，应当把是否拥有自主专利、是否制定并实施专利制度作为主要条件之一；授予或者推荐授予技术、产品荣誉称号，应当重点审查其是否具有自主专利。
　　第十四条 发明专利产生显著经济社会效益的，可以作为发明人优先或者破格申报有关专业技术职务任职资格的依据。
　　第十五条 政府有关部门应当鼓励专利技术的实施与转化。对具有竞争力的核心专利项目，应当优先立项、重点扶持。
　　第十六条 企事业单位在研究开发、技术改造等工作中，应当进行专利信息跟踪，建立与专利有关的研究开发工作档案；对符合条件、需要申请专利的发明创造，应当及时申请专利。
　　企事业单位应鼓励、支持员工进行发明创造，及时兑现奖酬；不得压制员工的非职务发明创造申请专利。
　　第十七条 市人民政府应当建立专利保护维权援助机制，保护专利权人、发明人、设计人及其他利害关系人的合法利益，解决涉及专利的行业性或者区域性经济安全问题，提供专利维权服务。
　　第十八条 管理专利工作的部门在处理专利侵权纠纷过程中，可以根据当事人的申请或者案情的需要，依法委托鉴定机构进行鉴定。
　　第十九条 管理专利工作的部门或者人民法院作出认定侵权成立的处理决定或者判决之后，侵权人就同一专利权再次作出相同类型的侵权行为，专利权人或者利害关系人请求处理的，管理专利工作的部门可以依法直接作出责令立即停止侵权的决定。
　　第二十条 举办展览会、展示会、推广会、交易会、招投标会、拍卖会等，管理专利工作的部门应当加强对参会专利产品或技术的监督管理。主办单位收到专利投诉的，应当及时移交管理专利工作的部门处理，并协助做好专利保护工作。
　　第二十一条 专利中介服务机构应当依法开展专利的申报、咨询、查询、诉讼、维权援助等服务，接受管理专利工作的部门的指导和监督。
　　专利中介服务机构不得出具虚假的专利检索、专利信息咨询等报告。
　　第二十二条　专利中介服务机构出具虚假专利检索、专利信息咨询报告的，由管理专利工作的部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以五千元以上二万元以下罚款。
　　第二十三条 管理专利工作的部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者有管理权的部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）从事专利经营活动的；
　　（二）索取、收受贿赂的；
　　（三）包庇或者放纵假冒专利行为的；
　　（四）泄露举报假冒专利行为的举报人情况和举报内容的；
　　（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
　　第二十四条 本条例自2009年10月1日起施行。